常州市金坛区人民政府

为进一步加强建设行业软环境建设工作，充分发挥职能部门和窗口单位的积极作用，不断提升服务效率和水平，更好地服务大局，服务全市经济建设，服务广大群众，现就加强建设行业软环境建设工作，提出如下实施意见：

重点是要结合全市经济建设发展的新要求，从有利于实现“两个率先”、构建和谐社会的目标高度，进一步深化认识，明确软环境建设的重要性，形成共识，增强责任感，把软环境建设摆到重要位置上，认真结合建设部门承担的工作职责和服务项目，明确自身服务工作的地位和责任，找出工作中的差距，针对存在的问题，落实解决的措施，使软环境建设和服务，适应全局经济建设的发展，让客商满意，让企业满意，让人民群众满意。

1、坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，认真学习党和国家的方针政策、法律法规，不断提高自身的政治思想素质和理论水平；

服务窗口、办公场所设置合理，干净整洁，布置美观，配有桌椅、茶水，有办事指南、服务项目、办事流程、服务承诺、收费依据和标准公示以及各种醒目标志，可结合服务内容特点，设置有关文明创建、诚信建设和道德建设的公益宣传牌。同时在醒目处设置投诉、举报、意见箱，公开投诉、举报电话。

各单位、各职能部门要把投资者和广大群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，作为衡量自身服务工作优劣的标准。各单位、各职能部门的主要负责人作为本单位、本部门软环境建设的第一责任人，负总责；分管领导具体抓，具体负责，做到一级抓一级，层层抓落实：

1、工作人员应认真学习政策、学习专业知识、学习微机等科技应用知识，适应服务工作的新要求，使自身具备岗位履职的基本素质，胜任本职工作；

2、服务实行首问责任制，对服务对象寻找办事地点或咨询、办理业务的，首问工作人员应主动询问、引导，为之提供便捷服务；

4、履行职能一级对一级负责，一般工作人员对科室（部门）负责人负责；单位、科室（部门）负责人对分管领导负责；分管领导对党政一把手负责；

为加强作风建设，促进软环境建设，提高服务成效，实行有效的监督和约束，把软环境建设作为考核单位、部门管理和工作人员德、能、勤、绩的重点内容，每半年度总结评比一次，评比、考核结果作为评先、评优的重要依据之一，实行评先、评优一票否决制，与奖金挂钩。并对软环境建设实行投诉查处和行政过错责任追究制，加大“三个一律”执行力度：凡在软环境建设方面有服务对象投诉的，一律追查到底；违反规定的一律严肃处理；服务质量差、效能低下、造成不良影响的，一律追究有关当事人责任，并根据情节轻重，分别对当事人和责任人作出“扣发奖金”、“免职”、“待岗”、“辞退”等处分（奖惩制度另行制定）。

各单位、各职能部门要认真结合实际，制定本单位软环境建设的实施方案，采取积极的措施，共同推进建设行业软环境建设，对好的做法，对先进事迹要加大宣传力度，弘扬正气；对群众和服务对象的投诉要认真受理和查处，维护软环境建设的严肃性，确保建设行业软环境建设，为全市经济建设发挥积极作用。