为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，激发全局干部职工的工作热情，树立良好的机关作风和行业形象，营造风正、气顺、心齐、干事的氛围，经局党组研究，决定2007年在全局开展“作风效能建设年”活动。现就进一步改进机关作风、加强效能建设提出如下意见：　　

     一、提高认识，统一思想，把改进作风、提高效能作为加强机关自身建设的重要工作来抓

     改进机关作风、加强效能建设，是加强机关自身建设、转变职能、推进依法行政、提高行政能力的重要举措，是优化发展环境、树立行业良好形象的必然要求。近年来，我局在改进作风和加强效能建设方面做了一些工作，取得了一定的成效。但是，仍然存在着一些亟待解决的问题。我们一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起和全面建设小康社会的大局出发，进一步增强紧迫感和责任感，把改进作风、提高效能摆在十分重要的位置，切实抓紧抓好，务求抓出成效。　　

      二、突出重点，完善措施，把改进作风、提高效能贯穿于全局工作的始终　　

      改进作风、提高效能，重点要在遵守制度、提高工作效率、改进机关作风和创新工作方式上取得实效。要以此为突破口，切实解决当前存在的作风和效能问题，力求在工作效率、服务质量和工作水平上有新的提高。

      （一）增强服务意识。全体干部职工要牢固树立人民利益至上的理念，不断增加公仆意识、服务意识，提高为基层、为群众服务的主动性，真心实意为群众办实事、解难事、做好事；对群众反映的热点难点问题，做到事事有着落，件件有回音。要增强责任意识，机关工作人员要恪尽职守，相互补台，对基层提出的问题要主动协调解决，不把自己应负的责任，转嫁到下一个环节，真正做到层层负责，人人把关，环环紧扣，形成严密的工作流程和完整的运转机制。

      （二）强化首问责任制、服务承诺制、限时办结制。对外单位来局联系工作的人员，要做到热情接待，不得相互推诿、拖拉。承办人要有问必答，对办理时限、办理结果作出承诺。  　

     （三）严格考勤制度和请、销假制度。严格上下班制度，不得迟到、早退；会议（学习）实行签到制度。上下班迟到、早退和会议（学习）无故缺席三次以上，予以通报批评。严格执行请、销假有关规定，请假1天（含1 天）以上中层正职必须向分管局长、局长请假，科长以下干部及人员必须向科室负责人、分管局长请假，并由科长做好登记工作。　　

       （四）除招商引资外，严禁在工作日午餐饮酒，发现一次罚款200元，并予以通报批评。。　

       （五）严禁在工作时间内玩电脑游戏、打扑克、打麻将、下棋、聊天，发现一次扣发当事人年终奖3000元，所在科室负责人扣发1500元，并予以通报批评，年度考核时取消评优、评先资格。同时，严禁外来人员来玩电脑。

      三、加强领导，明确责任，把改进作风、提高效能建设落到实处

改进机关作风、加强效能建设是一项系统工作，也是一项长期而艰巨的任务。要切实把机关作风和效能建设摆上突出位置，以坚定不移的态度、坚强有力的工作，扎实有效地加以推进。　

     （一）健全工作机构，强化组织领导。为及时研究和协调机关作风和效能建设工作，局党组决定成立“作风效能建设年”活动领导小组，由汤炳芳局长任组长，徐国良、唐文武、傅小平副局长任副组长，各科室负责人为组员，负责作风效能建设的组织协调工作。同时，成立督查小组，由唐文武副局长任组长，各科室负责人为组员，负责督促检查工作。

     （二）实行岗位责任制和失职追究制，逐级负责。科室主要负责人对本科室人员负有监督、检查责任，并要带头执行各项规章制度。对本科室发生违反作风效能建设有关规定的人和事，要及时进行批评教育。对管理不力的要追究科室主要负责人的责任。　

     （三）对违反改进机关作风，加强效能建设规定的行为，按照市政府《金坛市市级行政机关效能监察暂行办法》（坛政发[2003]41号）严肃处理。