为加快推进国土资源管理政务公开，促进国土资源工作的高效管理、依法行政，根据国土资源信息化管理的需要和我市优化环境建设工作的要求。经研究，决定建设“为民、便民、利民”市镇两级联动的服务“窗口”，并在两级“窗口”全面推行电子政务。现提出如下工作意见：
    一、开展“窗口”电子政务建设的指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届四中全会以及上级关于国土资源工作和电子政务建设的指示精神，坚持“统一标准、信息共享、服务管理、面向社会”的建设方针，以推进服务窗口建设为重点，以改进机关作风、提高工作效率和服务水平为目标，求真务实，开拓创新，以窗口电子政务应用促进国土资源管理的依法行政和政务公开，不断提升国土资源管理和服务水平。
    二、窗口电子政务建设的目标
    2005年，国土资源为民服务窗口电子政务建设的总体目标是：基本建成结构合理、功能齐全、安全稳定、局所相连的“窗口”电子政务系统，形成网上双向互动式的国土资源公众信息服务体系。具体目标是：
    1、镇国土所“窗口”在六月底前建成局域网，国土资源管理所服务“窗口”业务实现网上运行，实现微机化土地登记发证和土地管理信息网上查询。
    2、镇国土所“窗口”在八月底前能熟练运用局信息中心建立的各类基础数据库，向社会和相关部门提供土地登记信息查询、土地利用总体规划结果查询、农用地分等定级估价和城镇基准地价结果查询服务。
    3、局和所“窗口”在八月底前实现网上土地登记、临时用地的审核。
    三、窗口电子政务建设的工作措施
    1、加强领导，统一思想认识。
    大力发展电子政务，建立高效、顺畅的国土资源信息采集、更新、加工处理、传输、开发利用和服务的技术渠道与长效机制，是进一步规范国土资源行政行为，提高管理的科学性和效率，促进国土资源管理依法行政和政务公开、切实维护广大人民群众利益的迫切要求，各单位要从思想上高度重视开展“窗口”电子政务建设的重大意义，切实规范电子政务建设的组织与实施，积极做好协调工作，保证电子政务建设的顺利进行。为保证此项工作的顺利开展，局成立信息化工作领导小组，各国土所要指定专人从事信息化管理工作。
    2、强化培训，提高人员素质。
    局信息中心有计划地对本系统对外窗口工作人员进行业务培训，重点是土地登记网上运行和操作的业务培训，同时对土地利用现状变更调查的相关信息化应用系统软件和专业软件知识进行的培训。“窗口”工作人员要根据本单位具体情况，对所用软件进行认真学习和运用，对运用中出现的疑问和问题及时与信息中心沟通。
    3、立足基础，建立动态数据库。
    在日常工作中，“窗口”在做好服务的同时，要不断更新积累的数据库，并按要求将各类数据传输到信息中心。信息中心要加强对数据库的维护，确保各“窗口”数据的现势性。
    4、严格考核，落实工作责任制。
    局定期对“窗口”电子政务工作进行考核，实行“窗口”电子政务的工作业绩与单位负责人的工作实绩相挂钩。同时，定期进行技能考核，并将考核成绩作为上岗的基本条件。