为了让广大民警牢固树立执法为民思想，密切警民关系，推动公安工作和队伍建设，市局决定，继续组织开展2008年度元旦春节期间的爱民实践活动，现将《2008年度爱民实践活动实施方案》印发你们，各单位务必高度重视，认真组织，明确责任，广泛宣传，全面推动2008年度元旦春节期间爱民实践活动的顺利开展。

　　 特此通知。

　　二○○七年十二月二十四日

　　　　2008年度爱民实践活动实施方案

　　 为了深入贯彻和落实党的十七大会议精神，继续组织和开展好元旦春节期间爱民实践活动，确保公安机关在新的一年开好头、起好步，结合我局公安工作和队伍建设的实际，制定本方案。

　　 一、指导思想

　　 紧紧围绕最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素这一目标，通过在元旦春节期间开展爱民实践活动，教育广大民警牢固树立维护和促进社会和谐就是最大政绩的理念，努力保障人民群众过一个欢乐祥和的新春佳节，促进警民和谐，共筑平安金坛，推动公安工作和公安队伍建设上新台阶。

　　 二、活动主题

　　 2008年元旦春节期间的爱民实践活动将以“警民和谐筑平安”为主题，紧紧围绕110宣传周、“三个报告”、扶贫帮困、走访机关、学校、企事业单位、召开警风警纪监督员、公安“啄木鸟”座谈会、创建“平安交通”等活动，进一步密切警民关系，树立公安机关良好形象。

　　 三、参与对象

　　 全市公安机关和全体公安民警，特别是派出所、交巡警、出入境、车管所、驻行政服务中心公安窗口、指挥中心等单位及民警。

　　 四、活动内容

　　    （一）加强舆论宣传，营造良好氛围。2008年元旦春节期间，各基层派出所、交巡警中队要在办公区域、社区明显位置悬挂“警民和谐筑平安”的主题标语，突出和谐、平安的主题色彩，加强警民共建。要通过动员辖区群众、设立宣传点、张贴宣传画、发放宣传单等多种形式，通过电视、广播、报纸等新闻媒体加强新春佳节期间“防火、防盗、防抢、防骗、防灾”的安全宣传活动，宣传公安机关开展爱民实践活动的主旨，营造良好的活动氛围。

　　    （二）加强双向沟通，开展大走访活动。各单位特别是基层派出所要深入人民群众中间，通过请进来、走出去的方式广泛征求社会各界群众的意见和建议。一方面，主动邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员、公安“啄木鸟”及社区群众代表召开座谈会、联谊会，汇报工作，广泛征求对公安工作、队伍建设、社会治安等方面的意见和建议，主动接受监督和评议；另一方面，各级领导要带队深入工厂、学校、企业、乡村、社区召开公安工作通报会，发放征求意见卡，向群众通报一年来公安工作和队伍建设情况；此外，各基层单位要动员全体民警走街串巷，进行“大走访”，广泛征求社会各界群众的意见建议，及时提出可行的解决办法，反馈整改结果，对一时难以解决的问题或不属公安工作范围的，要做耐心细致的说服工作，最大限度地征得社会各界和人民群众的理解和支持。

　　    （三）关注弱势群体，体察群众疾苦。要积极开展各种形式的扶贫帮困和送温暖、献爱心工作，对辖区内生活特别困难的残疾人、孤寡老人、贫病交加人员，除力所能及解决一些实际困难外，要积极动员社会各种力量，从源头上帮助这些特困家庭度过生活难关，树立生活信心，传送党和政府的温暖。要千方百计拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的沟通平台，及时为群众排忧解难，推动关系人民群众切身利益问题的解决。要把爱民与爱警结合起来，开展慰问患病、困难民警和离退休民警及其家庭，走访看望基层民警，进一步凝聚警心、激励斗志。

　　    （四）开展普法宣传，弘扬社会正气。110要精心组织好110接处警和社会联动工作宣传周活动，充分展示110报警服务工作在联系群众、服务群众中发挥的重要作用。各派出所要以“110宣传周活动”为契机，深入自己的辖区，一幢一幢楼寓和平房、一户一家居民和农户、一处一点可能被犯罪分子乘机作案的薄弱环节，广泛开展上门提醒忠告、组织联防协警人员不间断地巡逻活动，通过发放“警方忠告书”，提醒告诫广大居民和村民提高自我保护和防范的意识。要动员协调各方面的社会资源和力量，群策群力、群防群治，安装布局必要的防范设施，通过技防、设施防，减少、杜绝可以滋生犯罪的因素，确保广大民众过好祥和安定的新春佳节。

　　    （五）体察社情民意，提供热情服务。经文保、交巡警、派出所和治安等部门要主动深入到国有企业、民营企业、三资企业，听取他们对公安机关服务经济、服务发展的意见，对自身在服务内容、服务设施、服务方式和服务质量等方面，进行一次全面的“回头看”，研究以创新精神为企业经济发展提供优质服务的有效措施。出入境管理部门对元旦、春节期间回乡探亲访友的外商、港澳同胞、台湾同胞和华人华侨，要及时掌握情况，在办理证件、申报户口等方面提供便捷周到的服务，让他们有宾至如归的感觉。派出所和治安管理部门要加强对外来人员聚居区的管理和服务，主动上门听取他们的呼声，及时办理有关证件手续。

　　    (六)发挥职能作用，打造平安环境。交巡警部门要深入开展交通安全专项整治工作，全力保障雨雪天气道路交通安全畅通，严防发生重特大道路交通事故。治安管理部门要加强公共场所治安秩序整顿，切实加大危险物品查禁收缴工作力度，坚决防止发生爆炸事故。消防部门要切实加强消防监督管理工作，深入开展冬季防火安全大检查，严防重特大火灾事故的发生。要针对年终岁末矛盾纠纷突出的特点，开展治安不安定因素大排查活动，主动配合有关部门做好矛盾纠纷调处工作，努力把矛盾化解在萌芽状态，处置在基层，坚决防止重大群体性事件的发生。要针对年终岁末人财物流动集散加快的实际，进一步组织好反扒志愿者、义务巡逻员等群防群治队伍，保证人民群众财产安全，要针对盗窃、抢夺、抢劫等多发性侵财犯罪，开展专项打击整治行动，切实增强人民群众的安全感。要严厉打击爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪活动，坚决侦破影响恶劣、危害严重的现行大要案，坚决防止发生在全国、全省、全市有恶劣影响的大案要案，确保元旦春节期间社会治安秩序良好。

　　 五、工作要求

　　    （一）加强领导，提高认识。2008年爱民实践活动正值党的十七大和金坛市第八届人大、政协会议胜利召开的第一个元旦春节。各单位主要领导要充分认识开展爱民实践活动的重大政治意义和现实意义，高度重视和组织好本次活动，确保活动取得成效；政工部门要负责爱民实践活动的组织协调、信息收集和督促检查工作；各警种、各部门特别是基层派出所要结合工作实际，充分发挥职能作用，统筹规划，合理安排，及早行动，精心制定工作措施并抓好落实。

　　    （二）抓好“两个结合”。要把开展爱民实践活动与做好各项公安保卫工作紧密结合起来，依法严厉打击各种违法犯罪活动，严密社会治安防范，为人民群众欢度元旦、春节营造安定祥和的社会环境；要把开展爱民实践活动与队伍正规化建设紧密结合起来，进一步落实队伍建设各项措施，坚决执行“五条禁令”，严格公安内部管理。

　　    （三）做好对外、对内宣传。要高度重视活动期间的公安宣传工作，充分利用报刊、电台、电视台、信息网络等媒体，广泛宣传公安机关开展爱民实践活动的情况，加强警察公共关系建设，努力扩大爱民实践活动的社会影响力和内部影响力；要树立品牌意识，推出一批共建和谐、保平安的公安先进典型，深入总结、积极推广其富有成效的经验和做法，在全市公安机关内部形成浓厚的争先创优氛围。

　　    （四）搞好信息上报工作。各单位开展爱民实践活动情况和信息要及时上报和反馈政治处，并于2月25日前上报活动总结。