常州市金坛区人民政府

金坛市档案局（馆）二00五年度工作总结

今年以来，我们在市委、市政府和上级主管部门的正确领导和关心支持下，认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大精神，围绕“两个率先”、富民强市的总目标，切实履行部门职责，不断提高档案工作服务能力和水平，积极推动全市档案工作健康、有序开展，较好地完成了全年的各项工作任务。

一、以先进性教育活动为抓手促进各项工作开展。

（一）注重抓好先进性教育活动。今年上半年，档案局党组、局机关党支部按照金坛市委保持共产党员先进性教育活动领导小组和办公室的统一部署和要求，认真开展“保持共产党员先进性教育”活动。全体党员干部都积极投身到先进性教育活动之中。做到先进性教育活动“规定动作”一丝不苟，“自选动作”注重创新，全体党员入脑入心求“真学”，为民解难送“真情”，立足岗位求“争先”，完成了先进性教育活动的各项任务，党员素质得到了提高、基层组织建设得到了加强、为人民服务思想进一步得到巩固。各项工作开展顺利，达到工作、学习“两不误、两促进”效果。

（二）宣传教育氛围浓。我们继续坚持双月第一周和每周五的集中“学习日”制度，认真举办或参加档案业务培训，全体党员干部全部参加“周末课堂”，形成浓厚的学习氛围。通过适时开展社会主题宣传教育活动，不断提升档案工作的知晓度和透明度。三八妇女节举办了“档案连着你我他”宣传咨询活动；组织全局人员投入全省档案系统档案行政法制知识竞答，有两人获得优秀奖；认真组织展板赴常州市参加了“弘扬三创精神、展示巾帼风采”成果展活动； “公民道德宣传日”这一天，在金沙广场通过发传单、展板宣传、搞咨询，进行了一系列档案宣传教育服务活动，收到良好的社会效果。

（三）队伍建设收获丰。今年，我们继续加强了软环境建设、“三新三争创”工作和各项创建活动。3月被评为“金坛市文明单位（标兵）”，7月，被市委授予2003-2004年度“团结、廉洁、开拓”好班子，并成功创建常州“市级巾帼文明示范岗”，在此基础上，又积极争创“五一巾帼标兵岗”和“省级巾帼文明示范岗”。 9月，我局在省巾帼文明创建培训活动中作为常州地区唯一代表在会上发言，档案人员的奉献、拼搏、严谨、敬业四种精神得到与会人员的一致肯定，被省妇联的领导介绍给全体妇女同胞学习。我局还有两名同志分别得到市政府嘉奖和被评为“优秀共产党员”，蔡俊同志还以“服务民营企业效果佳”一事上榜市直属机关先进性教育活动十件好事实事。

为促进和推动管理好全市档案工作，我局在年初制定了《2005年全市档案工作要点》并下发全市各有关单位，3月9日组织召开了全市档案工作暨表彰会议，市委张建华副书记到会作了重要讲话，会议总结了近两年档案情况，对今年工作作了具体部署。会上还对2004年获得省级以上等级认定的8家单位予以通报和授牌，并对在年度工作中因成绩突出的27个先进集体和25个先进个人进行了表彰。部分单位在会上就如何做好档案工作做了经验交流。通过此会的召开，进一步鼓舞和激励全市档案工作者，瞄准目标，坚定信念，围绕中心，服务大局，为实现全市档案工作健康稳定的发展，起到了积极的推动作用。

（一）发挥档案部门优势，积极做好全市重大活动档案业务指导服务工作。在全市开展先进性教育活动中，我们全体党员干部在积极投入先进性教育活动的同时，立足本职，与市先进性教育活动领导小组联合发文《关于做好保持共产党员先进性教育活动文件材料收集归档的通知》和《补充通知》，确保我市先进性教育活动的文件资料能齐全完整较为规范地收集归档。围绕 “新三创”和全国“十运会” 等全市中心工作，组织人员积极参与重大活动的档案资料的收集，并给予指导和服务。“十运会”金坛赛区的档案收集整理工作，受到了常州市档案局、体育局的好评。

（二）深入开展现行文件和档案利用工作。去年底，中央精神文明建设指导委员会下发的《全国文明城市测评体系（试行）》明确要求：各级国家综合档案馆都应列入党委、政府政务信息公开场所。为此，我们采取措施，进一步加大已公开文件收集力度，并借助我市党政信息网的开通，及时收集网上公开现行文件，使现行文件的服务扩大容量，又更加快速便捷，为社会各界查阅现行文件资料提供了方便。同时，我们还积极致力于改善和提高馆内档案利用工作的效率和质量，改善馆内服务环境，提供桌椅茶水等“亲民”服务，推行“四个一”服务准则。邀请机关企事业有关人员开展座谈会，对档案利用进行预测和分析，强化服务意识。我们还拓宽了为民服务的渠道，新开展了出具婚姻状况证明业务，为众多市民迁户口、购新房和农村土地承包纠纷等方面提供档案服务。今年我们接待查档1385人次，调阅档案2184卷，提供复制4000余页，为社会各界人士查实工龄、享受政策待遇、婚姻证明以及处理各类纠纷提供了详实的文字和数据，取得了良好的社会效益。

民营企业建档开始起步。我们按照“无偿服务、恪守秘密，不添麻烦”的原则对全市范围内的民营企业档案管理提供业务咨询与指导，民营企业只要有档案服务的需求，我局总是派出人员进行多方面的服务，为发展中的民营企业规范档案工作，充分发挥企业档案资源的效能，提高企业管理水平发挥了积极作用。其中，为金坛市红太阳科技园成功招聘了档案员，得到该民营企业主的赞誉。我们还主动与市工商联协调，联合开展企业建档问卷调查，并在工商联成立五十周年庆祝大会上，向民营企业家印发《金坛民营企业档案整理指南》宣传资料，受到企业家的欢迎和赞扬。

农村农业档案工作全面开展。今年5月，市委、市政府两办下发了《关于印发<关于加强农业农村档案工作的意见>的通知》，对全市农业农村档案工作作了全面部署。5月下旬，市档案局组织全市15个镇和开发区以及长荡湖管委会的专（兼）职档案员，分别在薛埠镇政府和直溪镇政府开展档案协作组活动，为进一步开拓全市农业和农村档案工作，在镇级机关营造档案工作比、学、赶、帮、超的良好氛围发挥了积极作用。为了推行村级档案管理建设，档案局与市委农工办联合制定了《金坛市行政村档案管理目标认定办法》，并召开了全市行政村档案工作会议，会议确定通过培育典型、以点带面，两年内全市157个行政村全部跨入合格建档村。全市各镇正在积极贯彻落。实行动迅速相继成立了领导小组，明确了领导责任，研究制定了各项措施，召开了现场会、举办培训班等形式在农村掀起档案建设工作热潮。全市26个试点村基本做到档案工作规范管理。

城建档案管理得到强化。上半年，我局认真推动城建档案馆的建设，市建设局还为此明确和落实专人负责，安排了专门经费和办公用房，购置了密集加、空调、去湿机、扫描仪、电脑等硬件设施，使城建档案馆正式运转有了保障。今年8月份，市政府颁发了《金坛市城建档案管理实施细则》对进一步加强城建档案建设增强了政策法规的力度。我局还积极配合建设局组织城建系统档案员外出学习“取经”，举办了“城建档案业务培训班”，努力提高城建档案管理人员的业务素质，目前城建档案馆顺利运转。

（四）巩固提高社区、学校等规范化建档成效。我们密切配合民政部门和有关镇、区，继续促进社区建档规范化。去年金城镇西门社区首家通过了社区档案工作优秀等级认定，为社区规范建档成功树立了典范后，今年，文化社区紧跟而上，已完成设备购置，人员培训，档案资料整理等工作，正年底向社区档案工作优秀等级“冲刺”；今年我们还与市教育局联合转发了《常州市学校文件材料归档与管理办法》，为全面规范学校档案的收集整理和归档工作提出了具体的标准和要求。

（一）进一步加强档案资源建设。第一，依法开展到期档案和撤并单位档案接收进馆工作，今年，计划有28家单位的档案要移交进馆，通过上门对收集工作进行监督指导，截止10月底，已有25家单位919卷档案被接收进馆。第二，征集金坛名人档案、重大历史史料、文化界科技界有价值的成果资料，不断丰富馆藏。第三，积极开展时事主题和重大事件档案的征集工作。我们先后以纪念抗日战争和世界反法西斯战争西斯胜利60周年、学习华罗庚精神和全面开展了先进性教育活动为契机，广开渠道，加大征集力度。一年来，我们先后征集到200多张华罗庚个人照片，5位金坛当代文学艺术界国家级会员的名人档案资料，金坛县首届团代会纪念照片一张，金坛籍书法名家耿云祥的11件亲笔书法作品；以及国防科学专家王钟铭的个人资料，1958年金坛获得的由国务院颁发给农业建设先进单位、周恩来总理签名奖给建昌水产养殖场的奖状。此外，我们还专门为英雄教师殷雪梅建档，并通过多方渠道共收集到有关殷雪梅事迹报道的报纸20多张，荣誉证明18件，照片30余张，网上下载资料50余页。

（二）完善了档案网站建设。进一步强化档案系统网站功能，做好网站系统维护工作，及时更新、补充上网信息，充分发挥网站指导、宣传、沟通的桥梁作用，成为社会了解档案工作、向社会提供档案信息服务的“窗口”。

我们以“及时、主动”的服务态度，对全市各部门、各单位开展档案管理软件的推广、安装和咨询等服务。今年新推广档案软件9家，截至目前，全市已安装正版软件70余家，另有40余家安装了试用版软件。

（四）加强馆藏管理工作。为做好库房扩容增量工作，促进馆内档案的科学排放，今年，我们对库房做进一步调整，新增密集架10列。依法做好1974、1975年69个全宗926卷满三十年档案的划控密工作，并将开放档案目录对社会进行通告。切实履行档案保管职能，严格按“八防”要求做好库房日常管理工作，及时更换驱虫剂，温湿度控制在标准范围，做好温湿度分析，确保档案安全保存。

（一）积极推进机关档案工作目标管理。根据《档案法》、《档案法实施办法》的有关规定，并按照国家、省、市档案部门对机关档案工作目标管理的要求和各单位积极申报争创省级档案工作目标管理的原则，今年我市档案达标工作创历史新高。有6家单位申报争创省特二级，14家单位分别争创省一级、省二级、省三级档案室。面对艰巨的任务，我们排定计划表，在做好平时业务指导监督的前提下，加强上门重点指导的频率，遇事随叫随到，及时解答，已有18家单位实现了既定目标，顺利通过相应的等级认定。

（二）积极开展档案年检工作。为了全面加强档案业务建设，进一步提升全市档案工作法制化、规范化和现代化管理水平，档案年检工作作为一项常规制度，在今年得到进一步的完善和加强。我们以《金坛市档案工作年检标准》为依据，从9月27日起，由局领导带领的档案工作年检组，，对全市范围内的130多家单位进行了检查。检查中肯定成绩，指出不足，促进了全市档案建设。

（三）加强档案人员的培训教育，提升档案队伍业务能力。4月份，我们举办了全市档案业务培训班，各机关、企事业单位共101名专兼职档案员参加了培训，协助市国土资源局、地税局、财政局系统举办了业务培训，通过一系列的培训活动，促使全市档案人员在业务素质上进一步得到提高。

全市档案学术研究、舆论宣传氛围浓厚。一方面，我们继续以《金坛档案信息》为阵地，每季度定时编辑发布档案工作动态，另一方面，我们制定《关于档案工作研究宣传的奖励办法》，激励更多档案工作者踊跃写稿、投稿，并取得显著效果。目前，市档案学会会员就撰写论文和信息90篇（条），较去年同期增长一倍之多，有数十篇被《中国档案报》、《档案与建设》、《江苏档案信息》和《常州档案》录用，投用稿情况在省市系统内处于先进行列。今年在职称申报评审方面，全市有21人申报了档案专业初级职称，有2人申报了档案专业中级职称，创近五年来申报人数之最。

第十一个五年计划是全面建设小康社会承前启后的关键时期，档案事业将加快自身发展，更好地为实现全面建设小康社会目标服务。我们在中央省有关档案工作方针、政策的精神指引下，遵照上级主管部门的要求，结合我市档案事业发展的实际，以科学发展观为指导，以创新求发展，以发展促服务，紧紧围绕“两个率先”奋斗目标，服从、服务于金坛经济和社会发展大局，拟定了《金坛市档案事业发展“十一五”规划》的方案，上报市“十一五”规划领导小组，确立了未来五年全市档案工作的奋斗目标。

一年来，我市档案工作虽然取得了一定成绩，但距离新形势下档案事业发展的要求，还有一定差距，下一步我们还将再接再厉，以求真务实的态度，加快推进全市档案事业的发展，为我市实现“两个率先”和富民强市的目标，构建社会主义和谐社会做出积极努力。