为积极响应我市在窗口行业开展优质服务“满意杯”竞赛最佳服务窗口评选的通知要求，创出我市计生系统窗口服务的特色，确保竞赛活动收到实效，再展计生系统新形象，结合我市计生系统服务窗口实际，特制定如下活动方案：

　　 一、加强领导，宣传发动

　　 争创全市窗口行业优质服务“满意杯”竞赛最佳服务窗口，是推动我市计生系统行风建设再上新台阶的重要举措之一。为此，我们将采取多种形式在系统内进行全面发动，形成声势，努力营造系统上下积极参与全市窗口行业开展优质服务“满意杯”竞赛最佳服务窗口的氛围，有效地保障育龄群众在计生系统各个服务窗口这个平台和载体都能得到热情、周到的服务，进而促进全市计生系统凝聚力的增强和整体形象的提升。使全体计生工作人员，在思想上充分认识到争创优质服务“满意杯”竞赛最佳窗口的重要意义，达成二个方面的共识：

　　 一是优质服务是我市计生系统各服务窗口永恒的主题，在当前群众对我们服务提出更高要求的新形势下，服务意识强不强、服务质量高不高、服务创新多不多、服务技能佳不佳、服务环境美不美，是决定能否树立计生系统执政为民形象的关键。

　　 二是全市窗口行业开展赛优美环境、赛优质服务、赛优良作风“满意杯”竞赛最佳服务窗口活动，我们必须以此为抓手，全面推进各科室站和各镇计划生育服务站打造“诚信窗口”建设，使窗口服务水平和整体素质再上新水平，为群众提供更优质高效服务，让群众满意，让社会满意，再树计生系统的新形象。

　　同时为加强领导，把竞赛活动落到实处，我局将成立以刘国芳局长为组长，分管局长张萍为副组长，各科室站负责人和各计划生育服务站站长为组员的竞赛活动领导小组。领导小组具体负责活动方案的制定、方案的实施、活动开展情况的检查监督，发现问题及时提出整改意见并予以纠正，对市镇各服务窗口创建情况实行考核评比。

　　 二、实施细化，监督有力

　　 按照全市窗口行业优质服务“满意杯”竞赛最佳服务窗口活动在赛优美环境、赛优质服务、赛优良作风的具体要求，我们将在服务环境、服务流程、服务规范、服务提高、服务创新、服务监督等方面进一步细化实施意见，进一步完善监督机制，以确保“满意杯”竞赛最佳服务窗口活动在领导小组的正确领导下，有条不紊地推进我市计生系统参与全市窗口行业开展优质服务“满意杯”竞赛最佳服务窗口活动顺利进行，并预期取得骄人的业绩。

　　     1.转变工作作风，提高工作效率。坚持深入基层，面向群众，强化服务，严格管理，建立健全行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作管理机制。切实转变会风，坚持从实际出发，可开可不开的会议，坚决不开。需要开的会议，从严控制会期和规模，认真做好会前各项准备工作，提高会议质量和效率；切实改进文风，坚持少而精的原则，少发文件，发短文件，加强机关办公自动化网络系统的建设和管理，确保机关公文运转和办事效率。深入基层调查研究，指导基层开展工作，严格控制各类检查、评比和表彰活动。

　　     2.增强服务意识，提升服务水平。教育党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确对待手中权力，做到满腔热情地为基层和群众服务。对市委、市政府交办的工作全力抓落实，按规定的期限和要求不折不扣完成任务，坚决杜绝不认真、不负责、不落实的现象；对基层请示、报告或函告，做到件件有落实，事事有回音。对前来办事的基层工作人员和广大群众，做到态度诚恳，礼貌热情，认真负责，能够当即办的事马上办，可以灵活办事设法办，明令不能办的事绝不办，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。对群众来信来访，做到热情接待，认真解释，快捷处理，坚决克服衙门作风和官僚习气。

　　     3.依法行政，开展便民维权活动。开展计划生育便民维权活动，就是把人口和计划生育法律法规赋予群众的权利交给群众，把人口计生部门应对群众尽到的义务和职责告诉群众，把计划生育的办事条件和办事程序明示给群众，尊重群众在计划生育中的主人翁地位，改进工作作风，提高工作效率，依法办事，文明执法，自觉接受群众监督，为群众提供高效、优质的服务，切实维护群众实现计划生育的合法权益，全面推进人口和计划生育依法行政。

　　     4.建立督查和投诉受理机制。对竞赛活动实行主要领导负总责、分管领导具体负责，建立来信来访登记，每二个月竞赛活动领导小组集中召开一次会议，对来信来访中反映比较集中的问题进行分析处理。对局机关和全市人口计生系统竞赛活动建立督查和投诉受理机制，在全市各行政村和社区居委会公示督查举报电话，对举报查实的要给予当事人相应的处理，同时与年度评先评优挂钩。

　　 三、精心安排，序时推进

　　 第一队段：宣传发动（五月下旬—六月中旬），五月下旬成立领导小组，拟定活动方案，领导小组按照总体要求进行细化，完善制定服务规范和考核细则及办法，有计划、有目标、有条不紊地开展竞赛活动的各项工作。六月中旬召开全系统动员大会，进行业务培训和工作布置。

　　 第二阶段：实施阶段（六月下旬—十一月下旬），各服务窗口按要求开展日常规范化服务；窗口之间主动开展以比、学、赶、帮、超为内容的观摩交流活动；组织有关人员学习借鉴有关单位先进做法；各服务窗口要不断总结、完善、提高窗口服务水平，至少推出一个窗口创新特色服务之亮点；领导小组采用明察暗访、征求各方意见等多种形式进行考核；各服务窗口对竞赛活动及时进行总结，建立活动台账，评选系统内部“满意杯”最佳服务窗口。

　　 第三阶段：总结评议（十二月），向市“满意杯”竞赛活动评选委员会提交申报材料、总结报告和建立活动台账；做好迎接市创建领导小组的考核验收工作。

　　 金坛市人口和计划生育局

2006年6月16日