为认真贯彻落实国家、省、市《关于2006—2010年继续深入开展婚育新风进万家活动的意见》的精神，加快建设新型人口文化和生育文化，促进社会文明，特制定我市“十一五”期间继续开展婚育新风进万家活动实施方案。

　　      一、指导思想

　　 “十一五”期间，婚育新风进万家活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“稳定低生育水平，以人的全面发展统筹解决人口问题”新任务，坚持“大宣传、大联合、出精品”的思路，大力宣传科学、文明、进步的婚育观念、加快建设新型人口文化和生育文化，为稳定低生育水平创造良好的社会环境。

　　      二、总体目标

　　 “十一五”期间，婚育新风进万家活动的总目标是：建设新型生育文化和人口文化、促进生育文明和社会文明。进一步倡导科学、文明、进步的婚育观念，推进生育文化建设，开展关爱女孩行动，促进社会性别平等；进一步宣传少生优生、优育优教的科普知识，加强独生子女教育，提高出生人口素质；进一步普及计划生育/生殖健康/家庭保健知识，积极倡导健康生活方式，提高人民群众健康水平，在全省率先初步形成具有金坛特色的新型婚育观念和生育文化。

　　      三、各部门职责

　　 市委宣传部：将婚育新风进万家活动纳入宣传工作，纳入文化、科技、卫生“三下乡”活动，协调报刊、广播、电视等新闻单位，做好婚育新风进万家活动的宣传工作。

　　 市文明办：将婚育新风进万家活动纳入精神文明建设之中，作为年度精神文明建设工作总结和考核评比要素。

　　 市人口计生局：制定婚育新风进万家活动实施方案，并牵头组织实施，组织典型交流，协调社会力量齐抓共管人口与计划生育工作。

　　 市委党校：积极开展对党政领导干部的人口教育，把人口理论教育列入党校的教学计划。按省的要求完成各层次的教学课时，加强师资培训，完善教材建设，开展教学研究。

　　 市教育局：将人口与计生宣传教育纳入各级各类学校的教育内容，在全市中小学校开展人口理论知识、青少年生理卫生、青春期和性健康知识讲座，并组织教学研讨。

　　 市民政局：普及婚前教育，宣传科学、文明、进步的婚育观念，在发展社会福利或社会保障事业，优先扶持和救助计划生育特困家庭，把计生工作内容纳入村（居）民自治中，与计生部门共同做好村级计生民主监督和民主管理工作，共同开展“民主法治、计划生育示范社区”创建活动。

　　 市文化局：把婚育新风题材列入文艺创作的选题计划，组织创作、编排、演出群众喜闻乐见的文艺节目，组织文艺团体、文化馆（站）开展婚育新风村村行宣传活动。

　　 市广播电视局：组织制作反映人口与计生内容的专题片、科普片、录音带等宣传品，办好人口与计划生育专题栏目，继续开展“好广播、好电视节目”送评活动，并组织好对婚育新风进万家活动的重点宣传。

　　 市卫生局：积极开展优生优育知识宣传，大力推广避孕节育新技术、新方法。与计生部门共同推进避孕节育/生殖健康/家庭保健三位一体的世代服务工程。依法治理出生人口性别比问题，积极实施出生缺陷干预工程，做好艾滋病的预防和宣传工作。

　　 市总工会：积极推动婚育新风进万家活动。发挥工会宣传教育文化阵地作用，宣传新型生育文化，在职工中开展“文明家庭”评比活动，配合做好计划生育/生殖健康/家庭保健知识普及工作。

　　 团市委共青团：把宣传晚婚晚育、少生优生等纳入共青团组织宣传工作，教育广大团员、青年实行晚婚晚育、计划生育、优生优育。

　　 市妇联：把婚育新风进万家活动纳入妇联宣传工作计划，结合基层妇女工作，组织妇女及家庭成员积极参与婚育新风进万家活动，并纳入“五好文明家庭”创建活动之中。

　　 市科协：把计划生育的宣传教育内容纳入到科普知识的宣传中，对计划生育户优先提供农业实用技术培训和致富信息。

　　 市计划生育协会：积极动员广大群众参与计划生育，从实际出发，开展多种服务活动，在稳定低生育水平，提高出生人口素质中起带头作用，搞好对内对外的经验交流，维护婚育群众的合法权益。

　　      四、活动主题及具体安排

　　 2006一2010年期间，各部门按照年度活动主题的要求，认真组织实施深入推进婚育新风进万家活动。

　　     2006年活动主题：关爱女孩与社会性别平等。

　　 深刻认识“关爱女孩行动”是事关地区人口安全、社会稳定、妇女健康的社会系统工程，从切实开展“关爱女孩行动”入手，宣传男女平等、生男生女顺其自然、女儿成才、女儿养老等典型事例，增强社会性别平等意识，保障女孩生存权益，改善女孩教育、医疗生活环境，促进落实有利于女孩和计生女孩户的社会经济政策、奖励扶助制度等。把思想引导与利益调节结合起来，促进全市出生人口性别比保持在正常值范围。

　　 （一）利用广播、电视、报纸等开设 “关爱女孩”栏目宣传报道。

　　 （二）4月起，与市委宣传部、文明办、文化局联合举行“婚育新风进万家文化村村行”暨金沙广场大型文艺汇演活动。

　　 （三）7月11日，开展以纪念世界人口日与“关爱女孩”同行的宣传咨询活动。

　　 （四）7月，与文化局电影公司联合举行“关爱女孩”电影周宣传活动。

　　 （五）10月市人口计生局与教育局、妇联等部门联合开展以“我是女孩我自豪”为主题的演讲活动。

　　 （六）12月，联合全市“关爱女孩行动”的相关部门，对全市部分特困女孩开展关爱救助和慰问活动。

　　 （七）向当年新婚夫妇赠送婚育新风“礼品包”及“树婚育新风、扬生育文化”围裙等宣传品，并在各大酒店、宾馆聘请“婚育新风义务宣传员”帮助赠送。

　　 （八）5月组织全市大型的人口形势报告会。

　　     2007年活动主题：人口素质与独生子女教育

　　 结合人口和计划生育工作，组织开展有利于提高人口素质的群众活动，如咨询、讲座、专业知识培训等。要根据独生子女身心发展不同阶段的特点，有针对性地开展思想道德教育、心理生理教育，促进独生子女健康成长，要充分发挥学校、家庭、社区在独生子女教育中的重要作用，充实教育队伍、丰富教育内容、挖掘教育资源、提高教学水平，加强对独生子女教育工作的研究和指导，为基层和家庭提供必要的辅导教材和咨询服务。

　　 （一）与市教育局、市关工委、团市委等部门联合开展“独生子女健康成长”主题活动。如知识竞赛、才艺展示等。

　　 （二）为部分独生子女家庭举办致富信息、微机操作技能培训班。

　　（三）与市教育局联合开展“独生子女教育面面谈”主题征文活动。

　　 （四）邀请学校老师、部分独生子女家长、幼儿园园长等座谈“独生子女教育与成长”的主题活动。

　　 （五）充分利用现代传媒开展宣传提高人口素质与独生子女成长等活动。

　　     2008年活动主题：婚育道德与家庭幸福

　　 广泛宣传在婚、育、性方面的道德规范，结合文明家庭、五好家庭、文明社区等评选活动，弘扬新的道德风尚，推进社会文明进步，宣传健康文明的生活方式，开展幸福文明家庭创建活动，要做到计划生育丈夫有责，少生优生、生男生女顺其自然，关爱女孩，尊重人才，夫妻恩爱，善教子女，家庭和睦，邻里友善，勤劳致富。

　　 （一）与市委宣传部、市文明办、市妇联等部门联合举行生育文化一条街、生育文化社区、文明家庭、五好家庭等创建活动。

　　 （二）开展以“计划生育、丈夫有责”为主题的“好丈夫”评选活动。

　　 （三）与市妇联等部门联合开展倡导互敬互爱、和睦家庭 “百对恩爱夫妻”评选活动，

　　 （四）与团市委、市妇联等部门联合举行迎奥运集体婚礼活动。

　　 （五）开展全市“好邻里、好婆媳”评选活动。

　　    2009年活动主题：生殖健康与生命质量

　　 积极协调相关部门密切配合开展促进生殖健康、提高生命质量等宣传活动。为青春期学生开展教育，提供青春期心理咨询服务。充分利用和整合资源，指导育龄夫妇选择适合自己的避孕方法。抓住5.29;7.11;9.25;10.28;12.1等契机,开展全民性的生殖健康和预防性病、艾滋病宣传活动，提高群众的生殖保健意识和能力。

　　 （一）与卫生局密切配合，结合世代服务为全市育龄妇女进行一次生殖道感染综合防治普查。

　　 （二）结合计生节日举行生殖健康与生命质量的咨询宣传活动。

　　 （三）充分利用学校阵地开展形式多样的青春期教育。

　　 （四）广泛收集资料举办“生殖健康与生命质量”大型图片展览。

　　    2010年活动主题：生育文明与和谐社会

　　 广泛开展生育文明与和谐社会宣传活动，倡导新型生育文化，促进社会文明进步，把婚育新风进万家活动引向深入。认真总结评估“十一五”婚育新风进万家活动工作，表彰在活动中涌现的先进集体、先进单位和先进个人。

　　 （一）开展生育文化先进镇、先进村、先进社区的创建活动。为争创省婚育新风进万家先进县（市）打下基础。

　　 （二）继续开展“关爱女孩”、“生殖健康”、“独生子女健康成长”、“家庭美德和社会公德”、“世代服务”等系列活动。巩固婚育新风进万家活动所取得的成果。

　　 （三）做好总结、评估、表彰工作。对取得优异成绩的单位和个人进行表彰，并部署工作任务，把婚育新风进万家活动推向新的阶段，全面促进生育文明。

　　     三、活动要求：

　　  1.加强领导、统筹安排：婚育新风进万家活动是人口与计划生育工作中必须长期坚持开展的重要活动，各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实中央、省关于深入开展婚育新风进万家活动的要求，把这项活动纳入重要议事日程，按照活动方案，明确领导责任，完善具体措施，定期研究，分类指导，不断把活动引向深入，要把婚育新风进万家活动所需经费列入年度财政预算，保证活动顺利开展。各有关部门要把这项工作作为本系统评选先进集体、先进个人的一个重要内容，并纳入各部门目标管理责任制考核体系，加强领导、统筹安排，做到有领导、有部署、有计划、有考核，确保活动有声有色。

　　 2.形成合力、完善机制，各相关部门要把婚育新风进万家活动同本部门工作紧密结合起来，发挥优势、各尽其责、各展所长，形成齐抓共管的工作格局。各相关部门每年召开1-2次协调会，加强相互沟通和支持。

　　 3.健全网络、巩固阵地，要进一步健全全市婚育新风进万家活动的宣传网络，增强镇（区）村人口学校、计划生育服务站（室）的功能，充分发挥计生协等群众组织的作用，要逐步培养和造就一支思想素质好、科技文化水平高、群众观念和服务意识强的宣传服务队伍。

　　 4.加强考核、务求实效，各级要深入实际，加强基层调研，善于发现、培养和宣传先进典型，不断加大督促检查力度，鼓励先进，鞭策后进，确保婚育新风进万家活动收到实效。

　　 5.与时俱进、创新实践。婚育新风进万家活动是新时期人口计生宣教工作的一个重要抓手。活动的开展要具有时代特征，要因地制宜，积极创造条件，勇于改革创新，把婚育新风进万家活动搞得有声有色。要依靠科技优势，增强活动的科技含量，并利用各种有效载体，提高宣传教育覆盖面和实效性，要把开展婚育新风进万家活动变成为民办实事、办好事的治本之策。