现将《金坛市价格行政执法责任制度》和《金坛市物价局行政执法评议考核制度》印发给你们，望认真贯彻执行。

 

附件一：

 

金坛市价格行政执法责任制度

      为认真贯彻执行法律、法规、规章，提高政府价格主管部门依法行政水平，规范政府价格行政行为，保护消费者和经营者的合法权益，根据行政执法工作总体要求，制定本制度。

      一、组织领导

      价格行政执法责任制在局党组领导下实行“谁主管、谁负责”，主要负责人是行政执法的第一人，负责本部门、本科室的依法行政工作，做到一级抓一级，下级对上级负责。

     二、责任内容

     本制度所称价格行政执法责任，是指本局及其执法人员在行政执法过程中应当承担的责任，其主要内容包括：

     （一）认真履行法律赋予的职责；

     （二）制定的规范性文件依据正确、程序合法；

     （三）具体价格行政行为合法、恰当、规范。

     三、责任分解

     （一）办公室应当认真履行本科室职责，严格执行《金坛市物价局行政执法监督制度》、《金坛市物价局行政执法错案责任追究制度》、《金坛市物价局行政执法公示制度》、《金坛市物价局行政执法证件管理制度》、《金坛市物价局价格工作重大事项协调会商制度》等行政执法制度，负责价格行政执法监督和行政执法责任的分解落实、评议考核工作；负责规范性文件审核和上报备案工作。

     （二）价格管理科（价格监测科）、收费管理科应当认真履行本科室职责，严格执行《金坛市物价局制定价格工作制度》、《金坛市物价局价格决策听证工作制度》、《金坛市物价局价格工作重大事项协调会商制度》等行政执法制度，制定的规范性文件依据正确、程序合法，制定的价格或收费标准公平、合法、合理。

      （三）检查分局应当认真履行自身职责，严格执行《金坛市价格行政处罚工作制度》、《金坛市价格违法行为举报工作制度》、《金坛市物价局价格执法检查报告制度》、《金坛市价格行政执法投诉制度》、《金坛市价格行政复议应答（诉）制度》、《金坛市物价局价格工作重大事项协调会商制度》等行政执法制度，规范执法，文明执法，价格行政处罚做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

     （四）价格认证中心应当认真履行本中心职责，严格执行《金坛市涉案财产价格鉴证工作制度》、《金坛市物价局价格工作重大事项协调会商制度》等行政执法制度，作出的价格认证公正、合法。

      四、评议考核

      本局将行政执法责任列入"两个文明"签约责任书，考核各科室及其执法人员的行政执法行为，并作为国家公务员考核和各类创先争优活动的一项重要考评内容，行政执法状况不好的科室和人员不得评为先进。

对于违反本制度的科室和个人，按照《金坛市物价局行政执法错案责任追究制度》等有关规定处理；对于情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

附件二：

金坛市物价局行政执法评议考核制度

 

      第一条  为加强对我局行政执法工作的监督，激励行政执法人员提高执法水平，进一步推动价格行政执法工作，根据有关法律、法规和规章，结合我局实际，制定本制度。

     第二条  本制度适用于我局价格行政执法人员。

     第三条  局依法行政工作领导小组负责行政执法的评议考核，办公室办理日常工作。

     第四条  行政执法评议考核的内容：

     （一）办理行政案件情况

     １、行政执法主体是否合法；

     ２、事实是否清楚；

     ３、证据是否充分；

     ４、程序是否合法；

     ５、适用法律是否准确；

     ６、处罚是否恰当；

     ７、法律文书是否齐全规范；

     ８、是否存在错案现象。

    （二）遵纪守法情况

     １、是否依法办事；

     ２、是否严格遵守各种规章制度；

     （三）文明执法情况

     １、是否做到热情礼貌，举止文明，谦虚谨慎；

     ２、是否做到仪容严整，执法标志佩带整齐，依法出示执法证件。

     （四）廉政执法情况

    １、是否做到防腐抗变；

    ２、是否做到拒贿不沾；

    ３、是否做到不徇私情，公正、公平。

     第五条  评议考核形式：

     （一）查阅卷宗。对执法人员办理的行政案件的卷宗按第四条第（一）项内容进行查阅。

     （二）民主评议。局依法行政工作领导小组每半年组织一次执法人员民主评议讨论会，对执法人员逐人评议并作记录；

     （三）跟踪访问。对经我局行政处罚的行为人员或组织跟踪访问，访问其对我局行政执法人员办案态度、作风的看法；

     （四）设立行政执法群众意见箱。

     第六条  评议考核结果

     评议考核结果分为优秀、称职、不称职。

     （一）下列情形可评为优秀：

      严格遵纪守法，法律知识娴熟，办理行政案件认真准确，无错案现象发生，执法文明、廉政，在本单位及接受管理的相对人中有较好的声誉。

     （二）下列情况可认为是不称职：

      作风散漫，纪律松弛，不懂法律，办理行政案件马虎，文书不整，滥用职权，营私舞弊，粗暴执法，索贿受贿，吃拿卡要，经教育仍不悔改，影响极坏。

     （三）在优秀和不职称之间视为称职。

      第七条  奖惩措施

      对评议考核为优秀者给予奖励。奖励方式有：通报表彰，颁发奖金，提前晋级，评为先进工作者，向上级推荐表彰。

      对评议考核不称职者给予处罚。处罚方式有：责令书面检查、通报批评、扣发奖金、延期晋级、停职学习、取消行政执法资格、调离行政岗位、给予行政处分、构成犯罪的的依法追究刑事责任。

      第八条  本制度如与法律法规相抵触的，按法律法规规定的执行。

      第九条  本制度由局依法行政工作领导小组负责解释。

      第十条  本制度自公布之日起施行。