近年来，各部门和单位积极贯彻落实《金坛市党政机关中层干部管理办法》和《金坛市党政机关中层干部竞争上岗实施意见》（坛委字[2000]34号）文件精神，在加强市级机关中层干部管理和竞争上岗工作中进行了有益探索，取得了初步成效。为认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中华人民共和国公务员法》，进一步深化机关干部人事制度改革，加强机关中层干部队伍建设，提高干部队伍的整体素质，现就进一步推进市级机关中层干部竞争上岗工作提出如下实施意见：

    一、中层干部实行聘任制。

    市级机关中层干部实行聘任制，聘期为3年。聘任期满，需重新聘任。聘期内因工作需要可以平级调任。今后有空缺的职位都必须进行竞争上岗。对中层岗位缺额未实施竞争上岗聘任的中层干部，不得享受所任职务的相应待遇。

    二、中层干部竞争上岗的范围和条件。

    全市实施公务员制度管理单位（含参照公务员制度管理的事业单位）的中层职位，必须在“三定”方案规定职数内实行竞争上岗。本单位无合适人选或本单位有意扩大人选范围的，经市组织人事部门批准，可面向市、镇机关统一公开竞争上岗。

    竞争上岗人员应具备的条件：

    1、具有 公务员身份。

    2、大专以上学历。

    3、初任中层副职，年龄一般不超过36周岁。

    4、具备从事本岗位工作所必需的业务素质和能力。

    5、符合任职回避制度的规定和要求。

    三、中层干部竞争上岗的方法和步骤。

    1、制订方案。各单位要结合实际，制订中层干部竞争上岗工作方案，报经市人事局审核同意后组织实施。

    2、公布方案。通过召开动员会议等形式，公布竞争职位、资格条件、工作程序等事项。

    3、公开报名。报名采用个人自荐、群众推荐和组织推荐相结合的办法进行。

    4、组织实施。竞争上岗可采取笔试、面试（演说或答辩）、民主推荐和民主测评等形式进行。形成差额竞争的，从高分到低分确定拟聘对象；未形成差额竞争的，拟聘对象必须得到所在单位多数人的赞成。

    5、任前公示。党委（党组）根据竞争情况，确定拟聘人选，并在本单位范围内进行公示。

    6、聘任手续。拟聘对象要填写《市级机关中层干部聘任审核表》，经市人事局进行任职资格审核后履行聘任手续；

    7、时间安排。竞争上岗工作一般可结合半年工作总结或年度考核工作进行。

    四、建立完善机关中层干部退出机制。

    为优化市级机关中层干部队伍结构，增强中层干部队伍的活力，市级机关中层干部，凡男年满57周岁、女年满53周岁，不再进行竞争上岗。各单位也可根据实际，在此基础上适当调低竞聘年龄。正、副主任科员男年满57周岁，女年满53周岁，原则上不再担任中层干部职务。

    五、各镇、区机关中层干部竞争上岗工作可参照本意见执行。

    六、本意见自发文之日起施行。本意见由市委组织部、市人事局负责解释。

二○○七年一月十日

  抄送：各镇党委、人民政府，开发区。