为了确保我市总体实现全面小康目标，养老、失业、医疗保险指标达到小康标准，根据市委、市政府统一部署，结合当前实际情况，在《关于认真做好社会保险扩面征缴工作意见》(坛政发[2006]17号)的基础上提出如下补充意见：

　　 一、统一思想，明确目标。做好社会保险扩面工作有利于保障民生，有利于经济健康发展，也有利于社会和谐稳定。对此，各镇(区)、各部门必须有充分的认识。要继续实行党政主要领导为第一责任人的目标责任制，对照全面实现小康目标，2007年各镇(区)辖区内企业职工养老、医疗、失业三大保险覆盖率必须达到97%以上。

　　    二、严格实行招退工登记备案制度。用人单位招用人员必须在7日内到就业管理机构或镇劳动服务所办理招退工备案手续；终止或解除劳动关系必须在2日内为职工出具解除或终止劳动关系证明。未办理招退工登记备案手续的，税务部门不得列入计税工资人数。

　　 三、严格实行劳动合同制度。用人单位(含事业单位)招用人员，必须按照《江苏省劳动合同条例》与职工签订劳动合同，明确双方的权利与义务，并认真履行合同。未签订劳动合同的由劳动保障行政部门按照《劳动法》和有关法律法规查处。

　　 四、各用人单位要充分履行企业社会责任，按照有关规定积极主动为职工参加社会保险。凡三大保险参保率未达97%以上的，由劳动部门核定，税务部门将直接统一按缴费工资总额30%比例，征收用人单位应缴纳的社会保险费。

　　 五、协调配合，强化推进。市社会保险扩面征缴工作领导小组成员单位要加大工作力度，充分履行职责，互相协调配合，强化工作推进。各镇(区)、各部门要对照目标，进一步强化责任，采取切实有效措施，确保辖区内企业职工参保率达标。

　　 　 二〇〇七年四月九日

　　主题词：劳动  保险  意见                                                                          

　　抄  送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，市人武部。                                

　　金坛市人民政府办公室                        2007年4月9日印发