2005年是深入学习贯彻十六大、十六届三中、四中全会精神，全面加强党的执政能力建设的关键之年。根据市委的要求，现就2005年局党组理论学习中心组学习作如下安排：

   

    一、指导思想

 

    高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，紧密联系全面落实科学发展观的实际，联系加强党的执政能力建设的实际，联系弘扬求真务实思想作风的实际，重点结合保持共产党员先进性教育活动，把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。立足建设以人为本、全面协调可持续发展新金坛的实践探索，全面落实科学发展观，为推进我市“两个率先”进程，积极构建和谐社会，不断开创我市“三个文明”建设新局面提供精神动力和智力支持。

 

    二、学习专题安排（共12个专题）

 

    第一专题：开展“推进富民强市，全面建成小康”学习讨论活动，把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿“两个率先”全过程

    学习要点：坚定不移地高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，不断巩固全体工作人员团结奋斗的共同思想基础；科学发展观是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的指导思想，用科学发展观统领经济社会发展全局；把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿“两个率先”全过程，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的新金坛。进一步引导广大干部群众充分认识“推进富民强市，全面建成小康”是贯彻科学发展观的具体体现；充分认识“推进富民强市，全面建成小康”，必须解放思想、与时俱进、开拓创新，进一步保持党的先进性，提升党的执政能力；充分认识“推进富民强市，全面建成小康”需要全体干部群众的齐心协力、共同奋斗。通过学习讨论活动，真正使这一主题成为引领干部群众前进的主导思想，成为促进金坛既快又好发展的时代强音。

 

    第二专题：学习领会1月14日胡锦涛同志重要报告，正确理解开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的决策部署上来

    学习要点：全党开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义；开展先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则；开展先进性教育活动的主线、主题、着眼点；党员领导干部在开展先进性教育活动中的政治责任意识和带头表率作用；党章对党的性质、宗旨、任务，党的指导思想、党建要求等方面的总体规定；党员的八项义务与八项权利，党员领导干部的四条基本规定。

 

   第三专题：深刻理解新时期共产党员先进性的时代内涵，根据市委统一部署，开展“提高执政能力，推进‘两个率先”’专题学习调研活动 

    学习要点：马克思主义政党先进性的深刻内涵；新时期切实发挥党员先锋模范作用的基本要求；加强党的执政能力建设的重大理论问题和现实问题；在改革、发展、稳定中的重点、难点问题；解决这些问题的对策。

 

    第四专题：切实抓好思想作风建设，不断加强党的执政能力建设

    学习要求：“八个坚持、八个反对”、“两个务必”的主要内容与基本要求；求真务实是我们党思想路线的核心内容；加强党的执政能力建设的指导思想、目标任务、深刻内涵与基本要求。

 

    第五专题：正确理解“双稳健”宏观政策；不断提高驾驭社会主义市场经济的能力

    学习要点：宏观经济形势的新变化与宏观调控的新要求，积极财政政策向稳健财政政策的转换，“双稳健”政策的性质、内涵及相互关系；新世纪新阶段我国、我省及我市经济发展的特点和规律及由此对提高驾驭社会主义市场经济的新要求；“双稳健”政策与提高驾驭社会主义市场经济能力；国际形势的深刻变化对于金坛经济发展的机遇和挑战。

 

    第六专题：坚持加快发展，全力推进新型工业化

    学习要点：世界工业化的发展历程、发展规律与基本经验；新型工业化的深刻内涵和主要特点；新型工业化与科学发展观；实施新型工业化战略的科学内涵、基本要求与工作重点。

 

    第七专题：坚持优化环境，全力推进外资民资新一轮突破   

    学习要点：坚持优质服务、全面提升投资环境的必要性；金坛园区建设与利用好外资、民资的关系；民营企业提升内涵的途径；提升行政效能，加强社会服务体系建设，发挥公共效应，营造适宜于创新创业创优良好环境的工作重点；推进要素市场建设的具体举措。

 

   第八专题：坚持统筹协调，全力推进农村发展、农民增收

    学习要点：进一步认识推进农业结构战略性调整、农村制度创新的重要意义；建设现代农业的基本要求；工业向园区集中、农业向基地集中、农民向城镇集中与提升农村城镇化水平的关系；推进农村集体经济股份合作制改革、土地股份合作制改革、专业合作经济组织建设的工作要点；完善农村社保的现实意义；打破城乡分割局面，构建城乡统一的劳动力市场的具体要求。

 

    第九专题：坚持巩固提高，全力推进“生态金坛”建设

    学习要点：加快建设“生态金坛”的内涵及重要意义；提高规划水平，建设“生态金坛”的具体举措；高强度推进基础设施建设，提升城市承载力；提升经营城市理念；高标准抓好园林绿化工作；重视人口、资源、环境的统筹协调，实现金坛的可持续发展。

 

    第十专题：坚持文明法治，全力推进和谐社会建设

    学习要点：建设和谐社会的深刻内涵与重大意义；和谐社会建设与金坛“三个文明”协调发展；和谐社会建设与金坛“两个率先”（特别是率先全面建成小康社会）；和谐社会建设与加强党的执政能力建设的要求；构建合理的社会利益调节体系，协调的社会事业发展体系、长远的精神文明建设体系、完善的社会稳定体系、高效的整体联动工作体系。

 

    第十一专题：坚持改革开放，全力推动我市各项改革工作

    坚持市场化改革、全方位开放的必要性，以建立完善的社会主义市场经济体制为目标，以产权制度改革为抓手，统一部署，分类指导，突出重点，在全市各项改革工作上取得新的进步。

 

    第十二专题：坚持政策引导，全力加快我市服务业发展的步伐

    坚持政策导向，规划先行，项目扶持，重点突出，促进我市服务业工作更快发展。

   

    三、学习参考材料

    1、《保持共产党员先进性教育读本》，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编，以下简称《教育读本》；

    2、《中国共产党章程 》（十六大通过）；

    3、十六大报告；十六届三中、四中全会《决定》；

    4、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定（十五届六中全会通过），见《教育读本》；

    5、《江泽民论加强改进执政党建设（专题摘编）》；

    6、胡锦涛：（1）2005年1月14 日在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告；（2）在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风（2004年1月12 日）；（3）树立和落实科学发展观（2004年3月10日），以上见《教育读本》；（4）在江苏考察工作时的讲话（2004年5月5日），见《求是》杂志2005年第一期；（5）在中央经济工作会议上的讲话（2004年11月），见有关文件或相关报道；

    7、曾庆红同志在江苏考察工作时的讲话（2004年11月），见相关报道；

    8、省委十届八次全会《决定》；国家、省发改委有关文件；

    9、李源潮：（1）在省委十届八次全会上的讲话（2004年11月）；（2）在全省经济工作会议上的讲话（2004年12月）；

    10、梁保华：（1）在全省经济工作会议上的讲话（2004年12

月）；（2）政府工作报告（2005年1月）；

    11、范燕青：在市委九届十二次会议上的讲话（2004年12月16日）；常州市保持共产党员先进性教育活动专题报告会（2005年2月4日）；

    12、常州市委下发的《关于建设高素质学习型干部队伍的实施意见》；常州市保持共产党员先进性教育活动先进事迹报告会。

   

     四、学习要求

     1、进一步完善中心组学习制度。要严格按照中央和省下发的《关于改进党委（党组）中心组学习的意见》，切实健全中心组各项规章制度。确保中心组年度学习时间不少于12次；坚持学习签到制度；认真撰写读书笔记，深入调查研究，积极撰写调查报告和理论文章；开展专题讨论，保持理论学习正常、持久、有效地开展；努力把中心组学习打造成学习型干部队伍建设的龙头和示范。

    2、努力探索创新中心组学习形式。要积极采用集中学习研讨、专题辅导讲座、专题学习调研、主题学习教育等各种有效方式，深化和拓展中心组学习。中心组成员要结合本职工作，在年内撰写出不少于一篇有较高质量的调研报告或理论文章。

    3、中心组学习要与提高行政服务能力水平紧密结合。中心组学习是提高领导班子能力建设和提高领导干部综合素质的有效载体。要根据十六届四中全会精神的要求和省委、市委关于建设学习型干部队伍的部署，大力加强全局党员干部依法行政能力和高效服务水平建设，认真抓好学习这个基础性环节，努力推进学习型干部队伍建设；切实增强我局领导干部的学习能力、业务能力和创新能力，真正适应时代要求，把促进全市经济社会全面协调可持续的发展，力争“两个率先”，加快实现富民强市的战略任务落到实处。

 

 

 

 

 

 

二00五年三月十七日

 

 

 

 

 

主题词：学习  意见

抄  报：市先进性教育活动领导小组办公室、市委宣传部、机关

党委

增   发：局机关党支部委员