在 全 面 建 设 小 康 社 会 和 实 现 “ 两 个 率 先 ” 的 进 程中 ， 要 适 应形 势 发 展 的 需 要 ， 充 分 认 识 价 格 部 门 肩 负 的 使 命 、 担 负 的 责 任 ，认 真 落 实 十 六 届 三中 全 会 《 关 于 社 会 主 义 市 场 经 济 体 制 若 干 问 题的 决 定 》 ， 切 实 转 变 职 能 ， 从 依 法 行 政 、 文 明 执法 、 优 质 服 务 着手 ， 实 现 管 理 方 式 、 工 作 作 风 的 转 变 ， 抓 住 群 众 关 心 的 热 点 、 难点 问 题 、 创 新工 作 思 路 ， 提 高 工 作 效 果 ， 真 正 履 行 “ 经 济 调 节 、市 场 监 管 、 社 会 管 理 、 公 共 服 务 ” 的 职 能 ，为 我 市 国 民 经 济 全 面协 调 ， 可 持 续 发 展 和 社 会 稳 定 创 造 良 好 的 价 格 环 境 。

     （ 二 ） 围 绕 四 个 服 务 ， 创 新 价 格 工 作

一 是 为 政 府 决 策 服务 。 要 认 真 执 行 《 江 苏 省 政 府 定 价 目 录 》。凡 文 件 的 出 台 做 到 慎 之 又 慎 ， 严 格 按 照 价 格 管 理 权限 办 事 ， 对 关系 群 众 生 活 的 公 用 事 业 、 公 益 性 服 务 和 自 然 垄 断 商 品 价 格 的 调 整实 行 听 证 会 制 度， 严 禁 “ 越 位 ” 、 “ 缺 位 ” 和 “不 到 位 ” 。 要 进 一步 加 强 价 格 监 测 和 自 编 价 格 指 数 工 作 ， 建 立价 格 监 测 应 急 方 案 ，健全 监 测 工 作 网 络 ， 提 高 监 测 工 作 质 量 。要 按 照《 非 常 时 期 落 实价 格 干 预 措 施和 紫 急 措 施 暂 行 办 法 》 要 求 ， 建 立 信 息 通 畅 、 反 应灵 敏 、 数 据 准 确 、 决 策 及 时 、 调 控 有 效 的预警机制和 监 督 机 制 ；制 定 应 对 市 场 价 格 异 常 波 动 的 工 作 预 案 ， 健 全 应 急 指 挥 系 统 ， 完善 法 定 程 序 、 综合 调 控 手 段 和 价 格 主 管 部 门 与 其 他 部 门 的 协 调 机制 。 确 保 平 抑 市 场 价 格 异 常 波 动 各 项 措 施 的 落实 。 要 继 续 抓 好 物价 调 节 基 金 征 收 、 使 用 与 管 理 工 作 ， 调 整 使 用 方 向 ， 提 高 使 用 效果 。 要 认 真搞 好 农 产 品 成 本 ， 收 益 调 查 工 作 ， 注 重 搞 好 成 本 、 价格 调 查 与 测 算 ， 为 政 府 决 策 提 供 可 靠 依 据。

二 是 为 企 业 经 营 服 务 。要 进 一 步 完 善 与重 点 工 业 企 业 挂 钩 联系 服 务 制 度 ， 做 到 细 致 规 划 、 统 筹 安 排 ， 跟踪 服 务 ， 确 保 年 走 访率 达 50 ％ 以 上 ， 务 求 实 效 ， 并 要 认 真 遵 守 “ 三 不 ” 制 度 ， “ 真 心服 务 ， 不 添 麻 烦 ” ， 切 实 维 护 企 业 的 合 法 利 益 。 要 重 新 修 钉 和 完善 《 金 坛 市 涉 企 日 常 管 理 性 、 委 托 事 务 性 收 费 项目 及 标 准 汇 编 》 ，扩 大 发 放 范 围 ，巩固 和 完 善 行 政 事 业 性 经 管 服 务 性 收 费 公 示 制度 ， 改 善 收 费 年检 工 作 ， 逐 步 实 行 收 费 管 理 互 查 互 审 ， 切 实 治 理各 种 乱 收 费 。 要 注 重 企 业 物 价 员 网 络 建 设 ， 确保 政 令 畅 通 、 信 息畅 通 ， 加 强 业 务 培 训 和 工 作 联 系 ， 召 开 座 谈 会 ， 不 断 提 高 企 业 依法 维 权 的 意识 。 要 继 续 完 善 明 码 标 价 贵 任 包 干 、 专 人 负 责 的 工 作机 制 ， 并 要 加 大 各 镇 明 码 标 价 的 工 作 力 度， 进 一 步 提 高 明 码 标 价普 及 率 和 规 范 化 程 度 ， 倡 导 诚 实 经 营 、 反 对 明 码 虚 价 ， 选 择 有 条件 的 行业 开 展 明 码 实 价 试 点 ， 引 导 经 营 者 自 我 规 范 ， 着 力 规 范 市场 价 格 行 为 要 有 计 划 、 有 步 骤 地 抓 好价 格 诚 信 单 位 创 建 活 动 ，保 证 诚 信 活 动 的 质 量 ， 大 力 宜 传 先 进 经 验 ， 正 面 引 导 企 业 价 格 自律 ，培 育 价 格信 用 体 系 ， 促 进 公 平 、 公 正 的 价格竞 争 。 同 时 要 认真 解 答 企 业 的 政 策 咨 询 和 查 处 企 业 的价 格 举 报 ， 创 造 宽 松 的 价 费 环 境 ， 促 进 经 济 发 展。

       三 是 为 农 民 增 收 服 务 。 要 进 一 步 健 全 农 村 价 格监 督 网 络 ， 整合 农 村 价 格 管 理 资 源, 加 强 工 作 指 导 ， 充 分 发 挥 作 用 。 要 继 续 清理 整 顿 各 种 涉 农 收费 和 价 格 ， 抓 好 与 农 民 生 产 生 活 密 切 相 关 的 建房 收 费 、 结 婚 和 计 划 生 育 收 费 、 用 电 价 格 、 中 小学 收 费 、 经 营 服务 性 收 费 和 共 用 生 产 费 等 方 面 的 专 项 整 治 ， 规 范 涉 农 收 费 行 为 。要 认 真 贯 彻 落实 服 务 农 村 五 件 实 事 的 价 格 和 收 费 政 策 、 要 进 一 步完 善 “三 栏 一 卡” 制 度 ， 全 面 变 更 涉 农 收 费 和价 格 公 示 栏 内 容 ，加 强 公 示 栏 维 护 、 要 扶 持 农 业 产 业 化 经 营 、 落 实 促 进 龙 头 企 业 发展 的 优 惠 措施 ， 进 一 步 规 范 “ 订 单 农 业” 行 为 ， 规 范 合 同 文 本 ，防 止 价 格 欺 诈 ， 最 大 程 度 地 保 护 农 民 利 益。 要 努 力 办 好 《 为 农 服务 价 信 息 》 期 刊 ， 及 时 发 布 产 销 及 成 本 、 价 格 信 息 ， 并 要 在 拓展 视 野 上、 质 量 上 下 功 夫 ， 真 正 发 挥 其 为 农 民 增 收 、 调 整 种 植 意向 服 务 的 效 用 。

       四 是 为群 众 生 活 服 务。 要 切 实 抓 好 “ 价 格服 务 进 小区 ” 工 作 ，广 泛 宣 传 价 格 工 作 和 价 格 法 律 法 规 政 策 ， 把 价 格 政 策 宣 传 到 小区 、 宣 传 到 市 民 ， 争取 广 大 群 众 对 价 格 工 作 的 理 解 与 支 持。 要 不断 巩 圈 和 完 善 药 品 和 医 疗 服 务 价 格 清 单 制 ， 并 向 中心 卫 生 院 延伸 ， 提 高 效 果 。 要 继 续 加 强 涉 房 收 费 的 清 理 整 顿 ， 强 化 商 品 房 价格 成 本 认 证 工 作 ，积 极 探 索 普 通 商 品 房 价 格 “ 一 价 清”制 度 ， 切实 减 轻 购 房 户 的 付 费 负 担 。 进 一 步 完 善 教 育 收 费 公示 制 ， 规 范 中小 学 代 办 费 、 借 读 费 、 择 校 费 ， 积 极 推 行 义 务 教 育 阶 段 “ 一 费 制 ”收 费 办 法 要 建立 常 规 市 场 价 格 检 查 机 制 。 对 重 点 行 业 、 社 会 热点 ， 进 行 经 常 性 的 市 场 巡 查 。 认 真 抓 好 农 价 、电 价 、 房 价 、 药 价以 及 教 育 、 医 疗 、 就 业 收 费 等 关 系 群 众 切 身 利 益 的 价 格 和 收 费 的专 项 检 查。 要构 造 好 “ 12358” 平 合 、 开 通 语 音 信 箱 ， 坚 持 值 守制 度 ， 及 时 受 理 群 众 来 信 来 访 ， 及 时 查 处 各类 价 格 违 法 案 件 ， 维护 群 众 利 益。价格认证 ， 拍 卖 工 作 要 巩 固 业 务 ， 进 一 步 体 现 公 平 、公 正 、 公 开 和诚 实 信 用 的 原 则 ， 在 高 效 率 、 高 质 量 、 优 质 服 务 上下 功 夫 ， 并要 加 强 与 有 关 部 门 的 沟 通 与 联 系， 积 极 拓 展 行 政 执 法领 域 价 格 鉴 证 业 务 ， 争取 联 合 联 营 合 作 ， 优 势 互 补 ， 提 高 社 会 影响 和 知 名 度， 实 现 “ 两 个 效 益 ” 共 赢。

        （ 三 ） 强 化 一 流 意 识 ， 优 化 机 关 作 风

       要 确 立 “ 创 新 、 务 实 、 争 先 的 意 识 ， 要 条 线 上 争 创 一流 ，局 领 导 和 科 室 负 责 人 要 以 身 作 则 ， 率 先 垂 范 ， 带 好 头 、 引 好 路 ，时 时 处 处 起 模 范 作 用 ， 激发 全 员 的 工 作 积 极 性 要 紧 紧 围 绕 经 济建 设 和 价 格 工 作 的 中 心 任 务 ， 加 强 干 部 培 训 ， 提 高 价 格 干部 的 业务 素 质 、 政 策 水 平 和 创 新 能 力。要 高 标 准 、 严 要 求 ， 抓 好 争 创 省级 文 明 行 业 工 作 ， 做 到 全员 动 员 、 齐 动 手 ， 加 大 创 建 力 度 。要 按照 “ 为 民 、 务 实 、 清 廉 ” 的 要 求 ， 加 强 干 部 队 伍 作 风 建设 ， 完 善各 项 规 章 制 度 ， 强 化 行 政 效 能 建 设 ， 教 育 全 体 干 部 职 工 自 觉 端 正思 想 作 风 、 学 风 、 工作 作 风 和 生 活 作 风 ， 认 真 落 实 党 风 廉 政 建 设责 任 制 ， 进 一 步 提 升 物 价 部 门 的 行 业 形 象 要 继 续 加强 价 格 宣 传工 作 ， 完 善 激 励 措 施 ， 形 成 人 人 动 手 、 个 个 参 与 的 局 面。 要 走 出去 、 请 进 来 ， 大 兴 调查 研 究 之 风 ， 特 别 要 深 入 基 层 ， 多 作 调 查 ，认 真 研 究 扩 大 就 业 、 增 加 消 费 、 减 轻 群 众 和 社 会 负担 的 价 格 政 策 ，积 极 探 索 新 形 势 下 价 格 调 控 ， 管 理 、 监 督 、 服 务 的 新 途 径 、 新 方法 ， 为 实 现 我市 “ 两 个 率 先 ” 目 标 再 立 新 功。