【基础设施】 贯通金坛东西,连通上海-南京-合肥-武汉的城际铁路启动前期工作;丹金溧漕河整治金坛先导段工程通过工可审查,前期工作基本完成;长荡湖围网拆除整治工作基本完成;“万顷良田”、基本农田示范区建设工程有序推进;80座农桥改造任务全面完成;金宜公路岸头收费站移址儒林,241省道黄庄收费站拆除。文化路扩建、东三环南延、丹阳门中路等市政道路改造工程全面完成;城镇污水处理能力增强,新增城镇污水管网35.2公里,一污厂、二污厂扩容及提标改造工程竣工投运。
【国民经济】 2009年,全市地区生产总值261.4亿元,增长12.6%,人均生产总值47858元;财政总收入41.3亿元,增长18%,其中地方一般预算收入14.08亿元,增长10.2%;全社会固定资产投资145.2亿元,其中工业投入114.9亿元;产业结构进一步优化,三次产业比例为7.7∶56.3∶36。
农业。全市新增高效农业面积2567公顷,其中设施农业980公顷,高效渔业827公顷。新增农村“三大合作”组织67家,累计达199家。38家龙头企业实现销售28亿元,利税3.1亿元,增幅均超过10%。园艺业成为继渔业、畜牧业之后第三个年产值超10亿元的农业产业。
工业经济。出台“保增长、促发展”18条政策措施,停征、缓缴行政事业性收费和政府性基金近7000万元,项目服务、外贸服务、金融服务、督查服务靠前到位,合力扶持企业发展。全市规模以上工业实现产值459亿元,增长2.2%,占全部工业的比重达84.8%。支柱产业和规模企业支撑作用持续增强。光伏产业快速集聚,生产规模不断扩张,产业链更加完善,太阳能电池组件产能增长近1倍,亿晶光电1兆瓦光伏示范电站工程建成投入使用;纺织服装行业逆势上扬;工业企业质态提升,企业品牌建设、科技创新成效显著,新申报注册商标300件,累计达1300件;亿晶光电、华钛化学跨入首批江苏省创新型企业行列;全市高新技术产业产值占规模以上工业比重达40.6%。
服务业。完成服务业增加值94.1亿元,增长13%,社会消费品零售总额96亿元,增长17%。15个亿元以上旅游项目完成投入超过8亿元,中大数码城项目、万和奥特莱斯购物公园一期工程竣工开业,金沙湾乡村俱乐部等一批重点旅游项目建成运营。房地产市场明显回暖,全年完成商品房销售面积112万平方米,增长54%;销售额33亿元,增长47.3%。
科技创新。连续5次荣获全国科技进步先进县(市)。新增省级工程技术研究中心2家,省级企业技术中心2家;新增高新技术企业8家,累计达16家;争取市级以上科技经费1359万元;申请专利1001件,其中发明专利占18%。产学研合作成果丰硕,与高等院校开展大型科技经济对接活动4次,签订合作协议61项,11个重点产学研合作项目顺利推进。引进高层次人才168名,其中海归人才52名、领军型海归创业人才和省高层次创业人才5名。市高新技术创业服务中心升格为省级创业服务中心,有22个项目入驻,拥有5个博士团队,13名博士,其中海归博士6人,3个项目获省创新企业扶持;红太阳高新技术创业服务中心已接纳32家科技企业。
外向经济。2009年,面对利用外资开局不利的严峻局面,全市强力实施“百日招商行动”,优化投资环境,完善载体功能,大力度提高招商引资的组织化程度,全年新设外商投资企业45个,增资项目7个;实际到账注册外资3亿美元,增长15.1%,其中制造业项目占实际到账注册外资的77.5%;新增工商登记注册外资6亿美元,增长10.4%。自营出口降幅趋缓。国际市场萎缩、欧美贸易保护有所抬头,对全市光伏、服装等出口带来负面影响。全市采取有效措施,降低企业出口成本,提高通关效率,设立常州海关、常州国检金坛办事机构,争取外资企业加工贸易审批权、对外贸易经营者登记备案审批权下放全市。全年实现自营出口8.96亿美元。
企业上市。华盛天龙在创业板成功上市,募集资金9.09亿元,成为常州市首家创业板上市公司;亿晶光电借壳上市进入报批程序;激素研究所、盘固水泥等拟上市企业梯队形成。成功引进交通银行、江苏银行在坛设立支行,银企合作更加紧密,金融机构人民币各项贷款余额157.71亿元,比年初增加38.62亿元,其中对光伏产业新增贷款6亿多元,保障优势产业的发展。成功组建江苏金坛担保有限公司,小额贷款、创投公司正在办理相关手续。
【经济体制改革】 调研分析民政福利企业的原始出资情况,提出民政福利企业的产权界定建议,为全市民政福利企业改制提供政策依据。2009年,全市65家民政福利企业全部改制完成。
【社会事业】 2009年,全市有序推进为民办实事,着力改善民生,加快构建和谐社会。城镇居民人均可支配收入21681元,增长10%;农民人均纯收入10433元,增长10%。新增城镇就业8800人,城镇登记失业率2.4%。各项社会保险基金征缴率达97%。职工养老保险金备付能力达30个月。新农合实现参保率100%,标准提高到人均180元。建立新型农村养老保险制度,参保人数达8.35万人,享受老年养老补贴68121人。累计发放各类救助金4547万元。成功举办第五届(中国·金坛)国际剪纸艺术展暨第四届文化艺术节,金坛刻纸入选联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”,成为“世界级非遗”。创建星级文化示范村15个,全市157个行政村农家书屋实现全覆盖,全市被文化部评为全国文化先进单位。全面推进义务教育优质学校创建工程,实验幼儿园成功搬迁,农村学校体育场地塑胶化改造稳步推进,义务教育学校绩效工资全面实施。人民医院门(急)诊大楼建成投用,社会福利中心一期工程基本完工,安居工程、区域供水、老小区改造、农村环境综合整治工程、城乡客运公交一体化改造和农村有线电视数字化整体转换工程完成年度目标,卫生惠民、菜市场建设和华罗庚公园改造提升工程正在有序推进。(曹丽君 赵小君)