常州市金坛区人民政府

今年是我市诚信建设深化推进年，同时也是市委、市政府确定的“投资促进年”和“优质服务年”。为切实转变政府职能、进一步改进机关作风，增强我市对外吸引力、整体影响力和综合竞争力，营造区域发展环境新优势，决定在“中心”开展“五查、五比、五看”活动。

以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，深入贯彻市委十届八次全体（扩大）会议和市十四届二次人大会议精神，积极响应市委、市政府提出的“深化推进建设诚信金坛”的号召，认真实践“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨，努力把“中心”建成老百姓和投资者满意的一流服务窗口。

为加强对“五查、五比、五看”活动的领导，决定成立活动领导小组。组长：张正平；副组长：周学杨、曹国民；成员：陈美英、王月龙、王云平、蒋学军。

开展“五查、五比、五看”活动，就是要密切联系“中心”的实际，以优质服务为目标，以群众满意不满意为标准，端正服务态度、创优服务质量、兑现服务承诺，按照是“进一门办事、照规范办理、按承诺办结”的要求，为企业和群众提供优质、高效的服务，促进金坛经济持续、快速发展，为力争“两个率先”、实现富民强市贡献力量。具体任务是：

1、查思想，比观念，看谁创新意识强。全体工作人员要进一步解放思想，更新观念，彻底改变别人求我办事的思想，树立我的工作就是搞好服务的理念，牢记“服务经济、方便群众、提高效率、塑好形象”的宗旨，增强创新意识，在思维方式、工作方式、工作机制、制度建设等方面创出新的成果。

2、查学习，比钻研，看谁业务技术精。除积极参加集体组织的学习培训外，要强化自觉学习意识，重点要抓好本部门审批业务知识（包括每一审批事项六公开的内容）、计算机操作技术和与审批业务相关的法律法规及现代科学文化知识的学习，不断增强为人民服务的本领。

3、查勤廉，比规范，看谁依法行政好。要严格遵守《行政许可法》等法律法规和“中心”的各项管理规章制度，增强勤政廉政意识，规范从政行为，坚持依法行政、依法办事。

4、查接待，比言行，看谁服务质量优。对每一位服务对象都要讲求礼节礼貌，做到热情诚恳接待，使用文明用语；市权范围内的事主动及时服务，市权范围外的事主动跟踪服务，积极推进并联审批、告知承诺制等“一站式”服务。坚决摒弃态度生硬、盛气凌人等衙门习气，切实为投资者和老百姓提供优质高效的服务。

5、查办件，比效能，看谁作的贡献大。效能是衡量工作成果的主要标准。全体工作人员要努力在简化办事程序、减少办事环节、加快工作节奏、提高办事效率上下功夫，做到即办件快速办、承诺件提前办、上报件跟踪办、难办件创造条件办，进一步完善窗口的延时服务、预约服务和上门服务等特色服务，拓展服务内容，努力为我市经济社会发展作出贡献。

1、2－3月，自查互比阶段。全体工作人员要按照“五查、五比、五看”的具体内容的要求，认真开展自查。在自查的基础上，与本窗口和其他窗口的同志进行比较，找出自身的不足和存在的问题。

2、4月，社会评议阶段。进行一次“千名群众、百家企业”评“中心”窗口活动。向服务对象发放问卷调查表，由服务对象对“中心”各窗口的服务态度、办事效率、工作质量、信用等次等方面进行评议和综合评价，接受社会公众的监督、意见或建议。

3、5月，学习整改阶段。这是此项活动的重点阶段。通过自查和社会评议，对本窗口和自身工作中存在的不足和问题，虚心向先进学习、向实践学习，制订切实可行的改进措施，认真进行整改，不断完善自我，努力增强服务意识，提高服务水平和行政效率。

4、6－11月，巩固提高阶段。（1）举行《行政许可法》知识竞赛。在抓好《行政许可法》学习的基础上，六月份开展一次关于行政许可的设定、实施机关、实施程序、申请与受理、期限、监督检查、法律责任等知识的竞赛活动。通过活动的开展，在“中心”营造依法行政、规范操作的氛围。（2）7－8月，开展争做“人民满意的公仆”征文活动。为强化“把群众满意不满意作为衡量我们工作的标准”的意识，每一位工作人员要结合自身的思想和工作实际，写一篇以“做人民满意的公仆”为主题的文章，字数不少于1000字，“中心”择优在“简报”上发表，并作为一项工作任务列入考核。（3）9－11月，建立健全有关制度。根据“中心”及各窗口的工作实际，按照建设便民、勤廉、高效的一流服务窗口的要求，制订和完善相关制度及措施。

5、12月，检查考核评比阶段。在完成以上三个阶段工作的基础上，“中心”将开展“五查、五比、五看”活动的检查考核工作，并进行综合评比，评选出若干名活动积极分子，年终给予表彰奖励。

1、开展“五查、五比、五看”活动是贯彻落实市委、市政府诚信建设推进大会精神的重要举措，同时也是“中心”深推进“建设诚信金坛，打造便民中心”工作的重要载体。全体工作人员要充分认识此项活动的重要意义，解放思想，统一认识，增强积极参与活动的主动性和自觉性，把参与活动的过程作为锤炼自身综合素养，增强为民服务本领的过程。

2、要把开展这项活动与“中心”窗口的考核和年度红旗窗口、优秀工作人员评选工作结合起来，与创建青年文明号、巾帼示范岗等活动结合起来；要将窗口工作人员在活动过程中的表现和最终评定结果通报给各部门（单位），并记录在个人诚信档案内。

3、开展好这项活动，离不开部门的配合和支持。各部门要以市委、市政府提出的“部门围绕窗口转、窗口围绕群众转”的要求，积极推进第三轮行政审批制度改革，进一步理顺关系，完善审批方式和审批机制，提高办事效率，优化发展环境，共同把“中心”建成投资者和老百姓都满意的一流服务窗口。