为进一步加强机关干部队伍建设，提高机关工作效能和工作质量，根据市委办《关于转发市委宣传部<2008年建设学习型城市工作要点>的通知》精神，结合价格工作实际，特制定如下实施意见：

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕“三大年”活动和服务全市建设更高水平小康社会、加快向基本实现现代化迈进的需要，以全面提高机关干部队伍整体素质和建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关为目标，创新学习理念、浓厚学习氛围，改进学习方式，提高学效率，促进机关干部立足本职工作，不断提高政策理论水平、思想道德素质、科学文化水平和工作能力，为金坛经济社会又好又快发展提供思想基础、精神动力和智力支持。　　

   １、确立先进的学习理念。确立学习、学习、再学习、终身学习、全员学习的理念，使学习成为机关全体干部的基本生存状态和动作准则，成为社会进步的主要推动力和生活的第一需要。　　

   ２、健全创建学习型机关体系。建立以局机关为主阵地，创建学习型领导班子、学习型科室和学习型个人为重要手段，职业教育、继续教育为主要内容的多层次、全方位的学习型机关创建体系和网络。　　

   ３、建立高素质的机关干部队伍。通过学习，让每一名机关干部成为政治坚定、思想先进、业务精通、作风优良、党放心人民满意的优秀干部，塑造廉洁、勤政、务实、高效的机关新形象，形成人人讲学习、人人参与良好局面。　　

   一是全员参与原则。机关全体干部要把学习作为紧跟时代潮流，在激烈的社会竞争中实现自身价值和自我抱负的前提，自觉地参与学习，实现自身学习力的不断提升，使学习成为生产力、创造力和竞争力。　　

   二是整体推动原则。就是要在局创建学习型机关工作领导小组的统一领导下，每个机关干部，紧密联系自身实际，制定个人目标计划，按照局的统一要求，扎扎实实地开展。　　

   三是学用结合原则。就是要处理好学习与工作的关系，把学习引入工作，以学习促进工作，做到学习与工作的相互统一、相互促进。　　

   四是与时俱进原则。按照新形势和机关工作任务的要求，解放思想，积极探索新的学习方式、学习方法，不断充实新的学习内容，保证取得新的成效。　　

   １、学习政治理论。组织机关干部认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想、十七大精神。加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，确立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高机关干部的政治理论素养。　　

   ２、学习科学文化知识。鼓励机关干部参加更高层次的学历教育，提升学历层次。组织机关干部认真学习计算机知识，熟练掌握办公自动化的技能。组织机关干部认真学习外语，根据不同对象、不同要求，对机关干部进行实用外语和专业性外语的教育培训，使每个机关干部掌握基本的、简单的日常用语。　　

   ３、学习法律法规知识。组织机关干部积极参加“学习日”、“周末课堂”学习的同时，重点加强《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《江苏省价格管理监督条例》、《政府制定价格行为规则》、《政府价格决策听证办法》等重点价格法律法规规章以及《江苏省涉案财产价格鉴证条例》、《江苏省政府制定价格成本监审办法》等有关价格法律法规的学习，增强法制观念和法律意识。提高机关干部的依法办事、依法行政、依法管理、依法治价的水平。　　

   ４、学习专业知识。根据我局及各科室的工作特点和要求，组织机关干部学习行政管理知识和价格专业知识，开展专业知识的培训教育，促使机关干部钻研业务，提高工作水平和工作能力。　　

   １、统一思想，提高认识。要认真做好创建学习型机关的思想发动工作，加强宣传，提高思想，增强全体机关干部的历史使命感、责任感，充分调动学习的积极性和主动性。　　

   ２、制订计划，精心组织。要把创建学习型机关列入重要议事日程，结合实际，认真制订活动计划，精心组织实施。要统筹安排、分段实施、秩序渐进、典型引论、整体推进、务求实效。要妥善处理好工作与学习的关系，紧密结合价格工作实际组织学习，创造性地抓好建设学习型机关活动，务求实效，切忌形式主义。要积极支持与有效组织机关干部开展并参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察，为机关干部创造良好的学习条件。要加大对学习的投入力度，加快实现办公自动化，建设必要的学习教育设施，不断提高教育设施和设备的档次。　　

   ３、健全制度、强化考核。要不断健全各种学习制度，坚持机关干部政治理论学习制度、党组理论学习中心组制度、教育培训制度等。根据建设学习型机关的要求和学习实践中出现的新的情况、新问题，不断完善学习制度。要加强对学习的考核，制订学习教育工作的考核细则，将学习纳入机关干部年度考核、评先评优及职级晋升、提拔使用中，激发机关干部的学习自觉性和积极性。　　

   ４、领导带头、率先垂范。领导班子和领导干部要把学习当作是一种修养、一种觉悟、一种境界，自学地带头参加各种学习并首先成为学习型的领导班子和学习型的领导干部。要坚持和发扬理论联系实际的学风，大兴调查研究之风，认真撰写学习论文、调研报告，提高综合素质和创新能力。要充分发挥党组理论学习中心组在建设学习型机关中的示范导向作用。机关干部要积极参加各类学习，将学习带入家庭、带向社区，发挥机关干部在建设学习型城市活动中的表率作用。　 　

   一是建立健全领导机构。为加强创建学习型机关工作的组织领导，成立由局党组书记闫炳泉任组长，局党组副书记汤炳芳任副组长，各副局长、科室负责人为成员的创建学习型机关工作领导小组，领导小组下设办公室。领导小组具体负责对创建学习型机关工作进行研究、部署、指导、督查和考评。　　

   二是制订严格的学习制度。局机关设立机关全体干部集中学习日，按月拟订学习专题，原则上每周集中学习日不少于半天，每两周进行一次集中学习讨论。

   三是加强监督和考核。创建学习型机关领导小组采取评估和达标相结合的考核方法，将考核指标具体量化：第一，机关干部人均每年接受培训和继续教育时间分别达到３０天、２０天以上；第二，机关干部平均每天用于学习的时间达到1个小时以上；第三，４５岁以下机关干部文化程度达到大专以上水平；第四，机关干部普通话水平达到三级甲等以上水平；第五，４０岁以上机关干部要能熟练操作电脑，处理日常公文，４０岁以下的电脑操作达到中级水平，学会３００句英语日常用语。