【概述】 2011年，全市实施积极的就业创业政策，贯彻执行社会保险法，完善育才引智环境，构建和谐劳动人事关系，建设“三优”（优美环境、优质服务、优良形象）人社部门，人社工作取得新成绩，实现“十二五”人社事业良好开局。
就业创业。开展各类职业技能培训，全年城乡劳动者职业技能培训6020人，创业培训1519人，企业职工技能提升培训15237人，劳动预备制培训106人。城镇新增就业9100人，城镇失业人员再就业1575人，就业困难人员再就业415人，城镇登记失业率2.14%。11月，金坛市人力资源和社会保障局创业孵化(实训)基地建成开园，入驻企业5家。举办日常交流集市61次、特色招聘会8场、外出劳务对接招聘3次。就业公共服务平台“村村通”网络开通，共招聘行政村专职工作人员75名。市人力资源市场通过江苏省星级人力资源市场检查评估。华城社区创成江苏省充分就业示范社区。
社会保险。全年企业养老、职工医疗、失业、工伤和生育五项保险分别净增参保5650人、10360人、4150人、17498人和17498人。企业养老、职工医疗、失业保险覆盖率分别为98.50%、98.36%、98.40%。居民养老保险参保缴费人数15.15万人，参保覆盖率99.05%。五项保险基金征缴收入分别为52100万元、21542万元、4655万元、2754万元和1346万元，基金征缴率98%以上。出台职工医疗保险制度实施办法补充意见，启动工伤康复治疗，执行失业人员失业期间免缴医保费政策，提高参保人员待遇。贯彻江苏省未参保城镇集体企业退休人员一次性补交政策，年底前共审核补交人员1011名。即征即保被征地农民5300人。审核独生子女一次性奖励2634人。开展退休人员社会化管理服务，举办市级劳模集体生日宴会、“社会保险·情系万家”书画展、“新农村·农保情”文艺晚会和“一日游”等系列活动，还上门为3位百岁老人送温暖、送健康。
育才引智。全市引进人才总量5382人，高层次人才246人，海外人才91人，引进国外智力项目17个。新增高技能人才677人、技师48人。1856人获地方专业技术职称。39人办理引进高层次人才“健康服务绿卡”。创成江苏省级留学人员创业园1个。5家企业申报国家级和省级博士后科研工作站后备单位、3家企业申请设立江苏省博士后创新实践基地。张二利博士的项目落户开发区，使金坛市国家人才实现零突破。实施“金沙英才”计划，落实人才引进优惠政策，申报人才项目，3人入选省“双创计划”，3人入选“江苏省企业博士集聚计划”，凡登公司钱海鹏获江苏省科技创新团队，徐世烺入选第8批常州市领军型创新创业人才优先推荐项目，3人入选“龙城英才”计划第一批创新创业人才。
机关事业单位管理。按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，招考录用公务员60名。开展年度考核和行政奖励工作，机关有2611人参加年度考核，确定为优秀等次的499人，称职等次2049人，机关嘉奖408人，机关记三等功91人；事业单位考核人员10583名（含大学生村官25人），考核优秀1610人，合格8763人。深化机关干部人事制度改革，加强机关中层干部队伍建设。全年共有18个机关单位84人进行缺位竞争上岗，招录事业单位人员228名。实施岗位管理和人员聘用制度，全市事业单位岗位设置管理实施率82%，事业单位聘用合同签订率99%。做好军转干部安置和企业军转干解困工作。全年共安置18名军转干部和4名随调家属，补助企业军转干部解困资金610万元。
劳动人事关系调整。推进劳动监察“两网化”建设，健全“劳动关系维稳工作周报”和“建设领域拖欠农民工工资投诉案件受理查处”等机制，增强部门联动处置劳动保障突发事件的能力。全市全年共主动检查用人单位608户，立案查处劳动保障投诉举报案件227件，处置劳动保障群体性突发事件36件。受理工伤1788件，认定1788件。强化仲裁组织机构建设，金坛市劳动争议仲裁院更名为金坛市劳动人事争议仲裁院。坚持劳资双赢理念，加大调处力度，全年劳动仲裁受理案件1160件，结案1160件。其中各类调解组织调解案件638件，占当地案件总数55%。建立裁审对接、诉调对接机制，市人社局与市法院协作，在市人社局挂牌成立市人民法院劳动人事争议巡回法庭。推进企业工资集体协商制度，全年共审查工资集体合同240份。开展企业薪酬调查，指导企业依法设定薪酬标准。
基层基础建设。实行指纹考勤并调整上午上班时间，实施星级考评、统一着装上岗等制度，提升服务形象，转变机关作风。创新服务理念和服务方法。成立市行政服务人社分中心，人社业务工作实现“一站式、一条龙”服务。建立新农保回访制度，推出“助我乡亲参农保”活动，帮助200多名困难对象缴纳养老保险费。利用现代移动通讯技术，推出“社保快讯”、“工资支付提示”、“异地转入办结提醒”等手机短信服务。成立金坛市人力资源服务暨HR经理联盟，建立“劳动保障监察执法服务定点联系”制度，为用人单位提供定制服务。健全“金保工程”业务系统，全市城域网覆盖率100%。建立市人社局门户网站，网站整合建成率100%。（李罗保）