为贯彻落实中央提出的人才强国战略，加快建设一支高素质的专业技术人才队伍，促进我市经济建设和社会事业快速发展。根据市委、市政府《关于进一步加强人才队伍建设的意见》（坛委发[2003]60号）精神，结合我市实际，现制定“双十双百”人才引进工程实施意见。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，认真贯彻落实党在新时期关于人才队伍建设的各项方针政策。通过 “双十双百” 人才引进工程的实施，不断壮大全市人才队伍，特别是高层次专业技术人才队伍，有效改善人才结构，着力提升专业技术人才队伍创新能力，为我市加快实现“两个率先”的奋斗目标提供强有力的人才支撑。

    二、目标任务

    根据我市经济和社会各项事业发展的需要，在全市经济社会发展的重要领域和重点行业，引进一批紧缺的各类人才。“双十双百”人才引进工程具体目标为：

    1、本年度引进10名具有高级专业技术职称或硕士、博士学位，在有关学科、行业具有领先水平的学术技术带头人；

    2、与清华、南大、扬大等10所国内知名院校开展人才项目对接活动，为各类企业技术创新开展技术转让、咨询服务、人才引进、人才培养等业务；

    3、组织全市100家企事业单位赴外地院校、大型人才市场开展各类招聘活动，为企业提供快捷、高效的招聘服务；

    4、本年度引进100名本科学历、学士以上学位的重点领域和重点行业紧缺人才。

    三、具体措施

    1、抓好“双十双百” 引进人才的目录发布。开展全市企事业单位紧缺人才调查，全面了解重点领域和重点行业人才结构分布和需求情况。及时通过人才网站、开展与高校人才对接，以及外出招聘等各种途径，发布《金坛市2006年紧缺人才需求目录》，增强我市经济社会发展急需人才引进的针对性。

    2、健全“双十双百”引进人才的激励机制。对引进高层次人才，优先推荐其进入省“333”工程和常州“831”工程的培养计划，优先推荐省突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴和常州市拔尖人才的选拔工作，并落实相关的待遇。深化企事业单位内部分配制度改革，把按劳分配与按生产要素分配结合起来，实行专利、技术、管理等生产要素参与分配的制度，使人才的贡献、绩效与收入挂钩，做到一流人才、一流报酬。对取得重大经济效益或社会效益的人才给予重奖。大力宣传有突出贡献人才的先进事迹，扩大社会影响，营造良好的舆论氛围。

    3、优化“双十双百”引进人才的工作和生活环境。认真做好其服务工作，帮助他们解决来坛工作和生活中的实际困难，有关企事业单位要创造条件，改善他们的工作环境，为其施展才干提供广阔的舞台。积极为引进人才做好人事档案关系转移、户籍转移、子女入托入学等服务工作以及养老保险、医疗保险和住房补贴等社会保障工作，切实解决他们的后顾之忧。

    4、加大对“双十双百”引进人才的经费投入。积极筹集资金，加大对“双十双百”引进人才工程建设的重点支持力度。通过财政拨款、企事业单位赞助和社会捐助等方式，建立起多元化、高层次人才开发投入体系。对用人单位引进的高层次人才，按照《金坛市人才开发资金管理规定》（坛政发[2003]146号），及时办理享受安家费和政府专项资助。

    四、组织管理

    1、加强对“双十双百”人才引进工程的组织领导。“双十双百”人才引进工程由市人事局具体组织实施，并纳入年度重点工作目标。各镇、有关部门和企事业单位要把人才引进工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展计划，明确分管领导具体抓，确保此项工作落到实处。

    2、建立“双十双百”引进人才工程的动态管理。市人事局建立“双十双百”引进人才工程信息库，定期制定发布金坛市紧缺人才目录，使人才引进及时适应我市经济社会快速发展的需求。

    3、加大“双十双百”人才引进工程宣传力度。各镇、主管部门及新闻单位要广泛宣传开展“双十双百”工程活动的重要意义，宣传引进人才、用好人才等各方面的先进典型，推动“双十双百” 人才引进工程工作扎实有效开展。

二○○六年三月三十一日