创建全国文明城市工作先进市是我市弘扬创业创新创优精神，推进“两个率先”，构建和谐社会的战略决策。现根据坛文委字（2005）第5号文件精神，结合行业特点，经局党组研究，决定在全局开展优美环境、优质服务、优良作风“满意杯”竞赛活动，有关事项如下：

　　一、指导思想：

　　以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，坚持以“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，以建设“为民、务实、清廉、高效”的药品监管队伍为目标，按照“依法行政、清正廉洁、优质服务、人民满意”的创建标准，以加强机关作风建设和提升药监形象为重点，以围绕“一条主线”，开展“三项竞赛”为主要内容，大力倡导科学的发展观和正确的政绩观，不断强化创新意识、服务意识，坚持做到视群众呼声为第一信号，把群众需要作为第一选择，以群众满意作为第一标准，深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我局真正成为为发展服务、为基层服务、为群众服务的服务型机关，为确保一方群众用药安全，促进地方医药经济健康发展，较好地履行部门职责。

　　二、工作目标

　　通过广泛深入开展“满意杯”优质服务竞赛活动，进一步加强机关作风建设，提升药监形象，务必实现“五个明显”：在解决群众反映强烈的热点和难点问题上有明显成效；在药监队伍的整体素质上有明显提高；在支持地方经济发展上有明显成绩；在市场监管、依法行政的水平上有明显提升；在服务发展、服务基层和服务群众的服务质量和满意度上有明显提高。建成一个政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉的行政执法部门，为新形势下药品监督管理的快速发展奠定坚实的基础。

　　三、竞赛内容

　　（一）围绕“一条主线”。

　　“依法治药为人民，优质服务创一流”是这次竞赛活动的主线。为此，要紧紧围绕实现“两个率先”的目标，强化“五种意识”，即：责任意识、创新意识、服务意识、效率意识、廉政意识，落实“四种作风”，即：依法行政、严格执法的作风，调查研究、求真务实的作风，与时俱进、勇于创新的作风，艰苦奋斗、廉政勤政的作风。进一步强化药监行政职能和服务经济意识，加大监管执法力度，整顿和规范药品市场秩序，优化医药行业的发展环境，将严格执法与热情服务有机结合，努力把加强监管的措施寓于各项具体服务之中，拓展服务内容，完善服务措施，提高服务能力，进一步激发医药行业的整体活力。

　　（二）开展“三项竞赛”。

　　1、赛优美环境

　　总体要求：整洁美观，氛围浓厚。

　　（1）对照《常州市金坛药品监督管理局工作制度及岗位职责》，结合新“三城同创”的要求，做到门前三包、门内达标，科室卫生做到每天一小扫，每周一大扫。

　　（2）以《金坛市市民健康知识手册》为主要内容，开展健康知识教育，使工作人员懂卫生健康知识，养成良好的卫生习惯。

　　（3）对涌现出的好人好事在大会、有关报刊上进行表扬，并进行物质奖励，在全局内部，要弘扬正气，打击歪风邪气，营造积极向上、生动活泼、团结和谐、健康文明的良好氛围。

　　2、赛优质服务

　　总体要求：热情周到、文明礼貌。工作人员着装整洁规范。挂牌上岗，语言文明，举止端庄。服务标识明显，内务环境整洁，接待办事人员文明礼貌，主动帮助排忧解难。接洽工作、解答问题认真负责、耐心、周到、准确，提倡“一问好、二让座、三倒水、四办事、五送客”的服务。要勤政敬业，忠于职守，熟悉和掌握本职范围内的政策法规和业务知识，注重工作质量和办事效率。要为企业和服务对象着想，对工作不推诿、不耽误。

　　3、赛优良作风

　　总体要求：诚实守信、规范高效。

　　（1）做到岗位职责明确，工作纪律严明，认真贯彻执行中央提出的四大纪律、八项要求和省委省政府《关于严禁公职人员收受礼金礼品的若干规定》，坚决杜绝办事过程中吃、拿、卡、要等不正之风。

　　（2）认真履行执法权限和程序，不办人情、关系案，不办错案，不越权侵权办案。建立行政执法责任制，实行行政执法过错、责任追究制度。行政案件复议、重大经济案件由“局案件审理委员会”决定。

　　（3）积极推进政务公开，在政务公开栏公示政务职责、依据、程序、标准、监督举报电话等内容，广泛接受群众监督。设立意见箱，坚持对药监管理人员行风明查暗访或监督检查制度，及时通报情况。聘请行风监督员，定期开展活动。建立健全内部监督制度，明确职责，落实责任。对群众的来信来访来电，及时调查处理和答复，做到件件有回音，发现违纪违法问题严肃查处。

　　四、实施步骤

　　竞赛活动分宣传发动、组织竞赛和总结表彰三个阶段。

　　（一）宣传发动阶段（4月份）。4月份召开全局竞赛活动动员大会，作出工作部署。通过广泛的宣传教育，使干部职工深刻认识在全局开展竞赛活动的重要性和紧迫性，形成人人自觉参加、个个争先投入竞赛活动的良好氛围。充分发挥大家的主动性、积极性和创造性，并不断赋予竞赛活动新的内容、新的形式。

　　（二）竞赛实施阶段（5-11月）。各科室按照竞赛的总体要求，结合科室职能，把竞赛活动融入日常工作之中，以创一流的工作业绩来体现竞赛成效。

　　（三）总结表彰阶段（12月份）。各科室对照目标责任书，认真总结。局党组将根据竞赛的情况向市竞赛活动评选委员会提交申报材料和总结报告，参与全市的竞赛评优活动。

　　五、竞赛要求

　　（一）加强领导，摆上重要位置。在局党组统一领导下开展优质服务竞赛活动，并成立竞赛活动考核领导小组：组长：马双庆；副组长：杨晓清、徐卫平；成员：陈春梅、王建华、王伟政、牟潍、马迎俊。

　　（二）加强宣传，扩大影响。要充分发挥舆论的导向作用，利用网站、简报等形式，大力宣传竞赛活动的目的意义、内容要求和竞赛活动中的先进典型和好的做法，营造浓厚的竞赛氛围。同时，要加强与新闻单位的联系和沟通，进一步扩大药监影响，让社会更多更好地理解和支持药监事业的发展。

　　金坛市食品药品监督管理局

　　 二OO五年四月十三日