【概述】 2009年，全市人事工作实施“人才强市”战略和“十一五”人才发展规划，深入贯彻公务员法，统筹推进人事综合管理，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的人事保证和智力支持。
高层次、紧缺人才队伍建设。2月，市人事局下发《关于开展2009年度金坛市海外人才需求调查》的通知，对全市112家企业进行调查，收集27家用人单位需求，印制江东福地人才乐园宣传册1500份。会同市委组织部通过海外招聘、国内重点学校专场招聘等形式，全年共引进各类人才4483人，其中领军型人才5人，高层次人才168人，海外人才52人。3月，制定下发《金坛市2009年人才开发工作计划》，对金坛市重点企业和重点行业开展紧缺人才需求调查，并及时向社会发布。为全市四大支柱产业特别是光伏产业的人才引进提供导向服务。7月，建立毕业生信息和企业人才需求对接机制。并于7月、12月两次举办扬州大学毕业生直接走进金坛企业现场考察洽谈活动。开展第二轮全市事业单位技术工人继续教育工作，共培训558人。会同相关部门制定出台《金坛市高层次人才“健康服务绿卡”制度实施办法》，服务对象由原来的三类专业技术人员扩展到八类高层次人才，并提高补贴标准。按不同人才类型每年给予800元至1500元的专项医疗补贴，并要求所在单位按1：1的比例匹配。全市受惠人数118人。
规范公务员管理和招聘工作。完成公务员登记中遗留问题和参照申报工作。根据江苏省和常州市要求，对2006年机关公务员登记过程中的遗留问题进行疏理上报，并对公务员登记信息库进行维护和更新。做好事业单位参照公务员管理工作。全市行政部门共有134家事业单位申报参照公务员管理，有25家单位通过省人事厅审批。
强化培训考核工作。全年会同市委组织部组织机关干部参加9次“周末课堂”学习。完成“5+X”公务员能力《国家公务员创新能力》必修课的培训和考试。会同市委组织部选派4名优秀青年干部到中关村进行为期2个月的挂职锻炼。2009年，全市共有13007人参加年度考核，其中机关参加年度考核2568人，确定为优秀等次的518人，确定为称职等次1992人；事业单位参加年度考核10439人，确定为优秀等次1478人，确定合格等次8846人。获市政府嘉奖1784人，记三等功212人。
做好招录和津补贴规范工作。2009年，全市机关和参照公务员管理的事业单位共有10家单位上报招考公务员和工作人员，报考职位32个。9月、11月市人事局先后两次组织卫生系统和其他事业单位招考，首次邀请8名周边县、市考官担任事业单位面试考官，市委组织部协同参与，市纪检监察部门全程监督。全年共录用事业单位人员204人，其中教育系统100人。平稳实施规范公务员津、补贴工作。年初，制定出台《金坛市规范公务员津、补贴实施细则》，对在规范范围内的在职和退休人员的津、补贴予以审核，确保这项工作顺利实施，平稳过渡。
坚持推行中层干部竞争上岗制度。进一步贯彻《公务员法》，全面落实市级机关机构改革“三定”方案，加强机关中层干部队伍建设。做好中层干部竞争上岗审核把关工作。全年共有22个机关单位80人进行缺位竞争上岗，全部通过审核。
开展服务型人事工作。市人事局人才市场固定每个星期日、每月8日向社会开放，帮助企业做好招聘工作。同时，继续推行“三免”制度，即免费进场设摊、免费进场求职、免费刊登网上信息。4月，举办酒店餐饮服务业暨江苏润澳花园大酒店（五星）专场招聘会。6月，开展电子电气制造业暨常州咏捷精密五金科技发展有限公司专场招聘会。全年共举办日常交流集市60次，服务进场招聘用人单位2300轮次，服务进场求职各类人员超过10000人。组织137家企业赴常州、镇江、扬州、南京、重庆、西安、东北三省参加校园专场招聘会，意向引进人数927人，其中博士生1人，硕士生75人。
促进大中专毕业生就业。2009年，全市各类大中专毕业生3217人。为促进广大毕业生就业，市人事局建好用好市人力资源市场现场招聘会和金坛人事人才网站招聘求职两个平台，开通金坛毕业生就业网和技能培训。根据金坛市新增就业领域的特点和用工需要，会同相关部门出台《关于进一步做好青年职业见习工作的通知》，成立就业见习期基地20个。做好就业信息发布，金坛人事人才网日点击超过1800人次，总点击量超过230万次，注册企业会员4300家，个人会员37810位。为特困家庭大中专毕业生开通就业援助绿色通道，保证优先就业。同时先后举办2月8日阳光助残洽谈会、3月8日首届女性人才交流会、5月3日青年人才交流会、8月8日退伍军人专场交流会，为特殊群体提供就业援助。
做好职称评审服务。全年共有381名大中专毕业生获得初级技术职称，审核推荐793人晋升中级职称，250人晋升高级职称，4人晋升正高级职称。对非公企事业单位，积极开展评审地方职称工作，全年共组织申报建筑系列评审材料1619份，召开评审会11次，其中副高级65人，中级241人，初级1213人。组织其他专业非公职称评审721人。（任源华）
【全面推行机构编制实名制管理】 6月，全市机关事业单位完成机构编制实名制管理工作。组织人员参加常州市相关业务培训；利用现有公务员、事业单位人员信息库数据直接导入机构编制实名制管理信息库，并加以完善；通过市委、市政府转发市委组织部、市编委办、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局制定的《金坛市机关事业单位机构编制实名制管理实施办法》；组织全市各镇、部委办局、直属事业单位进行业务培训；核对各单位上报的机构编制实名制管理信息库数据，做到人员增减能及时在信息库、《编制登记簿》上调整。（虞成平）
【开展事业单位岗位设置管理试点】 根据《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》的精神，从6月开始，在市疾病预防控制中心、市水利局下属的水库管理所、市建设工程质量监督站3个单位推行事业单位岗位设置管理试点工作。9月，通过集中动员培训、学习上级文件、多次讨论研究问题，形成初步方案。10月，对各单位上报的岗位设置方案及有关问题的补充说明进行批复。12月，各试点单位完成岗位、应聘人员的考核及聘用。（虞成平）
【实施义务教育阶段教师绩效工资】 根据《省政府办公厅转发省人事厅等部门江苏省义务教育学校绩效工资实施意见的通知》精神，按照教师平均工资不低于公务员平均工资的原则，经过认真仔细的测算，市人事局会同相关部门制定出台《金坛市义务教育学校绩效工资实施办法》。经市委、市政府研究同意，并上报省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省教育厅批复同意，从2009年1月1日起贯彻实施。全市有7324名教师实行绩效工资。（魏龙富）
【“双考”安置营职以下军转干部】 2009年，金坛市对军队转业干部安置进行改革：团职军转干部实行考核积分安置，营职以下及技术级军转干部在指令性计划分配的前提下，采用考试与考核相结合的办法进行安置。5月，市委办、市政府办联合下发《金坛市营职以下及技术级军转干部考试考核安置暂行办法》，规定全市营职以下及技术级军转干部安置均要报名参加“双考”。考试以笔试的形式进行，其内容为公共基础知识、职业道德等。考核内容主要是军转干部在部队的军龄、职务、学历、奖励、惩戒等情况，由市军转干部安置领导小组根据档案记载情况进行考核，折算成考核分。考试和考核成绩按考试40%、考核60%的比例合成总分。根据“双考”成绩，按照安置单位计划和军转干部个人意愿，从高分到低分选择岗位。8月，营以下军转干部参加省统一组织的军转干部安置考试。2009年全市共接收10名军转干部，9人到机关公务员岗位，1人到参照公务员管理事业单位。（史向荣）
【制定高层次人才“健康服务绿卡”制度】 7月，市人事局会同相关部门出台金坛市高层次人才“健康服务绿卡”制度，即在该市工作并享受国务院特殊津贴的人员、省有突出贡献的中青年专家、省高层次创新创业人才、常州市领军型海归创业人才、常州市中青年专业技术拔尖人才、金坛市科技创新功臣等八类高层次人才可申报健康服务绿卡，对持有健康服务绿卡的各类高层次人才，市财政每年给予800元、1000元和1500元三个档次的医疗补贴，所在用人单位按不低于1 ∶1的比例匹配。全市受惠人数123人。（师鹤荣）