2006年工作总结

2006年，我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的关心指导下，围绕全市“加快发展、科学发展、和谐发展”的主旋律，以“十一五”人才开发规划为导向，求真务实，开拓创新，较好地完成了全年各项人事人才工作任务，为实现金坛经济又快又好发展作出了积极的贡献。

一、以人才开发为主线，努力提升综合竞争实力。

1、“双十双百”工程结硕果。今年，围绕“双十双百”这一人才工作龙头工程，我们主要做了以下工作：一是开展企业紧缺人才调查，首次向社会发布了前30位的紧缺人才专业目录。通过发布紧缺人才专业目录，有针对性地指导全市的人才引进和开发工作。二是高层次人才引进势头喜人。全年共引进高层次人才16名，其中企业13名，比去年增加9名。在金秋人才活动周期间，市政府专门为今年9月份之前企业引进的10名高层次人才举行集中发放专项资助仪式，发放资助金57.8万元，比去年增加60%。三是开展人才项目对接活动。与清华、扬大等10所国内知名院校签定合作协议，开展人才项目对接活动。四是大力引进各类紧缺人才。全年共组织全市124家企事业单位赴外地院校、大型人才市场开展各类招聘活动；特别是10月份赴武汉参加的“楚天英才”专场人才招聘会，我市14家企业与40余人签订了就业意向。在“双十双百”工程的推动下，我市全年共引进各类人才3418人，专业技术人才新增1848人。到2006年年底，我市人才总量达到5.5万人，专业人才达到3.19万人，圆满完成了年初人事工作会议制定的目标。

2、“双争创”活动成气候。“双争创”活动作为我市人才工作的有效载体，是我局人事人才工作由微观管理转变为宏观管理的独创性工作，它有力地促进了全市人事人才环境的不断优化。今年，我们继续深入开展“双争创”活动。一是实行镇企差别考核。考虑到镇和企业人才工作侧重点不同，我们对考核细则再次进行了完善，对镇和企业区别对待，实行不同内容的考核。二是扩大参与面和覆盖率。在今年的考核中，对连续三年被市政府表彰的人才开发示范企业保留荣誉，今年不再申报，此举使更多的企业有机会获得“人才开发示范企业”的荣誉，调动了企业参与的积极性。三是寓服务于考核之中。我们在11月底12月初对59家企业和5个镇实行了有意向考核，同时，我们没有就考核而考核，而是在考核的同时宣传高层次人才资助、职称工作、贫困大学毕业生就业援助行动等人事人才政策，并征求企业和镇对我们人事人才工作的建议和意见。自2002年以来，“双争创”活动越来越科学和规范，影响不断扩大，人才环境得到不断优化。许多企业负责人亲自参与考核，一些镇党政一把手亲自过问考核情况。目前，考核工作已经结束，将拟定3个人才开发示范镇和20个人才开发示范企业，上报市政府进行统一表彰。

3、拔尖人才选拔有突破。一是强化专家人才的培养选拔工程。继续实施省“333”二期工程和常州市“831”二期工程，根据省、市文件精神，重点选拔科研、管理等专业技术岗位上表现突出的优秀创新型人才，经过个人申报、组织推荐，常州华钛化学有限公司总经理徐俊伟被江苏省确定为有突出贡献的中青年专家。市农林局植保站蒋林忠、江苏华光电子有限公司徐志明、江苏金昇实业股份有限公司张月平3位同志被推荐选拔为常州市中青年专业技术拔尖人才。二是推进国外智力引进工程。江苏金昇股份有限公司引进的德国退休专家海因茨·恩德卢蔡特解决了清梳联数控系统的接口技术难题，被省人事厅外国专家局评为全省仅有的5家省引进外国智力示范单位之一。今年我局申报了两个海外智力引进项目，其中，常州华钛化学股份有限公司上报的“反应型高效光桅顶剂及HALS的研制”被省、市外专局列项，引进了法国的迪克教授和美国的宾科斯教授，前来指导授课，取得满意的工艺参数和应用特性。三是大力推进“六大人才高峰”建设工程。今年，我市积极做好江苏省第三批“六大人才高峰”项目资助申报工作。其中，市农林局高级农艺师张洪海申报的“中高温蘑菇配套周年化生产技术”项目，被省人事厅列入“六大人才高峰”资助项目，获得资助费3万元，这在我市尚属首次。

4、人才环境建设进展快。一是创设人才交流平台。2006年我市各类大中专毕业生（非师范类）共计2081人，总数比2005年增长3%。为了缓解就业压力，我们一方面组织举办多场次、多层次和不同规模的招聘会。全年共举办日常人才集市60次，大型人才交流集市7次，服务用人单位1600家，服务进场求职人员8000余名。另一方面加强“金坛市人事人才网”选才、择业功能。对金坛人事人才网站进行改版，增加了“人事人才服务”专栏，嵌入动态人事人才新闻图片栏目，网站日均点击由500人次平稳上升到700人次，现点击总量已有60万人次。二是创新人才服务模式。人才派遣公司自去年成立以来，发展势头喜人。目前有派遣单位18家，派遣人员205名，比去年翻了3倍。今年与扬大联系合作，根据我市机械和建筑业发展需要，又选送7名优秀人才报考硕士学位。此外，今年上半年还专门设立人才市场集体户口，为各类人才提供户口挂靠服务。三是创建专家医疗补助制度。我市对3名国务院和省有突出贡献的中青年专家给予每人每年2000-2400元不等的医疗补助，大大减轻了专家人才的医疗压力，有助于他们更好地为社会贡献聪明才智。

5、对企人才服务上台阶。一年来，我局把人事人才工作侧重点逐步向企业转移，努力为企业提供优质服务，为我市经济社会提供坚实的人才保障和智力支持。一是建立企业联系点制度。我局建立了6个科室与30家重点企业的挂钩联系制度，并在年中和岁末分两次走访企业，了解企业人才需求情况，征求意见和建议。二是开展紧缺人才正规培训。为企业提供外贸人员、电子商务人员、化工操作技术员、机械电子操作技术员等紧缺人才培训和职业技能鉴定。三是实施技能人才定向代培。与常州轻工职业技术学院合作，为高创（亚洲）江苏科技有限公司定向培养对口技能型人才50名。

二、以能力建设为重点，积极创树法治政府形象。

1、“周末课堂”显现新活力。周末课堂作为我市2005年公务员培训独创性的工作，今年我们会同市委组织部继续强化和完善了“周末课堂” 大规模公务员培训特色。一是课程设置贴近工作。围绕发展需要，开设了《金坛市“十一五”规划概述》、《创新思维》、《和谐社会与公正》、《循环经济》、《提高应对危机的处理能力》等10个培训科目。二是师资选配服从需要。为了整合师资力量，提升教育培训质量。组织人事部门和党校一方面充分开发和利用“客座资源”，聘请南京、上海等地高水平的师资，另一方面不断发掘本地“师资库”，增强针对性和培训质量。三是培训考核严格到位。为保证教育培训实效，我们实行了听课证制度和学时积分制。印制专门的公务员培训手册，于每次课前或课后签章；并在年底评选“周末课堂”学习先进个人并给予奖励，对于全年到课不足4次者，不能参加当年的各类评优评先，当年的考核不能定为优秀等次。凡参学率平均达不到90%的单位不能作为学习型机关（乡镇）先进单位的评比。经过两年的实践，全市2300名公务员已从被动地“要我学”转变为主动地“我要学”，即使碰到刮风下雨之类的恶劣天气，广大公务员参与“周末课堂”的热情依然不减，平时大教室也经常会出现座无虚席、学员们饶有兴趣听课的场景。

2、公务员招考补充新血液。一方面坚持“凡进必考”，强化公务员招录工作。今年我市有15个单位28个职位招考公务员，我们配合常州市局，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，精心组织、严密实施，最终有28名考生通过了笔试、面试、体检、考核政审等环节，走上公务员岗位。另一方面公务员初任培训首次实行实务辅导和挂职锻炼相结合的“双轨制”。8月，我局组织了今年52名新录用公务员（含公安）参加初任培训，集中授课期间，学员们通过学习金坛概况、依法行政、《中华人民共和国公务员法》、国家机关效能和廉政建设、机关公文写作与处理等5个专题，逐步树立公仆意识、依法行政意识和勤政廉政意识，进一步增强责任感和使命感。授课结束后，新录用公务员就安排到乡镇、信访、拆迁及条线所属基层，进行为期半年的挂职锻炼，在基层一线的实践中提升自身能力和综合素质，为今后走上工作岗位打下坚实的基础。

3、公务员管理创建新平台。一是深入学习宣传公务员法。继续在全体公务员中进行公务员法的普及和轮训，重点抓好各级领导干部和相关人事干部的学习。为检验学习成效，4月份组织了全市2300多名公务员参加了统一考试。二是稳慎实施公务员登记。成立了市实施公务员法领导小组和工作协调小组，对相关部门人事干部进行了业务培训和计算机操作培训，经过一个多月的紧张工作，我市78个部门和镇进行了登记，其中，市级政府机关33个，党的机关13个，人大、政协、法院、检察院机关各1个，民主党派和工商联机关2个，镇15个，群团机关7个，参照管理事业单位4个。三是开展事业单位参照公务员法管理申报工作。目前正在调查摸底申报当中。

4、公务员考核树立新规范。首先完成了2005年度机关、事业单位人员的考核工作和行政奖励工作。全市共有12641人参加了年度考核，其中确定为优秀等次的1594人，市政府嘉奖446人，市政府记三等功75人。同时我们还首次向常州市政府推荐申报二等功集体和个人，经批准，我市8人荣记二等功，公安局看守所荣记集体二等功。其次完善了2006年机关事业单位年度考核制度。要求做到“三坚持、四挂钩、五考评”，即坚持领导负责和群众参与相结合，坚持定量与定性分析相结合，坚持平时考核与年度考核相结合，与推行目标管理挂钩，与党风廉政建设责任制挂钩，与落实岗位要求挂钩，与工作责任制挂钩，重点考评德、能、勤、绩五个方面的内容。

三、以创新发展为目标，持续推进人事制度改革。

1、事业单位招考稳步发展。2006年是我市对部分事业单位新进人员实行招考的第9个年头。9年来，我们先后组织39次公开招考，录用工作人员1160人，其中教育系统3年考录新教师489人。2006年，我们在招考程序上作了进一步完善，专门由省考试中心出卷和阅卷，在面试考官构成上，在7名考官中，特邀3名兄弟市人事部门有面试考官资质的同志参加，从制度上保证其公正性。今年招考了30个单位的103个职位，是招考最多的一年。

2、军转干部安置更趋规范。为做好军转安置工作，今年我们一方面首次对军转干部进行了写作测试和个人谈话，并查阅他们的档案，对军转干部的基本情况进行全面了解。另一方面加大了与各部门协调沟通工作。既加强了安置工作成员单位的配合协助，又加强了与安置单位的协商通气。通过努力，今年接收的28名军转干部全部落实了较好的岗位，并已报到上班。5名随调家属全部选择自主择业，领取了一次性经济补偿金。同时，我们还按照上级要求，认真做好3名退役运动员的安置和配合民政部门做好退役士官的双考选岗工作。

3、中层干部任职核准把关。为了深入贯彻公务员法，落实市级机关机构改革“三定”方案，加强职位管理和部门中层干部管理，配合车改制度的执行，我们今年开始了中层干部任免审核工作。到目前，共审核12个单位107人。对于3个单位的6名拟任人员，因不符合任职条件，不予承认。

4、公务员健康休养获好评。为进一步调动广大公务员的工作积极性，提高他们的健康水平。根据省委组织部、省人事厅，财政厅《关于建立机关优秀公务员健康休养制度的通知》，我市首次开展了市级机关优秀公务员健康休养工作，在7月份共组织了36名优秀公务员分三批到北戴河、大连休养，受到了机关单位的欢迎。

四、以统筹管理为抓手，不断强化公共人事服务。

1、企业军转干部解困持之以恒。2006年6月19日，新华社内参《国内动态》第1992期发表了记者郭奔胜、王骏勇的署名文章《金坛市以诚待人化解矛盾做好军转干部工作》，专题介绍了金坛的成功实践，省委书记李源潮也作了专门批示。今年我局一如既往地做好企业军转干部解困工作。一是把它视为硬性政治任务。认真了解企业军转干部的思想、工作、生活情况，逢年过节看望慰问；二是不折不扣地落实政策。按政策规定进行补助，全年企业军转干部发放补助费230万元。三是表彰奖励了一批企业军转干部解困维稳工作先进集体和先进个人，以及企业军转干部自主创业先进个人；四是组织企业军转干部代表参观了企业军转干部王汝才的螃蟹养殖基地和常尧法的花卉苗木基地，让广大企业军转干部从参观两个自主创业示范点中得到教育和启发；五是举行复转军人创业致富座谈会，激发复转军人发扬传统、发挥作用、发展自己，走自主创业之路。六是组织第二批即将退休的企业军转干部赴海南参观休养，共有12名即将退休的企业军转干部参加了此次活动。

2、机构编制管理坚持从严从紧。今年以来，我们先后转发了省编委办，《关于加强机构编制督查工作的意见》及省纪委、省委组织部、省编委办、省人事厅、省监察厅《关于从严控制机关调任人员等有关事项的紧急通知》。并对自2001年乡镇机构改革以来人员的增减情况进行了认真的核查，并完善了有关台账、资料，通过了常州市编委办11月21日的检查。从严控制新设事业单位和全额拨款事业编制的增加，从严控制新增工作人员。一年来，全市新增自收自支事业单位3家，核定编制55名，增设内设机构2个，挂牌机构7个，核增全额拨款事业编制18名（其中市政工程管理处改制后由43名差额拨款编制重新核定为10名全额拨款编制）。全年核增人员流动计划173名，其中机关、事业单位内部流动101人，录用毕业生46名，退伍兵2名；核增事业单位招考计划84名（其中4名为退伍士官），核增了2006年度中小学教师招录计划175名。针对我市车改的实际情况，还冻结了各部门行政附属编制。事业单位网上年检力求规范。市编委办根据今年出现的新变化及要求，专门制订了《事业单位网上登记年检注意事项》。年检自今年的2月开始，截止4月30日结束，全市共有468个事业单位年检合格，登记年检率达到100％，质量有较大提升，被常州市编委办评为常州市事业单位网上登记先进集体。

3、专业技术职称评审有序推进。今年，我局继续做好职称常规工作，常年受理各类职称咨询和申报材料，完成了各类专业技术人员申报材料的审核和推荐工作，全年审核推荐534人到上级相应职称主管部门评审中高级职称，平均评审通过率为87%之多；全年集中举办了6场评审会，共评定初级专业技术201人。为各类大中专毕业生初评职称288人。早在2004年，我们就开始为规模企业的经营管理人才根据其业绩评聘地方高级经济师和高级工程师，今年，省人事厅也开始为有突出贡献的企业家评聘高级经济师，我们积极指导我市符合条件的民营企业家申报评聘相关材料，蒋志刚等8名企业家通过了省高级职称的评审。此外，我们还较好地组织了常州市建筑工程中级职称评审委员会首次在辖市（区）的召开。

4、人事信访仲裁工作尽心尽职。局领导十分重视，把信访仲裁工作作为建设和谐人事的重要工作来抓，全年受理信访件27件，其中市委、市政府转办件7件，市信访局转办件8件，都能按《信访条例》要求处理，做到件件有答复。对多年来的老信访户周新春、胡晓喜，积极配合市信访局，按《常州市信访事项复查复核办法》，根据信访事实进行调查了解，对照党和国家的有关政策，与有关部门一起作出复查报告，为解决信访老户作了应有的积极的工作。同时我们按上级要求积极做好人事仲裁工作，受理仲裁案件1件。

5、代表建议委员提案科学答复。对市委批转的4件党代表建议协办件，认真做好答复配合工作。对市政府批转办理的3件政协委员提案十分重视，在调查研究、对照政策的基础上，局长办公会认真讨论商讨答复口径，在局办公室逐一函告提议委员的同时，局领导还致电主要提案人进行沟通，并征求答复意见，力求工作圆满。

6、其他常规人事工作一着不让。一是工资退管工作。今年审核了自1993年工改以来年度考核中连续3年获得优秀的机关公务员根据苏人薪（97）9号文可浮动晋升一级级别工资的工作，完成了机关事业单位工作人员因工龄（含未计算工龄大专以上的学龄）达到5年、10年、20年、30年调整职务岗位津贴的审批工作，合计2500多人次；完成调动人员和新进人员的工资核定计375人；对享受遗属生活困难补助对象的情况作了一次普查，并根据变化了的情况作了调整。坚持到龄即退的政策，认真核对档案中填写的出生年月、参加工作时间，及时办理退休手续，今年退休共237人。二是开展工人技术岗位等级升级培训考核工作。组织了工人技术等级岗位升级培训考核，计有230人参加，由于我局培训中心迁建，是在借用建校场地的情况下进行的，我们加强了组织管理，严格各项纪律规章和考勤制度，培训阶段全程跟踪管理，取得了较好效果。三是严密做好车改审核工作。在跨年度的车改工作中，我们配合市车改办，负责审核单位性质、人员身份和职级，做了大量细致繁琐的工作。局领导对这项工作高度重视，与承办科室反复商讨实施方案，碰到问题局长办公会逐个过堂，集体审核，对涉改的178个机关部门、事业单位的1847名干部职工进行了逐一审核、严格把关，保证了车改工作的平稳推进和顺利完成。四是加强行政服务中心窗口建设。今年以来，我局行政中心窗口工作人员变被动服务为主动服务，变小窗口服务为大窗口服务，变模式化服务为人性化服务，成为第一批标准化服务窗口，并新增了大中专毕业生鉴证服务，受到群众欢迎。五是做好信息工作。出版《金坛人事》6期，改版发稿100多篇，不断强化条线投稿和外宣工作，共发稿50余篇。六是规范档案管理工作。我局干部人事档案室在达省二级单位的基础上，今年开展了达标升级活动，对我局分管的8000多份档案进行规范整理，目前迎检工作已基本到位。我局的文书档案在达省二级的基础上，更进一步强化管理，对各科室业务档案进行指导与收集，使我局档案工作在年度的档案检查中获“优秀单位”称号。此外，我们还进一步完善了我局保密工作相关制度，接受了市委保密局的考核检查，获得好评。

五、以增强素质为核心，倾力打造精干干部队伍。

1、增强学习能力。一是树立“学习工作化，工作学习化”的理念。人事人才工作千头万绪，涉及到方方面面的利益，业务性很强，要适应人事人才工作的发展变化，就必须把工作和学习紧密结合在一起，真正做到双促进。二是组织参与“周末课堂”学习。根据有关要求，我们一方面组织全体人员选好所学科目，另一方面及时在开课前一天通知到有关选学者。三是政治学习不松懈。市委市政府把每双月第一个周六定为全民学习日，我局按照市委宣传部的部署，在全年6个全民学习日中，每次都安排政治学习，今年先后学习了社会主义新农村、和谐社会和省第十一次党代会精神等专题学习，提高了学习意识，增强了学习能力。

2、强化作风教育。一是开展学教活动。3月底，我局开展了“优化服务，促进发展”学教活动。通过活动，全局干部的服务意识和凝聚力、战斗力得以进一步增强，为圆满完成各项人事人才目标任务奠定了思想政治基础。二是倡导团结协作。我局把领导班子搞好团结作为一条政治纪律来抓，在全局倡导想大局、抓大事、比胸怀的良好风气，提倡大事讲原则，小事讲风格。三是注重廉洁自律。局领导班子成员廉政建设上注意严格要求，带头学习执行两个条例，局里购物均由具体部门承办，重大支出局领导集体商量，注意接受党组织和群众的监督。特别是人才市场建设，从拆房到基建、装潢都按规定招标，局办公场所迁移本着节约的原则，不奢华装修。全局人员严格执行人事工作纪律，努力维护人事部门的良好形象。

3、完善制度建设。一是修订完善规章制度。今年，我局又出台《2006年金坛市人事局优化软环境工作实施意见》等规范性文件，使全体干部有章可循，增强了服务意识、责任意识、大局意识和争先意识。二是狠抓规章制度和工作程序的落实。我们每周一上午召开局务会和局长办公会，由各科室负责人交流上周工作情况，研究部署本周安排工作，重要事项再提交局长办公会进行讨论决定。每月月初召开业务工作调度会。

回顾一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是创新人才和紧缺人才的引进、培养虽有较大改观，但还不能完全适应我市经济社会发展的需要；二是对企人事人才服务的广度和深度还有待进一步拓展；三是在工作效率和优质服务方面还有不尽如人意的地方；四是深入基层调查研究不够，处理人事工作中的热点、难点问题的能力有待进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，认真研究，切实改进。

2007年工作思路

2007年，我们将积极贯彻省和常州市人事工作会议精神，把激发创造力、体现公平正义、维护社会稳定、促进和谐发展作为我局人事人才工作的指导思想，围绕市委市政府的中心工作和全年人事人才目标的实现，负重奋进，创新有为，力争为建设活力人事、阳光人事、创新人事、和谐人事和服务人事作出我们应有的贡献。

一、围绕经济建设中心，着力加强人才队伍建设。

1、完善丰富“双争创”活动。一是进一步修订“双争创”考核机制和考核细则。通过“双争创”活动,大力营造全社会关心重视人才开发的良好氛围。二是继续开展双十双百人才引进工程，开展2007年紧缺人才需求目录调查并发布，改每月8日为专场人才招聘会，首次在10所与我市产业发展方向相吻合的高校设立人才工作站。三是完善重点企业挂钩联系制度。把所有人才开发示范企业都列为我局的重点联系企业。不仅要定期走访了解，还要将《金坛人事》发放到示范企业，并要适时与部分重点服务单位组织引进人才恳谈会。

2、以“133”工程为龙头，大力实施拔尖人才选拔工程。所谓“133”人才培养工程，即在“十一五”期间我市引进培养10名在省内外、30名在常州市具有一定影响的专家、企业家以及300名本市行业学科带头人和高技能人才。以此为目标，我们2007年主要做好以下工作：一是建立拔尖人才信息库，形成各层次推优荐才的规范机制。二是开展博士后申报工作，力争填补我市空白。三是以市委、市政府的名义，结合金秋人才周活动，召开高层次人才中秋联谊会。四是实施高层次人才健康体检制度。为我市企业历年引进的高层次人才每两年进行一次体检。

3、继续实施企业家素质提升工程。一是继续为突出企业家参评江苏省高级经济师职称；二是会同工商联、经贸局组织开展企业管理人才赴清华、北大MBA等高端培训。

4、强力实施农村实用人才培训。一是继续与科协等部门组织开展百名科技人员下农村活动；二是要开展农村实用人才专业职称评审；三是要与农林部门协作，加大乡土人才的培训力度，努力为新农村建设提供强有力的人才支撑。

5、积极推进外国智力引进工程。根据我市实际，2007年仍要加强这项工作，特别要力争在农业上引进外国智力，推动我市农业的特色化和国际化水平。

6、全面提升人才公共服务水平。以新人才市场启用为新起点，在硬件设施上台阶的同时,要促进软件服务上水平,要规范服务流程,提升服务档次。完善公共人才服务，2007年组织大型人才交流会6场，专场招聘会12场，周日招聘会50场，组织100家企业赴外招聘人才，并尝试举办大型网上招聘会。

二、围绕科学规范要求，着力加强公务员队伍建设。

1、深入学习贯彻公务员法。一是在领导干部培训班上安排公务员法方面有关内容；二是在人事干部培训班上选学相关内容；三是把它作为公务员初任培训的主要内容，继续实行新任公务员到基层锻炼；四是把考核奖惩、职级晋升等与公务员切身利益相关的内容作为周末课堂培训的内容之一。

2、提高公务员管理规范化水平。一是做好公务员招录工作；二是稳慎实施公务员职级认定和工资改革；三是完善公务员“周末课堂”培训特色，寓“5+x”公务员培训于“周末课堂”之中；四是完善更新公务员信息管理平台。

3、不断创新公务员管理方法。一是探索建立公务员考核新机制。切实扭转重年度考核轻平时考核的问题，克服机关“人浮于事，拖沓散漫”的状况；二是积极推行机关中层干部缺位竞争。要通过推行这一制度，形成“能者上，平者让，庸者下”的良好氛围；三是继续完善公务员健康休养制度。要在2006年首次组织的基础上，力争2007年公务员健康休养在人员筛选和服务安排上更上一层楼。

三、以改革创新为动力，着力提高人事综合管理水平。

1、推进事业单位进人招考工作。一是要在简章制定的科学性上下功夫；二是要在招考程序的规范性上把好关。另一方面，对一些急于用人的非招考事业单位，可采取派遣形式，依编不进编，实行合同化管理。

2、结合区划调整，稳妥推进乡镇机构改革。

3、推进事业单位分类管理和岗位设置管理。

4、推进军转安置和解困工作。

5、推进机构编制实名制管理。

6、推进大中专毕业生就业工作。一是建设就业信息网络化系统平台。二是举办公益类大型人才交流会，促进就业。三是深入开展贫困大学生就业援助行动。

四、以作风建设为抓手，着力加强人事干部队伍自身建设。

1、增强调研参谋能力。一是继续做好人事政务信息工作；二是积极开展人事调研活动。

2、增强矛盾调处能力。一是强化人事信访工作。坚持每月25日的局长信访接待日，并按管辖权限答复、转交和上报，做到件件有结果；二是继续做好人事仲裁工作。

3、增强决策执行能力。一是完善内部管理制度；二是实行责任追究制度；三是考核评先激励。

4、增强办事服务能力。一是加强办公环境建设；二是开展主题教育；三是大力推行政务公开；四是建立对企服务绿色通道。