现将《2003年金坛市公安局普法宣传工作计划》印发给你们，希各单位认真组织民警学习，结合自身实际工作，扎扎实实做好2003年度普法宣传工作。

　　二○○三年三月十八日

　　2003年金坛市公安局普法宣传工作计划

各大队、科、所、队、室：

　　 根据《中共金坛市委员会、金坛市人民政府批转市委宣传部、市司法局〈关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五个规划〉的通知》（坛委发[2001]第38号）精神，今年是“四五”普法全面实施的关键之年，为更好地发挥公安机关在普法工作中的先进作用，经局党委研究决定，特制定我局2003年度普法工作计划如下。

　　 一、指导思想

　　 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深化党的十六大精神学习教育为主线，紧紧围绕公安中心工作，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，按照建设学习型城市的要求，坚持法制宣传教育和依法行政培训相结合，面向全体民警、面向全社会人民群众开展好普法教育活动。

　　 二、具体目标

　　 一方面在全体民警中坚持法律知识学习和解决实际问题相结合，坚持增强全体民警法治意识和提高依法行政能力相结合，推进公安工作的规范化、法制化，努力建设廉洁、勤政、务实、高效和具有较高法律素质的高素质专业化的公安队伍。另一方面要根据公安行业特点，面向全社会群众，分层次、有步骤地推进法制宣传教育，积极探索法制宣传教育的新途径、新方式，加大“四五”普法的力度。

　　 三、组织机构

　　 为确保“四五”普法工作有序开展，并取得实效，决定成立金坛市公安局“四五”普法工作领导小组。由金益农政委任组长，蔡卫平副局长任副组长，各有关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局政治处，由政治处张国和主任任办公室主任，具体负责“四五”普法工作的联系协调工作。

　　 四、建立健全普法联络员制度

　　 局普法领导小组办公室设在局政治处，由政治处主任张国和兼任局普法联络员，各基层派出所、大队等执法单位均应设一名普法联络人，成立我局普法网络。每季度会同局普法领导小组成员召开一次联席会议，通报情况、交流信息。

　　 五、年度计划

　　 一月，成立普法工作领导小组；针对春节将至，面向全市市民开展节前安全防范知识宣传，向全市市民发放《市民防范指南》；整理2002年度普法依法治理工作，迎接检查。

　　 二月，召开领导小组全体人员2003年度第一次会议；以春训为契机，召开全体干警法律、公安业务培训大会。重点学习刑法学、刑事诉讼法及治安案件办理程序等公安业务知识；以自行编写的《金坛市公安局法制园地》为普法载体，印发学习资料。

　　 三月，按照市普法及依法治理领导小组的计划安排，结合我局实际，制订年度普法工作计划；针对新学期开学，请各派出所的教导员及兼职法制辅导员结合实际及时前往辖区中小学校进行法制宣传讲座；结合三月学雷锋月，大力开展青年志愿者走上街头、走进社区等活动，开展法律咨询活动；以“加强基层建设，提高整体素质”为主题，对一线实战单位民警，今年市局将举办六期轮训班，本月第一期培训班开训。

　　 四月，以学习贯彻党的十六大精神为重点，在全体党员、民警队伍中开展“十六大”精神重点学习月活动；在全局广泛开展“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动；深入社区、群众，利用宣传媒体，大力开展打“两抢”活动宣传；在“实有人口”调查基础上，重点突出对流动人口和刑释解教人员、无业闲散人员、违法青少年和涉毒涉娼涉赌人员等高危人群管理、法制宣传教育。

　　 五月，继续深化同“法轮功”邪教组织的斗争，按照“三个确保”的目标，充分发挥普法学习班在教育控制转化方面的独特作用，对尚未转化、有反复的“法轮功”人员均要分期送到学习班进行重点攻坚；在全体公务员民警中大力开展《江苏省人口与计划生育管理条例》、《人口与计划生育法》相关法律法规的学习；以《新婚姻法》为主要内容布置法制宣传栏；

　　 六月，召开中层以上领导干部法制讲座； 交警大队对中小学校学生进行交通安全法律知识培训；法制部门结合全局实际，依法及时清理、废止规范性文件规章制度，实行依法管理。

　　 七月，深入开展狱政攻势，在在押人犯中开展法律法规宣传教育，开辟侦查破案“第二战场”；召开全体干警学法用法培训大会请专家学者为全体干警上法律专题讲座课；派出所社区民警结合实际，下辖区对群众宣传法律知识。

　　 八月，召开中层以上领导干部进行法制工作培训；针对季节特点，对夏季易发案件：入室盗窃、盗抢机动车、自行车等在群众中开展相关防范知识的宣传；深入开展重点地区整治，严厉打击查禁娼、赌、毒等违法犯罪活动，遏制封建迷信、黄、赌、毒等社会丑恶现象的滋生蔓延。

　　 九月，针对中小学校刚开学，各派出所组织精干力量对辖区学校学生上好法制宣传课；以《行政复议法》为主要内容布置法制宣传栏；以换发第二代身份证为契机，切实加强人口管理基础工作，加强对流动人口的法制宣传教育工作，按照“谁管理、谁负责”的原则，对外来人口，经商人员进行法制教育，普法率达100%。

　　 十月，社区民警加强对刑释解教人员、无业闲散人员和涉毒涉娼涉赌人员等违法犯罪高危人群众的法制宣传，做好这些人员的教育转化工作。

　　 十一月，加强机动车修理业、电脑、二手机市场、典当业、旧货调剂业管理，通过对业主的法制宣传，提高他们的法治意识，提高他们主动发现收销赃违法犯罪线索的能力。

　　 十二月，以开展“三城同创”为契机，加强对道路交通、消防监督管理力度，大力整顿交通秩序，配合有关部门对乱设摊点、夜排档等进行专项整治，对此类人群进行法制宣传；召开普法工作领导小组全体人员会议，对全年普法依法治理工作进行总结。

　　各部门要充分认识“四五”普法工作的重要意义，认清形势，统一思想，明确责任，狠抓落实，把普法活动贯穿在公安工作的各个方面，确保“四五”普法工作落到实处。     

　　二00三年三月十八日