为贯彻执行党的十六届五中全会和《推进社会主义新农村的若干意见》（中发[2006]1号）精神、《江苏省物价局、省卫生厅关于印发〈江苏省医疗服务项目价格〉》的通知，确实解决农民看病难、看病贵的问题，根据我市农村医疗机构医药价格管理现状，特制订如下实施意见：

      一、加强对合作医疗基金的管理

      1、根据金坛市人民政府《关于建立健全新型农村合作医疗制度的实施意见》（坛政发[2003]109号）文件精神、新型农村合作医疗基金实行专户管理，基金收支必须坚持公开、公平、公正的原则进行管理，做到专项专用，不得挤占和挪作他用，每季度终了十日内向社会公布“基金”的具体收支、使用情况，让参加合作医疗的农民直接进行监督，保证参加合作医疗的农民享有参与权、知情权和监督权。

     2、市合管办定期公布合作医疗资金帐目和具体执行情况，接受社会监督，市卫生局、物价局等对医疗费用补助情况，定期组织检查，发现问题，及时纠正处理。

      二、对农民医疗服务收费实行政策倾斜

     为切实减轻农民群众的就医负担，各镇卫生院，要严格执行《江苏省医疗服务项目价格》的通知，真正做到因病施治，合理检查，合理用药，减轻患者负担，杜绝“大处方”、滥用贵重药品和进行不必要的检查等不良现象，各农村卫生院的四等、五等病床一律不得低于医院总开放床位数的60%配置，农民住院一般情况下应尽量安排四等、或五等病床让患者选择（特殊需要除外）；对生活贫困的农民看病各医疗机构可参照省物价局等9部门《关于城市居民最低生活保障对象收费减免问题的通知》（苏价综[2002]174号）的有关规定实行减免政策；对享受农村低保的农民看病，可以浮动15%的部分医疗项目一律不实行浮动收费，仍按基准价执行。

      三、实施医疗机构医疗服务价格“阳光工程”。

      全市农村社区卫生服务站服务价格要100%实行公示，严格执行住院费用门诊一日制清单制度，农村社区卫生服务站各类药品应在药品柜中按不同用途、分类标明销售价格，并做到货签对位，一药一价，在服务中不得向群众收取未告知的费用，自觉接受广大农民监督。

      四、实施本市医院检查结果互认制度

      实施本市二级医院之间的CT、MRI、生化等辅助检查结果互认制度和一级医院对本市二级医院的CT、MRI、生化等辅助检查结果认可制度，无特殊情况，不必重复检查，以确实解决群众看病难、看病贵的问题。

     五、加强监督检查

      由物价局牵头会同卫生、财政、审计、监察、民政等部门定期对农村医疗工作进行检查，监督合作医疗基金使用和医疗收费公示、明码标价等执行情况。对侵占、挪用合作医疗经费，不按政策规定乱收医疗费用等情况进行严肃查处，对违法收入根据《中华人民共和国价格法》进行处罚。

      本实施意见自2006年5月25日起实行。