综合管理

发展计划管理

【概述】  2014年,全市上下牢牢把握“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”的总体要求,坚持规划引领,加大基建投入,强化园区建设,主攻招商引资,加快项目推进,主动抢抓机遇,不断开拓创新,经济社会保持快速发展态势,较好地完成市十六届人大三次 会议确定的预期目标,主要经济指标增幅大幅领跑常州大市。全市实现地区生产总值471.48亿元,同比增长13.1%;服务业增加值占地区生产总值比重42%,比上年提高0.5%;公共财政预算收入30.12亿元,同比增长16.3%;全社会固定资产投资268.99亿元,同比增长25.5% ;全社会消费品零售总额197.61亿元,同比增长11.6%;外贸进出口总额15.25亿美元,同比增长3.9%;城镇居民人均可支配收入36902元,同比增长9%;农民人均纯收入18733元,同比增长10.8%;单位地区生产总值能耗和主要污染物减排完成目标。

【编制年度发展计划】  加强调研工作,定期开展经济运行分析和预测,及时提出经济社会发展思路,为市委、市政府领导决策提供依据。市发改委在全面分析经济运行情况和发展趋势、多次征求有关部门意见和建议基础上,提出年度国民经济和社会发展计划报告(草案 ),并将旧城改造和保障房建设情况列入计划报告(草案),经市十六届人大三次会议批准通过后,将目标任务分解下达开发区、各镇。

【启动“十三五”规划】  抢抓国家、省“十三五”规划编制机遇,多次与省、常州市发改部门对接,已向省、常州上报开发区创建国家级、茅山旅游度假区创建国家级等17个重要事项和沿江城际铁路金坛段、淮扬镇宣铁路金坛段、华罗庚科技产业园等26个重大项目。同 时,加强与省规划对接,成功将金坛6个镇中的5个镇纳入《江苏省主体功能区规划》点状重点开发区域,在全省县(市)中比例最高,为金坛未来发展赢得尽可能多的发展空间。

【向上争取资源】  经过积极争取,成功将埃马克机床等3个项目列入2014年省重点项目;帮助易成电力、瑞华电子创成省级工程中心;协助经济开发区成为常州市级循环化改造示范试点园区,成功申报肯创催化剂再生技术公司为省级循环经济专业化服务公司;全年争取到 位资金1.8亿元,含省太湖治理专项切块资金7415万元、保障性安居工程中央资金3304万元、千亿斤粮食工程1500万元、节能重点工程中央资金1160万元、易成电力省级战略性新兴产业专项资金1000万元、凡登国家能源装备专项资金593万元、东方盐湖城国家旅游基础设 施配套资金430万元、省级现代服务业发展专项引导资金(盐道物流、正信光伏)400万元;组织申报农产品进口配额,为南顺食品申请到小麦配额3000吨,为天牧家禽申请到玉米配额3500吨;主动为土地点供争取省发改委审批支持,使国土部门顺利争取到点供土地38公 顷。

【重点项目建设取得重大突破】  2014年,各级各部门加强对重点项目的服务和协调推进,狠抓招商引资,健全体制机制,推进项目建设。市发改委及时落实国家、省取消、下放和调整行政审批事项的部署和要求,开创绿色通道,创新“容缺审批”(基本审批条件具备的 重大项目,在其他条件和申报材料暂缺的情况下,先予以受理审批)举措,加快审批速度,使总投资85亿元的众泰汽车整车等一批项目在最短时间内审批和开工建设,主动到重点项目一线实地走访、座谈,为项目建设提供全过程、全方位服务。全市269个重点项目完成投 资234.6亿元,完成年度计划的95%。埃马克高端机床、南方光纤、晨风高档服装制造、隆英特钢、润龙新型智能倍容量超高压电缆、国际工业城、青年公寓、汽车配件交易城、镇村道路改造升级工程等133个项目已竣工投产;亿晶100兆瓦渔光一体光伏电站、泰明光伏、 武矿电气、朗博汽车零部件、神驰轨道、盐道物流、金坛港、中石油金坛储气库等57个项目建设超过序时进度;菜篮子工程——蔬菜园区、江南银行金坛“三大中心”(金库押运中心、档案中心、数据中心)、紫云湖旅游休闲中心、映山湖度假村等现代农业和现代服务 业项目加快推进。

【旧城改造计划执行情况】  2014年,实施南二环拓宽改造和市政零星项目,用地面积16.4公顷,完成投资19400万元,县府路周边改造项目因规划调整暂未实施。

【保障性安居工程建设计划执行情况】  2014年,全市新开工建设各类保障房7432套,完成省定目标的114%。其中,公共租赁住房(含廉租住房)428套,完成目标任务的214%;经济适用住房354套,完成目标任务的118%;限价商品房1615套,完成目标任务的107%;棚户区 危旧房(安置房)改造5035套,完成目标任务的111%。发放公共租赁住房补贴200户,完成目标任务的200%。(曹江 范丞明)

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