为认真贯彻市委十一届四次全体(扩大)会议精神,不断提升服务群众、服务企业、服务发展的水平，建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，促进我市经济社会又好又快的发展，根据市委市政府《关于开展机关效能提升活动的实施意见》（坛委发[2008]6号）和省物价局《关于印发2008年价格部门机关作风建设实施意见的通知》（苏价作风[2008]82号）精神，现就我局进一步改进机关作风、加强效能建设提出如下意见：　　

   一、提高认识，统一思想，把改进作风、提高效能作为加强机关自身建设的重要工作来抓

   改进机关作风、加强效能建设，是加强机关自身建设、转变职能、推进依法行政、提高行政能力的重要举措，是优化发展环境、树立行业良好形象的必然要求。近年来，我局在改进作风和加强效能建设方面做了一些工作，取得了一定的成效。但是，仍然存在着一些亟待解决的问题。我们一定要以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和富民强市总目标，突出又好又快发展主题，以群众满意为标准，进一步完善管理机制，提高办事效率，转变工作作风，塑造机关良好形象，确保实现“四提升一满意”目标：创新管理机制，促进依法行政能力提升；完善服务体系，促进公共服务水平提升；改进审批制度，促进审批服务效率提升；转变机关作风，促进干部队伍形象提升。力争年终社会评议满意度达98%以上。

   二、突出重点，完善措施，把改进作风、提高效能贯穿于全局工作的始终　　

   改进作风、提高效能，重点要在遵守制度、提高工作效率、改进机关作风和创新工作方式上取得实效。要以此为突破口，切实解决当前存在的作风和效能问题，力求在工作效率、服务质量和工作水平上有新的提升。

  （一）提高办事效率。严格执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等效能建设基本制度，办事服务做到“简化、明确、快速、高效”。对来局办事的人员，要做到热情接待，不得相互推诿、拖拉。承办人要有问必答，对办理时限、办理结果作出承诺。

  （二）规范执法行为。完善行政执法责任制，严格执法过错责任追究。认真落实《金坛市物价局价格行政处罚自由裁量权暂行规定》，切实规范价格行政执法自由裁量权。所有价格行政行为严格控制在法律范围之内，任何人、任何时候、任何情况下，都不允许为了部门利益和个人私利而慢作为、不作为、乱作为。

  （三）提高服务质量。全面落实政务公开制度，建立健全政府信息公开工作机制，方便企业和群众办事。全体干部职工要牢固树立人民利益至上的理念，不断增加公仆意识、服务意识，提高为发展、为基层、为群众服务水平，真心实意为企业和群众办实事、解难事、做好事；对群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音。要增强责任意识，机关工作人员要恪尽职守，相互补台，对基层提出的问题要主动协调解决，不把自己应负的责任，转嫁到下一个环节，真正做到层层负责，人人把关，环环紧扣，形成严密的工作流程和完整的运转机制。

  （四）履行价格职能。建立健全我市收费项目和收费标准数据库，完善涉企收费手册、企业交费登记卡、农民负担监督卡和市民缴费指南，切实落实按照下限标准收费规定，巩固收费公示制度。加强对中介机构的收费管理，强化行业自律，坚决杜绝只收费不服务、多收费少服务的现象。加强政府关注、群众关心的教育收费、药品和医疗服务价格、房地产价格等热点、难点价费的监管。

  （五）加强作风建设。全体干部职工要根据自己的工作实际，制订个人“改进作风、创优服务”行为规范，自觉接受群众和社会的监督。深入开展机关中层干部民主评议。同时，严格执行单位内部各项管理制度，上下班不得迟到、早退，会议（学习）实行签到制度，上下班迟到、早退和会议（学习）无故缺席三次以上，予以通报批评；严格执行请、销假有关规定，请假1天（含1 天）以上中层正职必须向分管局长、局长请假，科长以下干部及人员必须向科室负责人、分管局长请假，并由科长做好登记工作。除招商引资外，严禁工作日午餐饮酒，发现一次罚款200元，并予以通报批评。严禁在工作时间内玩电脑游戏、炒股、打扑克、打麻将、下棋、聊天等，发现一次扣发当事人奖金3000元，所在科室负责人扣发1500元，并予以通报批评，年度考核时取消评优、评先资格。严禁外来人员来玩电脑。

   三、加强领导，明确责任，把改进作风、提高效能建设落到实处

   改进机关作风、加强效能建设是一项系统工作，也是一项长期而艰巨的任务。要切实把机关作风和效能建设摆上突出位置，以坚定不移的态度、坚强有力的工作，扎实有效地加以推进。　

   （一）健全工作机构，强化组织领导。为及时研究和协调机关作风和效能建设工作，局党组决定成立“机关效能提升年”活动领导小组，由汤炳芳局长任组长，闫炳泉书记、徐国良、唐文武、傅小平副局长任副组长，各科室负责人为成员，负责作风效能建设的组织协调工作。同时，成立督查小组，由唐文武副局长任组长，各科室负责人为成员，负责督促检查工作。

  （二）实行岗位责任制，逐级负责。全面落实机关作风建设“一把手”责任制，党政一把手对作风建设负总责。班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既抓分管工作出成绩，又要抓作风建设出成果；各科室负责人是科室作风建设的直接责任人，对科室作风建设负全面责任，对本科室发生违反作风效能建设有关规定的人和事，要及时进行批评教育，对管理不力的要追究相应的责任。　

  （三）对违反改进机关作风，加强效能建设规定的行为，按照市政府《金坛市市级行政机关效能监察暂行办法》（坛政发[2003]41号）和市政府办《金坛市市级行政机关及其工作人员有效投诉认定处理办法》（坛政办发[2007]26号）的有关规定，严肃处理。