《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》（以下简称《条例》）已于2003年12月19日由省十届人大常委会第七次会议审议通过，并于2004年2月1日正式施行。为做好《条例》的宣传贯彻工作，在全局春训班学习贯彻的基础上，根据省建设厅和常州市城管局的统一部署，结合我市实际，提出以下意见：

　　    一、指导思想

　　 《条例》是我省规范城市市容和环境卫生管理第一部比较完善、科学的地方性法规，《条例》的颁布实施是我省城市管理工作中的一件大事，各单位、各部门要充分认识《条例》的颁布实施对于进一步推动我市城市管理与执法工作法制化、规范化、科学化所具有的重要意义，要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，以十六大和十六届三中全会精神为指导，扎实做好《条例》的宣传贯彻工作，为我市的两个文明建设和新“三城同创”工作而不懈努力。

　　    二、工作部署

　　 第一阶段：宣传发动（2004年2月1日-2月29日）

　　 1、以城管局文件形式，下发宣传贯彻《条例》的通知。主要贯彻省建设厅和常州市城管局对宣传贯彻《条例》的工作意见，于2004年2月15日前下发到各科室和局属各单位。

　　 2、发放《条例》宣传资料，设置公益广告，张挂横幅标语。

　　 一是将《条例》中涉及到的单位和部门进行协调，于4月18日前将《条例》的原本资料，发放到全市所有社区和物管部门，张贴在市区法制宣传栏社区宣传橱窗中。

　　 二是城管监察大队将《条例》的单行本和新华日报2004年1月3日B4版刊登的《条例》分发到全市各企事业单位、机关团体、医院、学校、建筑施工单位、临街店铺等；并告知以上部门可以查阅新华日报2004年1月3日B4版刊登了《条例》。

　　 三是由市局组织有关部门在三月上旬开展广场咨询活动、接受市民咨询，设置《条例》的流动宣传广告栏，发放宣传资料。

　　 四是在社区、公共场所、建筑工地等张挂宣传《条例》横幅标语，具体内容和设置地点有广告科负责。

　　 第二阶段：培训学习（3月1日-4月15日）

　　 1、积极参加省、市组织的《条例》的讲座和专题报告及培训班，聘请专业人员授课。

　　 2、在春训班学习《条例》的基础上，各科室和局属各单位要根据各单位情况，采用自学、班组、会议、学习日等时间开展《条例》的学习活动，作好学习记录。

　　 3、适时组织举办学习《条例》的知识竞赛。

　　 第三阶段：考核实施（2004年4月16日-6月30日）

　　 1、根据常州市城管局的要求，由局里出卷对所有城管执法人员学习《条例》进行统一考核，成绩作为目标考核的一项重要内容。

　　 2、宣传法规科要在上级业务部门的指导下，负责对正在使用的有关城市市容和环境卫生管理方面的规范性文件、规定、法律文书及内部制度等认真对照《条例》及时进行清理修改。

　　 3、市局将组织有关责任部门对贯彻执行《条例》的执行情况和行政处罚工作中贯彻《条例》的情况进行检查考核，同时通报检查结果，并列入年终考核成绩计算。

　　    三、几点要求：

　　 1、统一思想、领导重视。

　　 各单位、各部门的领导一定要充分认识宣传贯彻《条例》的重要性和必要性，要将《条例》的宣传贯彻工作摆上今年上半年工作的重要日程，要明确责任，有计划地将《条例》的宣传贯彻工作落到实处。

　　 2、精心组织，措施落实。要按照方案要求有计划、有步骤地组织《条例》的宣传、学习和贯彻，要建立制度将宣传贯彻《条例》工作做好做实。

　　 3、按照《条例》，严格执法。自2004年2月1日起，要以《条例》作为法律依据，严格按照《条例》所规定的案由、范围、幅度等对违反《条例》的行为实施行政处罚。

　　    四、建议：

　　 因《条例》涉及的管理对象、管理内容面广量大，建议政府办牵头协调有关部门，运用各种新闻媒介，采用多种宣传手段进行面上的宣传教育工作，使《条例》的主要内容做到家喻户晓。

　　 附：金坛市城管局学习贯彻《条例》工作安排

　　二OO四年二月十五日

　　抄报：常州市城管局

　　抄送：金坛市人民政府法制办公室、金坛市司法局