2007年,金坛食品药品监管局党支部工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观,全面贯彻落实省、市食品药品监管工作会议和金坛市委十一届二次全会精神,紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全的中心任务,大力推进党员干部能力建设、先进性建设、文化建设、作风建设、和谐机关建设,全力打造“风正、气顺、心齐、劲足”的良好形象,为打造食品药品安全地区,促进经济和谐发展、又好又快发展,提供坚强有力的思想和组织保证,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。
一、以打造食品药品安全地区为目标,大力加强党员干部的能力建设。
1、坚持不懈抓理论武装工作。组织机关党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领工作。坚持和完善机关政治理论学习的各项制度;坚持以中心组学习带动全员学习,养成善于学习、深入调研、勤于思考、勇于创新的良好习惯;坚持政治理论与普法教育有机结合,重点学习与食品药品监管工作相关的法律法规,如《公务员法》、《行政许可法》、《物权法》等,进一步提高把握全局和依法行政的能力;坚持学习方式的创新,让每位职工轮流当教员,不断提升全员的理论水平和综合素质。
2、不断深化学习型机关和学习型党组织建设。按照学习型机关、学习型党组织的要求,积极拓展学习载体,不断完善创建机制,努力提高党员干部的学习能力。一是建立科学的学习制度,做到政治和业务学习两不误;二是制定全面的学习计划,以计划促进学习;三是实行考核机制,把学习的要求纳入全年工作目标考核细则之中;四是继续开展每人推荐一本好书,每季读一本好书活动,充分调动全员主动参与创建活动的积极性和创造性。
3、抓好主题教育活动。认真组织学习贯彻党的十六届六中全会和省、市党代会精神,党的十七大召开后,要迅速兴起学习宣传贯彻十七大精神的热潮,使各级党代会精神转化成广大机关干部的共识。组织开展“实践科学监管理念,提升食品药品监管水平”主题实践活动。
二、以落实党员先进性教育长效机制为抓手,扎实推进“强基工程”。
1、积极创建好班子,切实加强班子建设。
要围绕“团结、开拓、廉洁、高效”的要求,扎实开展创建“好班子”和先进基层党组织活动,要组织支委参加市直机关党委等培训,努力提高支部委员的政治素质和业务能力,使党支部成为团结战斗的坚强堡垒,成为和谐机关的领头雁。
2、夯实组织工作基础,培育党内先进典型。
要围绕“提高素质,增强党性,发挥作用,永葆先进”的要求,落实党员教育管理的长效机制。一是全面贯彻民主集中制原则,实行重大问题集体研究决定;二是坚持“三会一课”、“民主评议党员”等制度,保证会议质量和效果;三是贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,切实做好新党员的教育和发展工作,把发展重心向青年干部、业务骨干和基层一线倾斜;四是广泛开展谈心活动,党员与非中共人士、干部与职工的谈心面达100%;五是组织参加市直机关党委“七一”系列活动;六是开展争创“党员示范岗”活动,注意挖掘和宣传身边的先进典型,营造积极进取、健康向上的良好氛围。
3、抓党建带三建,促进各项工作协调发展。
要切实加强对群团工作的领导,积极支持工、青、妇组织开展健康有益的活动,为他们提供展示才干的舞台和机会,增强单位的凝聚力、向心力、亲和力,切实发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
三、以“三新三争创”活动为载体,塑造公正、高效、清廉的药监形象。
1、大力开展“食品药品安全基层行”活动,推进服务型机关建设。
加快职能转变,优化投资环境,塑造机关形象,促进经济又好又快发展,是各级党组织围绕中心抓工作的重要内容。要围绕“三走进三服务”实践活动的总体部署,确定今年的主题为:“食品药品安全基层行”志愿者宣传服务活动,组织志愿者小分队深入到全市广场、社区、镇村、机关、企业、学校开展宣传服务活动30次,培训人数1000人,赠送宣传资料2万册,举办知识竞赛2—3场,进一步向人民群众宣传食品药品监管的法律法规和科普知识,宣传我市食品药品监管的工作成就,增强广大人民群众对食品药品安全的自我保护意识,营造全社会共同关注食品药品安全的氛围。
2、深入开展“常州市文明单位”创建活动,树立良好的社会风尚。
要围绕争创“常州市文明单位标兵”,确保“常州市文明单位”为目标,以服务人民、奉献社会为宗旨,以倡廉洁务实、守道德规范、创优良服务、树文明新风为主要内容,扎实推进精神文明创建活动。同时,积极组织党员干部投身社区“平安创建、结对帮扶”活动,落实帮扶措施,号召党员为社区平安建设贡献力量,为弱势群体奉献爱心,在全社会树立良好的药监形象。
3、以创新监管方式为手段,积极改进机关作风。
食品药品安全事关人民群众身体健康和生命安全,加强食品药品监管,是党和政府赋予我们的崇高使命,我们要在服务意识、服务态度、承诺兑现、服务到位、依法行政、创新创造、工作效率、廉政建设等方面有新举措,下功夫,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的不良作风,进一步推行政务公开,落实服务承诺制、首问负责制、工作AB角制等制度,切实履行食品药品安全监管职能,努力当好人民的健康卫士。
四、以“人员廉政安全”为根本,扎实推进反腐倡廉工作。
今年是食品药品监管系统面临的压力最大的一年,也是反腐倡廉任务最繁重的一年,我们必须以新的工作姿态去迎接新的挑战。
1、发挥廉政文化的载体作用,强化反腐倡廉教育。“反腐倡廉教育”是基层党组织永恒的主题,更是药监执法部门必不可少的课题。要开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和法律法规教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观,继续组织好中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的学习,组织廉政教育、荣辱观教育报告会,增强党员干部勤政廉洁的自觉性。要以廉政文化为载体,以法律条规为根本,开展以书画摄影展、唱响廉政歌曲、排演廉政节目、宣传先进典型、进行反面典型的警示等形式的教育活动,做到廉政文化建设与治理商业贿赂工作的有机统一,形成不能违、不敢违、不愿违的局面。
2、强化制度建设,促进机关作风的进一步好转。要在以往制度建设的基础上,进一步贯彻《实施纲要》,健全和完善思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的保障机制、权力运行约束的监控机制和违法违纪的查处惩戒机制,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要进一步加强机关党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,带头倡导八个方面的良好风气。
3、实行“一岗双责”,落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。一是把反腐倡廉工作作为“一把手工程”,定期召开专题会议,分析新情况、研究新措施、寻找新对策、解决新问题;二是分解责任,层层签订党风廉政建设责任状,把反腐倡廉制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核之中;三是开展勤政廉政评议活动,中层以上干部在述职的同时必须述廉,并接受群众的评议;四是认真抓好公务行为的反馈情况,通过走访行政相对人、行风评议和公务情况反馈表,从中发现苗头性情况,把问题扼制在萌芽状态;五是开展行政效能监察工作,把纪检监督工作的关口前移,渗透到药品综合监管、稽查执法等各个环节;六是强化八小时以外的监督,确保人员廉政安全。
4、严肃党的纪律,重视信访举报和案件查办工作。一是认真查处违反党纪政纪案件;二是查处打假执法中失职、渎职、玩忽职守、通风报信、说情袒护的违法违纪行为;三是调查核实来信来访工作,做到有案必查、违纪必究;四是按照《食品药品监管系统机关作风效能建设责任追究暂行办法》,严肃追究党员干部职工在作风建设方面的问题。
要通过我们扎实有效的工作,确保食品药品监管队伍成为一支“求真务实、开拓进取、作风过硬、纪律严明”的执法队伍。
二OO七年三月三十日
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