经市政府同意，现将《金坛市重点行业日常监督检查制度》印发给你们，希认真贯彻执行。

　　二〇〇三年八月八日

　　主题词：市场  整规  意见                                           

　　抄  送：市委各部委办局，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，市人武部。                        

　　金坛市人民政府办公室                                      2003年8月8日印发

　　金坛市重点行业日常监督检查制度

　　 为维护我市的市场经济秩序，规范企业的生产经营行为，打击制假售假的违法行为，确保国家法律、法规的贯彻实施和政令畅通，特制定本制度。

　　 一、日常监督检查的对象是我市的重点行业。

　　重点行业是指生产经营危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、民用爆炸物品、建筑钢材、一次性输液器及医疗器械、注射器、油泵油嘴、农药的行业以及其他涉及人民群众生命财产安全和身体健康的行业。

　　 二、日常监督检查的重点内容：

　　 1.对“一化三药”（化工、农药、兽药、医药）行业的检查。其检查重点：是否存在非法制售盐酸克伦特罗成品、半成品及其制造原材料的违法行为；是否存在非法制售危险化学品、剧毒化学品、易制毒化学品、高毒农药、剧毒杀鼠剂以及其他国家明令禁止的化学品成品、半成品及原材料的违法行为；

　　 2.对民用爆炸物品的检查。其检查重点：对各宕口从事爆破行业的人员四员证是否齐全，各宕口是否规范使用爆炸物品，有无违规操作。检查爆破器材生产厂家，是否建立严格的检验制度，保证产品质量合格，对爆炸物品储存仓库要定期严格检查，要有专门仓库，并设专人管理，不准任意存放，并严禁自由买卖爆炸物品，严禁企业自销，严禁用爆炸物品换取其他物品，检查运输爆炸物品车辆是否具有资质，并是否持有公安机关开具的爆炸物品运输证明等；

　　 3.对饲料行业的检查。其检查重点：在生产、经营和使用的饲料中，是否违反规定添加国家禁用的药品、添加剂等；

　　 4.对一次性输液器、注射器行业的检查。其检查重点：是否存在无证、违规生产经营，是否使用假冒伪劣产品；

　　 5.对油泵油嘴行业的检查。其检查重点：是否存在假冒他人商标、以次充好等违法行为；

　　 6.对建筑钢材行业的检查。其检查重点：是否有用地条钢轧制螺纹钢，是否存在无证生产螺纹钢，是否有冒用等级、规格、产地及标号，是否有非法生产经营和使用劣质钢材。

　　 三、各行政执法部门对重点行业实施日常监督检查时，可依据国家有关法律法规查阅、复制与被检查企业相关的支票、账册、凭证、文件、业务函电等资料，对有证据证明危及人身、财产安全和人体健康的产品，应依法实施封存、扣押。

　　 四、各重点行业（企业）要积极配合日常监督检查工作，如实提供产品的样品、有关资料及生产经营情况，不得以任何理由和形式设置障碍，拒绝接受日常监督检查，否则将视情况追究责任。

　　 五、日常监督检查的要求：

　　 1.对化工专项检查中发现的超范围经营项目，一律予以取缔，并视情节依法予以处罚。要查生产台账、查进销货记录，对曾从事非法生产的企业负责人、技术人员登记造册，随时掌握动态；

　　 2.对违反《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定，非法制造、贩运、销售爆炸物品和私藏、私带、滥用、盗窃爆炸物品的，公安机关应追究有关单位和人员其法律责任，在生产、储存、销售、运输和使用爆炸物品中，发生爆炸物品丢失、被盗和其他事故，应视情节轻重，给予纪律处分，直至依法追究刑事责任；

　　 3.违反《危险化学品安全管理条例》规定，伪造、变造、买卖、出借或以其他方式转让剧毒化学品购买凭证、准购证件与其他有关证件，或使用作废的上述有关证件的，由公安机关依法追究责任；

　　 4.对饲料行业检查中发现的掺有国家明令禁止药品的饲料，根据有关法律法规予以处罚；

　　 5.在一次性输液器专项检查中，要查生产台账、查进销货记录。对检查中发现的假冒伪劣的一次性医疗器械，根据有关法律法规予以处罚；

　　 6.对油泵油嘴专项检查中发现的假冒他人注册商标的、伪造或冒用他人厂名、厂址的以及以次充好的产品，根据有关法律法规予以处罚；

　　 7.建筑钢材专项检查中发现的假冒伪劣产品，根据有关法律法规予以处罚；

　　 8.易制毒化学品、高毒农药、剧毒杀鼠剂、民用爆炸物品的专项检查，主要通过查台账，查进销货记录，发现问题依法查处。

　　 六、日常监督检查要坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则。

　　 七、全市各执法部门要根据部门职能，明确职责分工，加强协作配合，搞好日常监督检查工作。

　　 八、参与检查的工作人员，对检查的项目和被检查单位要严守秘密，不徇私情；要及时、如实、准确地上报检查情况，不得虚报、瞒报检查结果。对检查工作不力、出现问题较多的，予以通报批评；涉及违法违纪的，由有关部门负责查处；对于包庇、纵容违法犯罪分子和失职渎职的检查人员，将依法移交司法机关处理。

　　 九、本制度自发文之日起执行。