为进一步营造公平、公开、公正的市场经营环境,使广大经营者深入了解工商行政管理法律法规知识,努力提高依法经营意识,密切工商部门与人民群众的联系,市局决定在全市范围组织开展“百名工商干部送法进千家企业”工商法规宣传月活动,具体方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻省局“立足发展、优质服务、严格执法、科学监管”的工作方针,围绕金坛市委市政府中心工作,努力建设“服务型工商”,全面推进工商部门在发展与服务、执法与监管两个层面上让群众满意、企业满意、政府满意的“三满意工程”,为金坛实现“两个率先”作出新贡献。
二、活动目的
通过本次活动,对全市工商企业进行一次大规模的工商法规宣传教育,提高广大企业遵纪守法、依法经营的主动性、积极性和自觉性。做到预防为主,宣传到位,使企业因缺乏法律知识而违反工商法规的案件大幅下降。同时,进一步扩大工商部门的社会影响,密切与人民群众的联系,增强工商部门在群众中的亲和力,树立工商部门爱民、亲民、执法为民的良好形象,在全社会形成一个大力支持工商部门依法履行职责的良好氛围,为工商部门加强监管,严厉打击各类违法经营活动,维护市场经济秩序营造一个有利的执法环境。
三、活动时间
从二00三年十月中旬开始到十一月上旬结束。
四、活动内容
各工商分局在一个月的时间内,主动上门,有组织地分期分批向辖区内企业(全市总计1500家)赠送宣传册《经营者必读》(由市局提供),向企业宣讲有关工商法规、提供法律咨询。同时,认真听取企业对工商部门履行职责、维护经济秩序、帮助企业解决困难、促进地方经济发展等项工作的意见和建议。并以此为契机,建立工商部门与辖区内企业之间的定期联络制度。从而促进工商部门切实转变作风,全力打造“服务型工商”,努力实现“两个层面”的“三满意”。
五、具体做法
(一)市局将举行“百名工商干部送法进千家企业”首发式活动,邀请党委政府有关领导同志和有关群众团体的负责人参加,并组织新闻媒体进行报道宣传,努力扩大社会影响。
(二)工商分局可召开座谈会,邀请辖区内镇(开发区)党委政府负责同志和有一定规模和影响的企业的法定代表人或负责人以及个体工商户代表参加。在座谈会上可将工商部门实施“两个层面”的“三满意工程”的主要内容,以及本分局具体实施的情况进行通报,并在会上赠送宣传册。
(三)送法计划数为:城东:480家;城西:480家;尧塘:80家;水北:100家;洮西:80家;朱林:80家;薛埠:100家;直溪:100家。各分局要根据市局的要求,结合本地实际,按照本辖区企业的分布情况,拟定切实可行的送法上门计划,分解落实到人。要由分局领导带队,有关工商干部参加,分头送法到企业。
(四)要把此次送法上门活动与加强和企业的联系沟通结合起来,与了解企业经营情况、帮助企业排忧解难结合起来,充分听取企业意见、建议和批评,改进工作作风。
(五)各工商分局还可根据具体情况,重点选择以下类型的企业作为送法上门的对象:
1、因不懂法而违反工商法规曾经受到过工商部门的行政处罚;
2、虽然懂法,但因疏忽大意等过失而违反了工商法规受到过工商部门的行政处罚;
3、懂得法律,但怀有侥幸心理,认为未必能被工商部门发现,结果被工商部门查处的企业;
4、2002年1月1日以后成立的企业;
5、股东主要为自然人,且由自然人控股的有限公司;
6、违法行为发生率相对较高的行业中的企业;
7、工商分局认为需要进行重点宣传的企业。
(六)在宣传月活动中,市局将充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体,通过专栏、专版、专题节目、咨询台等方式,以宣传册的内容为主要内容集中一段时间进行工商法规的宣传;各分局可以通过宣传栏、宣传橱窗、黑板报、壁报等形式进行宣传,还可设立咨询台,为前来申办各类手续的群众提供法律咨询服务,帮助他们解决困难。
六、活动总结
本次活动结束后,各工商分局应认真总结此次开展企业法制宣传、提高经营者遵纪守法自觉性、增强企业依法经营意识和自律意识、自觉抵制各类违法经营行为、实现工商部门监管职能到位的经验,并于十一月五日前将本次活动的总结报送市局法制科。 |