经市政府同意，现将市水利局《关于清水工程、水质监测断面、小康社会水环境质量考核断面河道清淤的实施意见》转发给你们，希对照要求认真组织落实。
二〇〇七年八月二十一日
主题词：水利 清淤 意见 通知
抄送:市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，人武部。
关于转发市水利局关于清水工程、水质监测断面、小康
社会水环境质量考核断面河道清淤的实施意见的通知
根据中央关于社会主义新农村建设的总体部署，按照省、市《关于农村新五件实事工程实施方案》和市委、市政府有关文件精神，现就我市“清水工程”、“水质监测断面”、“小康社会水环境质量质量考核断面”河塘、河道清淤工作提出如下实施意见:
一、统一思想，切实增强责任感和紧迫感
清水工程、水质监测断面、小康社会水环境质量考核断面河道清淤是农村新五件实事的一项重要内容，是创建优美镇和生态市的一项重要举措，是目前改善人居环境中农村最紧迫、农民最需要的事情，事关群众的切身利益，是一项农民得益的民心工程，也是改善社会环境、生活条件的关键工程，各级各部门必须进一步统一思想，加强对清水工程、水质监测断面、小康社会水环境质量考核断面河道清淤工作的组织领导，切实把该项工作做实做好。
二、目标任务及标准
1.目标任务
用两年时间，将市区、新建镇、被拆并镇及行政村所在地的河、塘，水质监测断面，小康社会水环境质量考核断面河道全面疏浚整治一遍(任务分解表附后)。
2.标准要求
疏浚整治的主要标准为“两清一建一堵”，即:清理淤泥，拆除坝埂，疏通水系，改善水质;清理垃圾，清除杂物，整治河坡，改善环境;建立制度，明确责任，长效管理，巩固成果;堵住污染源。通过疏浚整治达到“两改善一满意”，即:改善河道、河塘水质，改善村庄环境，使河、塘水质，村容村貌有明显改善，让人民群众满意。
三、明确职责，加强考核
工程所涉及河道、沟、塘清淤整治，以所在地镇政府(开发区管委会)为实施责任主体，采取属地管理的原则，市镇级河道清淤由所在地的镇政府负责，村级河、塘疏浚整治由所在地的村负责，备镇(开发区)负责木辖区内的河、塘疏浚整治规划编制、计划制订、资金筹措、组织实施等。各级要签订目标责任状，将这项工作列入考核内容，进行年度目标考核。水利部门要加强对工程的规划指导，督促检查，制定完善技术标准，规范项目管理。财政部门要加强项目资金管理，审计部门要加强资金使用审计，确保专款专用。各有关部门要落实相关管理和检查监督措施，确保工程安全和文明施工。
四、规范程序，加强管理
工程的实施要严格按规划执行，不得随意变更，并严格执行项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制，严格验收程序，做到程序管理到位、合同管理到位、计划管理到位。工程实行属地管理，公开招标，统一验收，统一审计，并按资金渠道分别结算。
五、资金筹措
清水工程、水质监测断面、小康社会水环境质量考核断面河道清淤工程是全社会受益的公益性工程，所需资金应以各级财政为主，结合受益单位捐资和资源开发利用及土地复垦置换资金作为清水工程所需资金的补充。市区河道按土方、清杂款的100%补助，青苗、淤泥堆场由所在地镇政府(开发区管委会)负责;市级河道按土方款的80%，镇级河道按土方款的50%，村组河塘按2·5元/立方米给予补助，涉及青苗、压废、排水等补偿问题及淤泥堆场由所在镇(开发区)负责解决，不纳入补助范围，不足部分受益单位自筹。市区河道、河塘，市、镇级河道清淤前期勘测设计费、监理费及审计费6%由市级支付，各级补助基数为工程竣工审计后的土方工程造价。市以上补助资金结算采用市级报帐制，镇级资金采用镇级报帐制。同时市级每年安排30万元专项资金，对工程实行以奖代补。具体奖励办法由市水利局、财政局另行制定。
六、竣工验收
工程完成后，村组河塘由镇(开发区)组织以村为单位竣工验收，验收工作小组要由镇政府领导、技术人员和群众代表共同组成，验收结果要在镇村两级向群众公示，接受群众监督，在此基础上市级进行复验。市镇河道由市组织验收。
七、落实长效管护措施，确保治理成果
长效管护是确保治理成果的关键，各级耍探索落实长效管护措施，做到管护人员落实，管护经费落实，管护责任落实。加强河道、河塘日常管理和保洁，并定期检查考核。
附表一:金坛市2007年农村五件实事一一清水工程(河道清淤)任务分解表
附表二:金坛市2007年农村五件实事一一清水工程(河塘清淤)任务分解表
附表三:金坛市生态市重点指标一一水质监测断面清淤任务分解表
附表四:金坛市2007年小康社会水环境考核断面河道清淤任务分解表
附表五:金坛市2008年农村五件实事一一清水工程(河道清淤)任务分解表
附表六:金坛市2008年农村五件实事一一清水工程(河塘清淤)任务分解表
金坛市水利局
二00七年八月六日
附表一
金坛市2007年农村五件实事——清水工程（河道清淤）任务分解表
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序号
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责任镇区
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河道名称（25条）
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完成时间
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1
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金城镇
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运粮河、六吉中心河、杨庄河（3条）
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2007．12
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2
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开发区
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下塘桥河、东社河、尧塘河、下丘河（入口处）（4条）
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2007．12
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3
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直溪镇
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通济河（1条）
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2007．12
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4
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薛埠镇
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景观人工河、石马河（2条）
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2007．12
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5
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尧塘镇
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集镇东长河、马家河、黄塘河、黄泥河（4条）
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2007．12
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6
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朱林镇
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西岗大河、薛埠河、南码头河、王陵桥北河、大木桥河（5条）
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2007．12
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7
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指前镇
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庄阳河、马庄河、王家河、荷花港河、芦家中河、集镇中河（6条）
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2007．12
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附表二
金坛市2007年农村五件实事——清水工程（河道清淤）任务分解表
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序号
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责任镇区
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河道名称（29个）
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完成时间
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1
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金城镇
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城南朱庄河叉、南戴东沟渠塘、南戴西沟渠塘、月明塘（原洮西）、东关塘（原白塔）、西关塘（原白塔）（6个）
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2007．12
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2
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开发区
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荷花塘（1个）
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2007．12
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3
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直溪镇
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轧钢厂沟、水厂塘、塘亭坝沟、芦几沟、柏家棚西沟、淹子汪、米厂东沟、熊家村塘、中学塘、正东一队塘、正东二队塘、正东二队沟、正东八队沟、十一队沟、十二队沟、李家庄沟、水北沟、大庄沟、大沟咀塘（原建昌）、迪庄中心塘（建昌）、迪庄六组（建昌）、西邓建和塘（建昌）（22条）
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2007．12
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附表三
金坛市生态市重点指标——水质监测断面清淤任务分解表
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序号
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责任镇区
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监测点（5条）
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完成时间
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1
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金城镇、朱林镇
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通济河（铜板桥）
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2008．6
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2
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金城镇
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通济河（铜板桥）
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2008．6
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3
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直溪镇
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通济河（铜板桥）
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2008．6
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4
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直溪镇
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简渎河（戴家棚）
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2008．6
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5
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儒林镇
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北干河（湖头桥）
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2008．6
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备注：水质监测断面清淤总任务为9条，其中：尧塘河（太平桥）、湟里河（张塘村）、涑渎河（涑渎桥）3条清淤已于2006年底前完成。
湟里河望家墩已列入小康社会水环境考核清淤任务。
附表四
金坛市2007年小康社会水环境考核断面河道清淤任务分解表
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序号
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责任镇区
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河道名称（9条）
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完成时间
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1
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开发区
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尧塘河（丹金漕河至连珠桥）
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2007．10
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2
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金城镇
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新河港、大浦港、方洛港
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2007．12
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3
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指前镇
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清水渎港、仁河港、庄阳港、白石港
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2007．12
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4
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儒林镇
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湟里河二期（长荡湖出口至望家墩）
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2007．10
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附表五
金坛市2008年农村五件实事——清水工程（河道清淤）任务分解表
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序号
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责任镇区
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河道名称（38条）
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完成时间
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1
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金城镇
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大闸河西段、新开河、大桥头河（3条）
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2008．12
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2
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开发区
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河东河（开发区东明村）、薛庄河（开发区洪家村）（2条）
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2008．12
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3
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直溪镇
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邓慕村委会扬龙河、汀湘村委会新河、溪滨村委会澄清河、天湖村天湖河、井庄村委会河、西新河、景家科河、蔡甲村委会河、湖西河、蔡甲河、吕丘村吕丘排涝河（11条）
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2008．12
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4
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薛埠镇
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茅庵村委会花山溢洪河、龙口排洪河、缸河、赤岗村委会赤岗河、薛埠村委会游仙湖、泉江村委会泉江站引水河（7条）
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2008．12
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5
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朱林镇
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集镇后北河、张家圩河、中心河、南川心河、红旗圩中心河、村东河（6条）
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2008．12
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6
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指前镇
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后渎中河、后渎小河、清水渎河、东浦闸河、庙圩河、钟段河、坝里村河（7条）
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2008．12
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7
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儒林镇
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河下河、陈庄河（2条）
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2008．12
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附表六
金坛市2008年农村五件实事——清水工程（河道清淤）任务分解表
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序号
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责任镇区
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河道名称（343个）
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完成时间
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1
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金城镇
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东关塘、西关塘、高国方塘、月明塘、十里铺七组一二塘、中巷七组后塘、十里铺四组南庄塘、刘志金南、王锁庆北、蒋庄大塘、潘林塘、叶火青西塘、康家村心塘、康家村门口塘、龚家塘、曹家塘、庄城5珍塘、前庄村塘、前庄5队塘、元生六前塘、管庄七组新开塘、管庄七组小塘、管庄十二级夕龙塘、管庄十五组新塘、管庄大六咀塘、管庄八组后塘、管庄六组祠塘河、管庄五组新塘、管庄七组小塘、樊家边塘、7队塘、5队塘、大塘河、门口河、店门口塘、6队塘、磨家小塘、古墩塘、多凌塘、基别塘、锁田塘、码头塘、许国珠塘、许炳坤塘、韩福根塘、村地塘、种籽队中心塘、东沟渠、假小塘（48个）
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2008．12
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2
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开发区
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门口塘、水缸塘、八亩塘、张巷塘、路边塘、刚年一号塘、刚年二号塘、明柱塘、国民塘、门口塘、特河塘、码头塘、南坟塘、前头塘、黄土塘、鹅区塘、祠堂、门口塘、池塘、句竹塘、木勺塘、新开塘、园塘、西沟塘、小塘、下返沟、明上塘、边甫塘、西边塘、西沟塘、黄泥塘、护村塘、西头塘（33个）
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2008．12
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3
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直溪镇
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水厂沟、蔡毛北沟、朱友林宅东塘、直里鱼池塘、十四组塘、十九组塘、邓么大塘、大路边塘、吃水塘、牛粪塘、周荣小塘、李国新塘、十斤塘、东头塘、芹菜塘、四队小塘、加工厂小塘、牛汪塘、窑塘头、中间塘、金钱塘、志塘头、黄水塘、牛土塘、5队东头塘、周兵塘、柏家塘、志兵塘、后巷鱼池塘、后巷上下塘、前巷前家塘、前巷西边塘、前巷窑塘、背锅塘、澄清塘、西沟塘、东站塘、划口塘、过水塘、南站东段、新亭沟、西村村前塘、黄鼠塘、1队塘、井岸塘、黄泥塘、大塘、窑塘、5队/4队塘、新塘、大秧田塘、砖头塘、上下塘、咬网塘、庙塘、双六塘、大塘、弯塘、村委会前塘、村委会后塘、村委会东塘、许家河村委东边、西园塘、段庄塘、段庄塘、冯家塘、西埂塘、木社头、邓正清承包塘、邓留珠承包塘、原河东三组塘、群东新河塘、大井咀、庙塘、韦长友塘、谢大萍塘、芦苇塘、丁家塘、西池塘小塘、生地安、下蔡村委会塘、洪塘大塘（81个）
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2008．12
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|
4
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薛埠镇
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河巷大塘、培庚大塘、东窑大塘、方塘、土坝凹、尹家坝、五贵塘、锁保塘、锁龙塘、何兵塘、东村大塘、西塘、村前塘、邓家塘、林匝塘、小兵塘、家鱼塘、卡塘、东坝塘、志芳塘、加工厂坝、下庄坝、蚂蚁坝、杨家村塘沟、老医院后长沟、藕塘、纸箱厂后塘、下桥村中塘、杨家塘、下庄村中塘、戴扣保西塘、葫芦塘、路边塘2个、徐锁华前塘、二小塘、林罗生屋后塘、吴小荣塘、冲小兵东塘、洪清塘、小里塘、盛家塘、明生塘、二春西塘、小保东塘、小五前塘、和明塘、前溪大塘、王家塘、西棚塘、大塘、长沟、倪巷村中塘、路北塘、黄中清塘、致和大塘、鸳鸯村塘、煤宕大塘、大庄大塘、大庄塘、黄水塘、西塔山圆塘、双明塘、金珠塘、铁尖头塘、大帝庙塘、泉江站引水河、长塘、门口大塘、长塘、东保塘、网儿塘、王留庚门前塘、前社干村前塘、马家棚塘、后社干长塘、新塘、陈家塘、新塘、芹菜塘、鸟儿塘、小倪巷塘、分壁头塘、村委塘、门楼下小长塘、门前塘、对达村中塘、对达村中塘、对达村中塘、下塘坝、野毛山东头塘、野毛山西头塘（90个）
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2008．12
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5
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尧塘镇
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郭塘河沟梢、兴隆沟、钱锁生屋后塘、街西河沟、小黄塘沟梢、中央横塘、成富塘、五里河沟梢、巷沟塘、西沟河、西庙沟、河墩塘、杨树沟塘、白塘河沟梢、弯嘴塘、木柴沟、马子区塘、后桥头塘、稻板田园塘、墩塘沟梢、梳子沟塘、城塘河、锦羊沟、门口河、双保西塘、沿沟河、坟门口河、曹角口河、两眼塘、庙门口塘、三塘河、小学塘、弯塘、陆塘、金庄河、池塘河、心塘河、迪庄村河（38个）
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6
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朱林镇
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王家村老鱼化池塘、徐小梅门前大塘、北沟咀、南沟咀、牛明塘、王小平前塘、唐国兵屋后塘、毛福兴屋后塘、陈兴保屋东、村前塘、前殿塘、孙金富塘、汤小春门前、顾兴罗前（14个）
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2008．12
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7
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指前镇
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长铃闸、清水渎村东塘、观音塘、吃水塘、村前塘、小学南塘、荷花塘、3组村地塘、镇南长塘、公路塘、园区污水塘、泵站污水塘、气站长塘、刘庄村中塘、刘庄村北塘、刘庄村南塘、魏和村塘、姚旺洪塘、徐旺洪塘、旭红污水塘、顾雪强小塘、段贵兰小塘、杨树棚西塘、杨树棚南塘、杨树棚后塘、洪村吃水塘、满屋塘、谢生彪塘、洪村西塘、马达山吃水塘、东沟头中塘、东沟头南小塘（33个）
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2008．12
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8
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儒林镇
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小村头塘、小塘、上秧田、牛西塘、长塘、东街口（6个）
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2008．12
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国务院
常州市人民政府