2004年科技工作总结

　　2004年，在市委、市政府的正确领导下，在上级科技部门的关心、指导下，我局认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，以科学发展观引导和激励全局人员紧紧围绕全市经济社会发展总目标和局年度科技工作目标，以技术创新和高新技术产业化为主线，以开展“优质服务年”活动为契机，深入实施科教兴市战略，大力推进科技创新，切实转变职能和改进工作作风，把积极、主动、优质、高效的服务落实到发展生产力上，真抓实干，科技各项工作都取得了较好的成效。主要工作和成效是：

　　　　1.我市再次获得全国科技进步先进县（市）荣誉称号

　　国家科技部为推动地方科技事业的发展，开展了两年一次的全国科技进步考核工作，考核指标体分为一级考核指标3个；二级指标8个；三级指标33个；四项一票否决指标。各县（市）必须按上述指标采集数据，整理台账送省科技厅考核评比，排序前列的再由省厅报国家科技部审核批准。今年2月国家科技部（国科字[2004]17号）文件公布我市进入全国科技进步先进县（市）行列，这是继1999-2000年度后我市再次获此殊荣。全省共有24个县（市、区）跨入全国科技进步先进县（市）行列，常州市仅我市和武进区两家。

　　　　2.“金坛精细化学品产业基地”通过科技部验收并正式挂牌

　　2004年9月10日，科技部火炬中心组织有关专家，对金坛精细化学品产业基地进行了考察评审。专家组听取了关于该基地创建工作的汇报，审查了基地申报材料以及有关文件，并实地考察了部分骨干企业。经专家组评审，金坛精细化学品产业基地已符合《国家火炬计划产业基地认定办法》所规定的要求，认定为“国家火炬计划金坛精细化学品产业基地”，同时认定常州康美化工有限公司等12家企业为该基地的首批骨干企业。目前，基地有精细化学品生产企业100余家，其中国家火炬计划重点高新技术企业2家，省级高新技术企业16家；共实施国家和省级火炬计划项目28项；基地拥有省级工程技术研究中心1家，省级企业技术中心3家；基地多年来重视知识产权和科技成果转化，开发了一批拥有自主知识产权的高新技术产品。今年9月27日，科技部火炬高技术产业开发中心正式对“国家火炬计划金坛精细化学品产业基地”进行了授牌，该基地的建立对整合我市资本、人才、技术等资源要素，推动区域科技创新，提升经济实力和产业竞争力，实现跨越式发展都将起到重要的促进作用。

　　　　3.加大项目申报和实施力度

　　严格按照各级各类科技计划项目申报通知和指南的要求，结合我市的优势、重点和特色，深入基层和企业发掘亮点，有针对性地指导、组织符合条件的企业和单位积极申报各类项目，搞好科技项目的包装和前期准备工作, 保证申报项目的水平和质量。到目前为止，已立常州市级以上各类科技计划项目54项，其中国家“十五”科技攻关计划项目1项，国家科技型中小企业技术创新基金项目1项，国家级重点新产品4只，国家重点火炬计划项目1项，国家火炬计划项目6项，国家星火计划项目1项；省火炬计划项目10项，省星火计划项目3项， 省科技攻关项目2项，省国际科技合作项目1项，省火炬贴息项目3项,省农村科技服务体系项目1项；常州市科技计划项目15项。新增国家火炬计划重点高新技术企业1家，省高新技术企业6家，省重点百家民营科技企业2家，省双密企业1家，常州市工程技术研究中心1家。实现高新技术产品产值39.3亿元，占全市工业总产值的27.6%，利税8.6亿元，出口创汇7736万美元。与此同时加强项目组织实施力度，通过抓好一批重大项目的实施，发展壮大一批具有较强竞争力的高新技术企业和农业科技型企业，逐步形成高新技术产业群和特色农业产业带，并争取进入国家各类科技计划；选择一批影响大、效益好的项目，通过各部门的合作与集成，加速推动高新技术成果产业化进程。重点抓了康美化工有限公司承担的国家十五科技攻关项目S-氰醇原药开发和产业化，金坛市华盛钢球有限公司承担的国家科技型中小企业技术创新基金项目SBD钢球自动检测仪，金坛市纺织机械总厂承担的国家科技型中小企业技术创新基金项目清联自调匀整装置，金坛市电子元件厂承担的国家科技型中小企业技术创新基金项目谐波电流抑制器，金坛市鑫品茶业有限公司承担的省农业科技攻关项目优质绿茶保鲜技术研究及产品开发，江苏省激素研究所有限公司承担的省科技攻关项目农药中间体嘧啶衍生物的开发和产业化。与此同时，加大项目达标完成工作力度。组织验收通过省级以上项目6项：其中金坛市晨辉电子有限公司承担的科技型中小企业创新基金项目“LCD液晶背光源组件”和金坛市鑫园粉茶有限公司承担的国家农业科技成果转化资金项目“超微绿茶粉” 通过了国家验收，金坛市安普电子有限公司承担的省科技攻关项目“热敏电阻配对式湿度传感器”通过了省科技厅的验收；组织验收通过申请国家、省火炬计划贷款贴息项目3项。组织验收通过本市科技计划项目6项（其中工业项目4项、农业项目2项）。

　　　　4.知识产权工作取得新业绩

　　今年是我市实施省专利试点县（市）工作的第二年，也是我市知识产权工作跃上新台阶的关键之年。市知识产权局切实加强了对专利工作的领导。将专利工作考核纳入镇（区）工作目标考核指标体系，引导企业建立和完善知识知识产权保护和管理制度，适度扩大验收标准范围，严格考核兑现，年初对15家专利示范企业进行了表彰，产生了良好的社会效应，有力促进了相关政策措施的落实。将知识产权宣传培训活动与行政执法活动有机结合起来，精心策划、周密部署，采取灵活多样的方式开展知识产权的宣传工作，提高全社会的知识产权保护意识。一是以“4.26世界知识产权日”和“科普宣传周”为契机，对知识产权知识进行集中宣传，举办了全市知识产权监管员培训班，培训人员达50余人，为加强本地区、本行业的知识产权监管工作打下了良好的基础。二是根据省知识产权局关于“在全省开展知识产权行政执法联合行动”的文件精神，市知识产权局会同工商局、文化局、技术监督局等部门，进行了知识产权联合执法行动，对侵权违法行为进行了有力打击，依法保护了知识产权，营造了良好的市场环境，提高了市场商品流通领域专利产品的维护意识。同时狠抓专利项目实施，促进专利技术产业化，推动地方经济跨越式发展。坚持以龙头企业为抓手，以点带面，推动全市专利技术产业化的规模扩张与效益攀升。随着企业专利产品的产业化进程不断推进，不仅专利示范企业的经济实力明显增强，而且为国家的地方创造了可观的税收收入，增加了大量的就业岗位，对地区经济的发展产生了积极影响。据统计，目前我市专利申请量已达212件，比去年同期增长77.7%，提前一个季度完成了200件的年度目标。借助“常州金秋人才活动周”这一工作平台，在市委组织部的关心支持和有关单位的协助配合下，认真组织开展金坛市首届优秀专利发明人的评选活动，并对评选出的20名优秀专利发明人进行了表彰奖励，还邀请知识产权专家来坛作专题报告，进一步提高了广大科技工作者开拓创新的积极性，增长了知识，为我市专利工作迈上新的台阶打下了良好的基础。与此同时，积极上报政务信息，搭建工作交流平台。为认真贯彻落实好省、市知识产权局关于进一步加强信息工作的有关文件精神，市知识产权局围绕整体工作目标、工作要点，阶段性工作重点，结合自身实际，及时上报最新知识产权工作动态，上报政务信息30余条，其中被《中国知识产权报》采用8篇，被省知识产权局网站录用12篇。除此之外，还积极与兄弟省、市知识产权管理部门进行业务交流，吸取好的工作经验与做法，以此不断提高知识产权工作水平，为进一步实施好省企事业知识产权管理推进计划开创新的局面。

　　　　5.积极组织开展产学研联合

　　产学研联合是加快科技成果商品化，增强企业竞争能力，推进企业技术创新和经济发展的重要途径。一是在去年“两院两校”合作的基础上，组织了经济开发区、水北镇政府和江苏凯灵汽车电器厂、金坛市金榆互感器厂等6家企业负责人共13人参加了常州——清华大学产学研对接活动暨“清华——常州产学研合作办公室”挂牌仪式，并和清华大学汽车工程学院签订了“汽车用霍尔轮速传感器的开发与产业化”、“KL-1汽车倒车安全预警装置”两份正式协议。二是制定全年的产学研联合工作计划。主要是农业科技经济对接活动计划和深化金坛与清华大学科技经济对接活动计划，目前，农业科技经济对接活动计划已得到市政府领导的批准，经费也已落实到位，年底将按市政府领导的要求予以组织实施和全面落实。

　　　　6.信息网络建设扩展了新平台

　　为了适应新形势发展的要求，从年初开始，我们就着手制定科技信息网络中心升级改造方案的制定，在经过专家咨询的基础上，通过反复讨论与论证，最终拿出了切实可行的升级改造方案，核准了经费，选定了设备，向市政府提出了升级改造报告并获批准。更新了金坛市科技局信息网站，完善了网络软、硬件设施功能，局内部实现了办公网络化，大大提高了办事效率。同时，还将科技信息网络的覆盖范围延伸到全市各镇和开发区，为各镇科技助理都配置了一套现代化办公设备，为基层科技工作管理提供了便利条件。

　　　　7.按时按质完成了科技部科技调查

　　县（市）科技工作和科普统计的问卷调查是国家科技部为全面实施2004年县（市）科技工作年而采取的一项重要举措，目的是为了摸清县（市）科技工作的现状，了解县（市）科技工作的困难，为制定出台科技工作方针政策作好准备。为充分做好这项工作，我们对任务进行了细致的分解，对调查工作作了周密的部署，并按要求将指标数据收集汇总整理，按时上报常州市科技局。

　　　　8.建立了金坛市汽车及配件企业协会

　　我市汽车及配件生产具有一定的特点和优势，现有汽车及配件生产企业20余家。2003年全市汽车及配件产品的销售已近3亿元。为进一步整合汽车及配件企业各种资源，充分发挥其生产技术优势，团结和组织全市汽车及配件生产企业构建一个人才、技术信息、装备、资源共享的公共服务平台，在我局的倡议下，联合有关部门与企业开展了“金坛市汽车及配件企业协会”的筹建工作，包括：章程制定、会员发动、经费筹集（验资），领导人酝酿、机构筹建报批等工作。该协会已于2004年7月18日成立，对促进我市汽车配件产业的做大做强具有重要的作用。

　　　　9.深入扎实开展各类创建工作

　　一是按照市委、市政府的要求和工作的需要，我局及时召开会议，首先成立了创建领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，各科室科长为小组成员；其次制定了切实可行的创建规划，确立了指导思想，明确了目标任务，落实了具体措施，职责分明，分工负责，确保创建工作落到实处。坚持以邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家有关的法规、政策，在政治上同党中央保持一致。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，建立健全党政一把手对两个文明建设负总责，党、政、工、团、妇各负其责、齐抓共管的领导体制和工作机制。创建工作做到组织、制度、活动、经费“四落实”。领导班子坚强有力，创建意识强。注重自身建设，坚持原则，公正廉洁，以身作则，作风正派，艰苦奋斗，开拓进取，在群众中有较高的威信。

　　二是认真组织实施“优质服务年”活动。市优化经济发展软环境和机关作风建设动员大会结束后，市科技局及时召开了贯彻落实会议精神的党组会议，组织全局人员集中学习市委、市政府（2004）10号、11号文件精神和市委、市政府领导在动员大会上的讲话，围绕“两个率先”富民强市目标、年度科技工作目标任务和力争社会评议综合满意率90%以上目标进行了讨论，在各职能科室制定具体贯彻落实措施的基础上，出台了关于认真开展“优质服务年”活动，进一步优化经济发展软环境的实施意见。集中整改、总结提高阶段局又印发了关于做好“优质服务年”活动，“集中整改、总结提高”阶段性工作意见，发动全局人员针对优质服务问题排查归类，制定个人整改方案，落实整改措施。引导和激励全局人员紧紧围绕加快“两个率先”富民强市目标和局年度科技工作目标，切实转变职能和改进工作作风，真抓实干，收到了较好的效果。想企业发展之所想，急企业之所急，为基层单位提供优质服务已成为全局上下共识，为常州华钛与瑞士汽巴公司合资项目提供科技、人才方面的综合材料一事便是最好的说明。

　　三是加强学习，建立健全学习制度。每周五下午集中学习，保证学习时间，学习内容坚持以政治学习和业务学习相结合，着重学习十六大报告和“三个代表”重要思想、时事政治，学习法律法规及业务知识，进一步提高在职人员自身素质和依法行政能力，创建学习型机关，为实现“两个率先”提供有力的科技支撑。

　　四是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。制定了局机关干部廉洁从政行为规范“八不准”，并将领导干部抓党风廉政建设情况作为领导干部述职报告、工作总结和民主生活会的一次重要内容。实施党政“一把手”年度总结报告制度，做到勤政廉洁。积极开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动，努力使班子成员成为公道、正派、实干的模范，组织和带领全局党员干部发扬团结拼搏的精神，克难求进，真抓实干，为金坛科技事业的发展，作出积极的努力。

　　五是深入开展爱国卫生运动，环卫设施完善，严格执行卫生管理制度。单位内部整洁有序，公共设施相对齐全，生产、生活秩序井然。环境优美，绿化工作达到市以上绿化先进标准。重视环保工作，环境质量指标、环境污染控制指标达到省有关部门规定的要求。

　　六是认真贯彻“科教兴国”战略，大力发展、扶持各类文化教育事业。重视智力投资，组织员工学习科技文化知识，不断提高干部群众的科学文化素质。广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。各类科教文化设施完善，精神文明建设项目投入逐年有所增加。单位治安状况良好，群众有安全感。民主法制教育经常化、制度化、规范化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好安全生产措施落实，一般治安案件发案率和事故率低于规定指标。移风易俗工作成效显著，婚丧嫁娶无大操大办现象，也无封建迷信聚众赌博等丑恶现象。规范执行《江苏省计划生育条例》，优生、优育、优教成绩显著，无违反计划生育政策现象。

　　七是整合创建活动内容，将各类创建工作结合起来，紧紧抓住“三个紧贴、三个服务”的要求（紧贴中心、服务大局；紧贴实际，服务基层；紧贴生活，服务群众）以“项目推进和园区建设”等为抓手，全面加强机关作风建设，倾力打造“诚信金坛”、“平安金坛”，为创建工作营造良好的社会环境，坚持以群众满意为标准，狠抓“三个文明”建设，有力地推动了科技工作迈上新的台阶。

　　总之，我局在市委、市政府的正确领导下和上级科技部门的关心支持下，做了大量的卓有成效的工作，与去年相比，今年我市的科技工作取得了较大进展。主要体现在项目和专利的数量有所增加，水平有所提高，行业有所集中，特色有所显现，高新技术产业也已初具规模。但从科技经济形势发展的需要和兄弟县（市）的发展的情况来看，我市的科技工作还存在着一些明显的不足之处，需要我们在明年乃至今后一段时期内加以克服。一是政府与企业研发投入不足，大部分科技项目形成的经济规模不够；二是年销售收入上亿元的高新技术企业的数量不够；三是具有高新技术特征的支柱产业形成不够；四是高新技术产业的区域相对集中不够；五是科技型农业企业的发育不够；六是企业自主技术创新的实力还不够强。所有这些，有待我们在新的一年里奋发图强，励精图治，突出重点，抓出成效。

　　2005年科技工作打算

　　　　一、总体思路

　　2005年，我市科技工作的总体思路是：深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以高新技术产业化为目标，以特色产业基地为载体，以工程技术研究中心和科技型农业企业建设为基础，以产学研合作为依托，以知识产权的创造、运用和保护为关键，以各级各类科技计划项目为抓手，突出重点领域，围绕核心目标，统筹集成，滚动扶持，努力使高新技术特色产业横向成链，纵向成串，为金坛经济和社会事业的可持续发展增添后劲。

　　　　二、重点发展领域

　　工业方面以“三药”、合成材料及助剂、纺织机械、电子化学品及元器件和关键汽车零部件为重点发展领域。

　　农业方面以优质稻米、名特优茶叶、珍稀食用菌、特色林木花卉、优质果蔬、良种畜禽和农副产品深加工为重点发展领域。

　　　　三、重点工作

　　1.围绕重点发展领域抓好重点项目。提高单个项目的资金支持力度,在科技攻关成功的基础上，对产业化前景好的项目实行滚动支持。注意各特色产业中企业间产品的系列化联动和上下游配套的联动。重点支持规模企业和科技型农业企业承担的市场前景好的科技项目。

　　2.围绕支柱产业抓好特色产业基地建设。工业上重点抓好一个国家级（国家火炬计划金坛精细化学品产业基地）和二个常州市级（常州市农药和合成材料及助剂产业基地）共三个在建的高新技术特色产业基地的建设。同时，积极创造条件，培育新的纺织机械高新技术特色产业基地。各基地建设若干个相对集中、功能各异、特色鲜明的分支基地，使其既互相独立、又互为联动。创出特色、建出水平。农业上继续抓好依托金坛市水产良种场、金坛市鑫品茶业有限公司和金坛市江南鸽业有限公司等科技型农业企业组建的金坛市特种水产科技示范园、金坛市无公害茶叶科技示范园和金坛市肉鸽现代化养殖科技示范园，依托金坛市蕈园食用厂等企业，新建金坛市珍稀食用菌科技示范园等2-3个农业科技示范园。通过农业科技示范园区的建设，示范、辐射、推广一批先进、适用的农业科技成果，带动农户连片种（养）殖，形成具有地方特色的优质农产品生产基地。

　　3.围绕特色产业的重点高新技术企业抓好工程技术研究中心建设。组建企业工程技术研究中心，是提升企业自主技术创新能力的有效途径。为了促进企业尽快形成良好的技术创新基础条件，增强自主技术创新能力，我市将2005年作为工程技术研究中心建设年。在高层次科技人才引进、科技开发、装备投入等方面，积极创造条件，大力推进企业工程技术研究中心的建设。在建好江苏省农用激素工程技术研究中心和常州市辐射固化材料工程技术研究中心的同时，并组建金坛市清梳联工程技术研究中心等一批金坛级的工程技术研究中心。

　　4.围绕重点科技工作深入开展产学研联合。一是围绕特色产业基地的建设，开展多种形式的产学研联合。针对国家火炬计划金坛精细化学品产业基地的建设，组织有关企业与南京工业大学、江苏工业学院等具有化工专长的大学进行专项联合活动；二是围绕工程技术研究中心的建设，开展多种形式的产学研联合。在有条件的工程技术研究中心，建立柔性的产学研合作方式，引进人才，完成项目。在大学兴建研究室、设立工程技术研究中心的分支机构，将工程技术研究中心的研究深度向源头延伸。三是围绕传统优势产业，开展行之有效的产学研活动。

　　5.围绕重点领域的技术创新加大知识产权保护力度。推进知识产权中介代理机构、专利示范镇和示范企业建设，加快培养和引进知识产权人才，促进专利申请量和质的提升；加强联合执法，全面实施好保护知识产权专项行动，严厉打击各类侵犯知识产权的违法行为，营造良好的技术创新和引资的法治环境；筹建“保护知识产权协会”，开展知识产权战略研究，制定金坛市“十一五”知识产权战略规划，加强知识产权保护工作的交流与合作，切实做好知识产权保护工作。

　　　　四、主要目标

　　1.市科技三项经费达到财政预算支出的1.3％。

　　2.争取常州市以上科技计划项目经费300万元。

　　3.申报国家科技型中小企业技术创新基金项目3项，国家级重点新产品6项；

　　4.申报国家、省火炬、星火计划项目8项；

　　5.申报省科技攻关、成果推广计划项目8项；

　　6.申报省高新技术企业4家；

　　7.新建金坛市工程技术研究中心3家，农业科技示范园2家；

　　8.申请专利200件；

　　9.组织大型产学研活动2次；

　　10.高新技术产品产值达65亿元，占全市工业总产值的比重达28％。