根据市文明委《关于在全市窗口行业开展优质服务“满意杯”竞赛活动的实施意见》（坛文委［2005］第5号）文件精神，为发挥规划职能，进一步提高规划服务水平，特制定本实施方案。

    一、指导思想：

    优质服务竞赛活动以“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕“两个率先”、实现富民强市的总目标，以建设规范、高效、廉洁、文明的规划机关和规划干部队伍为方向，以加强制度建设为根本，以优质服务为核心，大力弘扬求真务实精神，从人民群众最关心的事情做起，从人民群众最不满意的地方改起，做到工作要有新思路，服务再上新水平，从而推动文明行业建设再上新台阶。

    二、竞赛内容：

    1.赛优美环境：各科室干净整洁，布置美观，配有桌椅、茶水，规划“窗口”设置合理，有服务须知、办事指南。局公共场所绿化美化到位，各种标志、提示、招贴醒目、美观，设有文明创建、诚信建设和道德建设的公益宣传牌。

    2.赛优质服务：工作人员着装整齐，挂牌上岗，规范服务，文明用语。有具体的便民服务措施。

    3.赛优良作风：依法行政，诚信服务；认真执行《规划局效能建设七项制度》，杜绝“吃、拿、卡、要”；及时、妥善处理服务对象的有效投诉，做到事事有交代，件件有落实。

    三、实施步骤：

    1.宣传发动阶段（4月份）：

    加强对干部职工的思想道德建设，紧密联系各自的工作实际、思想实际和机关作风实际，广泛开展学习教育活动，使其成为引导广大干部职工抢抓机遇、加快发展，力促“两个率先”的精神动力。通过局大会传达实施方案，各科室认真组织学习行风建议有关文件及会议精神，认真查找服务方面的不足及存在问题，张贴标语、悬挂横幅，加大宣传力度，加强职业道德教育，提高全体员工的思想认识，以"窗口"服务为切入点，起到以点带面的作用。

    这一阶段是开展竞赛活动的关键时期，各科室要按照优质服务竞赛活动有关要求，采取一系列行之有效的措施，进一步解决好群众反映强烈的突出问题。要以服务对象的方便不方便、需要不需要、高兴不高兴、答应不答应、满意不满意为出发点，把他们的需求作为服务第一信号，做到来有迎声、问有答声、走有送声，决不能让服务对象来规划局有一种门难进、脸难看、事难办的感觉。要让每一位服务对象感到满意，不断将竞赛活动推向深入。

    1.进一步健全和完善各项制度，真正形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。继续推行“阳光规划”，认真落实《关于在全省推行城市规划公示制度的通知》，按照要求修订、完善和细化我局城市规划公示制规定，做好规划编制、管理、行政等方面的公示。认真搞好“一厅一站”（规划展示厅、网站）建设和日常规划宣传，进一步提高城市规划的公开化、民主化、法制化、规范化、程序化程度，引导公众的参与和监督。进一步完善批、管、验分离的机制和制度，严格和规范建设工程的规划竣工验收。

    2.进一步改进机关作风，提升服务水平。一是要认真贯彻执行“三个代表”的重要思想，克服“官本位”思想，提倡公仆意识、服务意识，树立“以民为本”、“以人为本”的观念，爱民、亲民、便民。在有关规划项目审批前要做好听证、公示工作，广泛征求公众意见，避免社会矛盾。二是要切实改进机关作风，提升服务质量，创新服务方式，讲求服务实效。继续坚持挂钩企业服务联系制度、并联审批制度、规划和建筑方案竞选制度，以及实行“两案同审”、特事特办的“绿色通道”等服务制度和措施。各科室要认真落实好向社会公开承诺的各项服务制度和服务措施，坚持服务第一、效率第一的原则，履行好服务职责。三是要加大文明示范窗口培育力度，发挥示范窗口在竞赛活动中的引导作用。积极开展“诚信建设看窗口”活动，进一步延伸服务内容，落实服务措施，严格服务考核，以群众满意为标准，以群众需要为选择，认真解决群众关心的难点问题，努力提升服务质量。四是机关全体人员都要增强为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识，要加强学习，提高业务能力，增强自身素质；要深入实际，调查研究，根据实际工作，出思路、出点子，当好领导的参谋。同时，要严格工作检查、考核，落实责任制，塑造规划的良好社会形象。

    各科室要切实以这次活动为契机，认真总结本科室工作人员在工作过程中存在那些不足，介绍活动的先进经验和先进典型，并向市竞赛活动委员会提交申报材料和总结报告。

    四、组织领导：

    这次优质服务竞赛活动，是当前我局的一项重要的工作任务，目的是进一步强化规划服务经济社会发展的责任意识，集中展示规划局热情服务、勤政为民的社会形象，促进规划行风建设。为加强领导，精心组织，确保活动达到预期的效果，局成立由局党组书记、局长储旭同志任组长，其他党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员的活动领导小组，联络员由倪林林同志担任，负责活动开展的具体实施、调度、督导。

    五、活动要求：

    1.开展优质服务竞赛活动是一项综合性工作，是当前我局的一项中心工作，各科室要通力合作、各负其责，保证各项任务的圆满完成。

    2.在开展优质服务竞赛活动过程中，要充分重视舆论宣传的作用，通过电视、广播、报纸、宣传栏、条幅等形式全方位、立体化地宣传规划服务经济社会发展的新举措、新办法和新成果，形成浓厚的舆论氛围，确保活动的效果。

    3.优质服务竞赛活动开展情况实行每周一例会报制，大的活动和重要情况随时上报。局各科室要按照活动要求，根据活动开展情况，及时反馈各类信息。

    4.为了保证活动顺利有效地开展，活动期间，局优质服务竞赛活动领导小组将对各科室活动开展情况进行明查暗访，并及时予以通报。

 

 

抄报：市文明办