【概述】 位于金坛市西南部，长荡湖西，与溧阳市别桥镇、埭头镇接壤。丹金溧漕河水运主航道和扬溧高速公路自北向南分别穿越镇域东、西部地区，沿镇广公路(241省道)向北10公里，到达常合（原沿江）高速公路入口处。全镇总面积76.65平方公里，其中耕地面积3033公顷。辖区内设立行政村15个，村民小组146个。全镇总人口4.21万人，其中非农业人口4335人。2011年完成地区生产总值13.7亿元，实现财政收入8008万元，农民人均纯收入13577元。
农业。全镇以推进农业机械化、农业标准化建设为总体目标和发展方向，突出生态、高效、创汇农业建设主题，大力推进现代农业运作模式。到2011年底，全镇拥有农机总量509台套。其中，大型拖拉机8台套；中型拖拉机36台套；小型拖拉机5台套；手扶拖拉机127台套；联合收割机13台套；高速插秧机36台；手扶式插秧机163台；担架式植保机121台。粮食生产基本实现机械化全程服务。通过良种优选、科学化生产，全镇粮食总产30420吨，小麦总产8234吨，公顷单产4725公斤，油菜总产1061吨，公顷单产1620公斤，水稻总产21258吨，公顷单产8895公斤。
按照“高起点规划、高标准建设”的要求，全镇大力实施总投资1000万元的高效生态养殖技术，将园区建成集生态养殖、试验示范、技术推广及“产、供、销”为一体的现代高效渔业示范基地。通过标准池塘改造、循环水养殖、蟹池微孔管道增氧、地缸砖防逃等技术工程的实施，具有现代气息的渔业产业园区已经建成，河蟹高效养殖产业园区从201公顷核心养殖面积，辐射全镇1667公顷养殖水面，为提升全镇的渔业生产水平起到积极的示范作用。2011年，全镇水产养殖面积1936.6公顷（含长荡湖水面养殖面积440.5公顷），总产量12605吨，其中特种水产产量2341吨。
农业基础设施建设。完成建春村高标准良田建设项目，总投资409.5万元，完成沟渠衬砌17376米，水泥路1500米，砂石路4500米，农桥2座，电站维修2座，林网绿化全部完成，项目已通过国家级验收。有序推进2011年度涉及5个行政村的“万亩高标准农田建设项目”进程。茶叶生产实施无性系良种茶规模化、科学化种植，全镇茶叶种植面积51公顷，春、秋茶总产量21吨。其中，茅山青锋8.2吨；金坛雀舌2.6吨；普通绿茶10.2吨。总产值1204万元。“菜篮子”基础建设和专业合作饲养模式的推广，促进农业增效农民增收。到2011年底，全镇组建农民专业合作社32个，创建清水渎现代渔业、后渎特种水产、庄阳有机稻、马钢亮妹葡萄等6个农业生产示范基地；养鸡大户从30户发展到42户，年出栏家禽225万羽，生猪9105头，羊2710只，总产值2216万元。年末存栏猪6687头，羊2549只，家禽71.89万只。
工业。工业以传统规模工业为主导，充分发挥金坛市卿卿针织厂、江苏金标毛纺有限公司、江苏华兴电子有限公司等企业挑大梁的作用，引导企业稳健生产传统产品的同时，拓展品牌建设步伐，加快产品转型升级。有效盘活原金坛市第二铸钢厂、原金坛市一泓饮料厂等企业存量资产，引进新的企业法人进行资产重组。对金坛市科宇合金铸钢有限公司、江苏省云天风电有限公司等企业加大基础投入和设备改造更新。引导外资企业增资扩股，扩大生产能力，增强市场竞争力。2011年，全镇有工业企业305家，其中规模企业25家，开票收入超亿元的企业4家。全年实现工业总产值34.01亿元，其中规模工业企业完成29.81亿元；全社会固定资产投资7.8亿元，其中工业固定资产投资6.1亿元；工业开票销售收入17.5亿元；新增工商注册外资1500万美元；到账注册外资560万美元；设备抵扣增值税520万元；财政收入8008万元，其中地方一般预算收入2900万元。加大力度节能降耗，实施谷峰有序用电企业30家，关闭化工污染企业常州艾坛化学有限公司。
建筑业。指前建筑公司、社头建筑公司、兴业古典园林建设有限公司在稳固北京、南京等城市建筑市场的同时，积极开辟上海、苏州、无锡、常州、镇江等大中城市的建筑市场，全年实现建安开票收入17372万元，建筑业增加值6058万元。
第三产业。水产品市场、集贸市场和各类商业网点成交额增幅明显，到2011年底，全镇有各类运输车辆413辆，其中家用汽车350辆。有第三产业实体1651个，从业人员3771人，实现三产增加值3.03亿元。
村镇建设。稳步推进丹金溧漕河拓宽升级改造和万顷良田二、三期建设两大重点工程项目。全年依法动迁1305户（丹金溧漕河205户、万顷良田1100户），拆迁面积补偿16.4万平方米（丹金溧漕河2.4万平方米、万顷良田14万平方米），开工建设安置房面积22.99万平方米（丹金溧漕河4.49万平方米、万顷良田18.5万平方米）。通过阳光动迁和土地整治、土地流转，两大工程项目的工程拆迁补偿、土地整治和安置房建设总资金达6.48亿元（丹金溧漕河1.93亿元、万顷良田4.55亿元），万顷良田拆迁和土地整治为全市新增建设用地挂钩指标59.5公顷。积极争取各类扶持资金，加大公共事业投入，加快改善民生。完成“五化一提升”创建村3个，建立“农村环境卫生长效管理机制行政村”15个，创建省级“绿化示范村”3个，省级卫生村2个，常州市级生态村1个。争取财政资金113万元新建农桥8座；争取一事一议财政奖补资金89万元，完成农村基础设施建设项目7个；争取财政资金1800万元实施国家、省、市级高效农业项目3个。指前集镇实现接入市中部区域长江供水工程，完成社头自来水厂应急管网联网建设。
社会事业。新型农村合作医疗做到应保尽保，参保人数32058人，参保率100%。全镇有中心卫生院2所、卫生室9个和医生68名，进一步实施基本药物制度和公共卫生服务均等化，减轻群众负担、方便群众就医。全镇敬老院2家，集中供养五保老人135名，分散供养五保老人47名。全镇拥有固定电话22000部、移动电话26800部，手机普及率98.6%。完成有线电视13360户的数字化整体转换工作，有线电视入户率94%。
2011年，全镇3家银行年末存款余额6.28亿元，年储蓄存款6.53亿元，人均储蓄存款15548元；年末贷款余额21280万元。指前、社头2家邮政储蓄年存款量分别达3000万元和10300万元。
全镇参加居民养老保险人数8009人，缴费7770人，缴费完成率95.7%；企业职工参加养老保险人数3477人，工伤险4453人，医保3348人；养老补贴领取人数8749人。
全镇4所中小学，在职教师214名，在校学生1599名，图书室和镇文化发展有限公司藏书38000多册。中小学、幼儿园积极参与全省素质教育先进市创建活动，教学质量进一步提高，2011年指前中学中考成绩在全市名列前茅。指前中小学实验学校因丹金溧漕河拓宽而整体移址工作启动。取缔非法幼儿园3家，落实中小学5辆校车11条线路安全管理。
文体活动形式多样，2011年，指前镇参加沿太湖地区茅山登山节比赛获团体第一名，金坛市新春乒乓球团体赛获团体第二名，镇文体站创建为“江苏省社区体育健身俱乐部”。举办“欢乐金沙”广场文艺月月演、幸福水乡、美丽指前专场晚会。
平安创建。2011年，全镇选派15名公安民警担任15个行政村党总支副书记，加强村级警务室建设，投入30多万元用于村级技防设施的改造升级，成立镇专职巡防中队。镇公安、司法和社会治安综合治理等部门共接待来访群众315批次6008人，受理矛盾纠纷414件，调解矛盾纠纷356件，调解成功率85.5%，年内接报警770起，报立各类刑事案件64起，破案41起，破案率64%，抓获逮捕刑事作案成员17人，抓获网上逃犯5人，打掉犯罪团伙2个，治安拘留9人，劳教4人，治安处罚88人。同时做好全镇25名社区服刑人员及重点对象的管控和矫正工作，完善预警机制和责任机制，确保一方平安。（翟国庆）
