【概述】指前镇位于金坛区西南部,长荡湖西畔,与溧阳市别桥镇、埭头镇接壤。丹金溧漕河水运主要航道和扬溧高速公路自北向南分别穿越镇域东、西部地区,中心集镇沿镇广公路(241省道)向北10公里,到达常合高速公路入口处。全镇总面积105.14平方公里,其中耕地面积4493公顷。下辖行政村12个,居委会2个。2015年,全镇总人口5.35万人,其中非农业人口5202人,完成地区生产总值24.47亿元,实现财政公共预算收入5581万元,农民人均可支配收入21310元。
农业。2015年,在巩固传统农业优势的同时,加快发展现代农业。全年实现农业增加值5.14亿元,比上年增长4%。农业生产水平不断提升。粮食生产再获丰收,小麦、水稻两季公顷单产均达15510公斤,全镇粮食规模化经营占56%。农业机械快速发展,新增步进式插秧机20台(保有量102台),高速插秧机18台(保有量63台),中拖台22台(保有量45台),全喂入式收割机6台(保有量12台),烘干设备19台套(保有量34台套),秆秆粉碎机72台(保有量80台)。新建农机合作社3家,全镇累计达到21家。生态农业建设成效初显,全镇秸秆还田率90%以上,实现农田化肥投入零增长。农业保险全面覆盖,完成水稻、油菜、小麦保险面积5600公顷,涉及农户18452户。清水渎村获“全国一村一品示范村”称号,黄春海家庭农场被评为“江苏省示范家庭农场”。农村经济实力不断增强。新增村集体物业型增收项目3个,全镇8个村集体拥有物业资产,10个村集体年收入超100万元。全年新增土地流转面积134公顷,新发展专业合作社2家、家庭农场16家。新型专业合作社和家庭农场的快速发展成为壮大现代农业发展规模、促进农民持续增收的新引擎。农业农村基础不断改善。完成12个村188个村民小组5667公顷土地2.9万个地块的土地确权登记工作,农户签字率92%,并进入验收发证阶段。农田水利基础设施不断完善,做好2014年度、2015年度中央财政水利重点县工程,以及市级小型农田水利设施等工程,全年完成总投资约2780多万元。重点农业项目加快推进,投资5000多万元的解放、丰产、芦溪3个村的高标准基本农田建设土地整治项目全面启动,投资1400多万元的东浦、庄阳村的高标准农田建设项目完成招投标工作并开工。
工业。2015年,全镇把主要精力集中到“加快项目引进、加快项目推进”上,全力以赴开展招商引资,加快项目建设,服务现有企业,进一步增强了全镇的工业经济基础。完成工业开票销售36.75亿元,比上年增长2.05%;工业实际投入4.81亿元,增长108%;新增规模工业企业6家、民营企业51家。32家规模以上企业实现销售31亿元,占全镇工业收入的85%。江苏华越毛纺有限公司开票3.5亿元,增长63.5%;江苏苏标纺织有限公司开票1.2亿元,增长87%;常州华德机械有限公司开票1.8亿元,增长21.3%;江苏金洋造船有限公司开票4668万元,增长54%;金坛市卿卿针织厂开票3.8亿元,净增长1300万元。金坛市恒利精纺有限公司开票4044万元,增长61%。产值下降较多的企业有科宇重工、华荣绝缘材料、鑫豪特种钢、中平铸造等企业。
招商引资。全年共签约圣业管件、群达机械、凯丽纺织二期、欣越高档面料成衣、博越羊毛、宏伟重工机械、赛丽高档绒毯、智能减隔震装置、上海运和电器等13个投资3000万元以上项目,协议总投资15.7亿元,其中亿元以上项目6个,盘活园区外闲置厂房和土地项目6个,基本实现月月有签约项目的目标。
切实强化对企业和项目的服务,积极为落户项目在行政审批、基础设施配套、生产经营等过程中提供“保姆式”服务,及时为企业排忧解难,确保签约项目早开工、开工项目早竣工、竣工项目早投产。2015年,全镇3000万元以上在建工业项目14个,其中5个是续建项目。凯丽纺织、云鹏不锈钢净化2个项目已竣工投产,立鼎建材项目也进入设备安装阶段,华荣生物酶制剂项目上海路博、科宇大型铸造件等已竣工。
在加快园区项目建设的同时,启动了园区污水厂方案设计、园区集中供热、园区110千伏变电所、园区排涝站移址新建、荷花港内河码头、指前港码头设计、园区河道生态驳岸等功能配套建设,项目承载能力不断提升。对全镇10吨以下燃煤锅炉分类分时间段实施关停并转,启动园区企业集中供热项目。面对错综复杂的宏观形势和经济发展的下行压力,不断提高为企服务水平,进一步完善党政领导与企业挂钩制度,为企业解决实实在在的发展问题。
建筑业。指前建筑公司、社头建筑公司、洮西建筑公司、兴业古典园林建设有限公司、鑫磊建设工程有限公司不断突破传统模式,实施快速转型发展,建筑产业市场场面不断扩大,在稳固北京、南京等建筑市场的同时,积极开辟上海、苏州、无锡、常州、镇江等大中城市的建筑市场,不断扩大行业板块施工规模。全年实现建安产值3.87亿元,完成建筑业增加值0.88亿元。
第三产业。第三产业快速提升,新建立的江南百果园,集自然风光、休闲娱乐为一体,实现生态、经济和社会效益有机统一。水产品交易、集贸市场和各类商业网点成交额增幅明显,2015年服务业增加值6.95亿元。全镇新增个体工商户114户,共有第三产业实体2657个,从业人员8457人。拥有各类运输车辆2531辆,其中家用汽车961辆。电话普及率99.6%。全镇7家银行年末存款余额13.79亿元,年储蓄存款11.32亿元,人均储蓄存款19871元,年末贷款余额2.01亿元。
村镇建设。总投资近1.5亿元的9幢5.9万平方米的西湖馨宁安置小区于8月交付,成为全区园区拆迁安置第一个交付的镇。S241拓宽工程前期工作扎实推进,完成近3万平方米的房屋动迁、23.4公顷农田的清障征用以及13.6公里沿线的杆管迁移工作。完成指前自来水厂的回购和交接工作,全面实施指前、社头片区区域供水管网改造工程,实现全镇自来水管网改造全覆盖,保证了群众的饮用水安全。投资1430多万元的拉网式农村环境整治工程全面完成,“常州市国家森林城市创建”有序开展,完成成片造林13.3公顷,围村林带80公顷,新建和完善农田林网800公顷,其中建设建春村高标准农田林网133.3公顷。指前、新河、东浦村通过“省级绿化示范村”验收,解放村通过“省级森林生态示范村”的验收,东浦村获“常州最美乡村”称号。实施总投资236万元的6个“一事一议”筹资财政奖补项目,争取财政奖补166.9万元,受惠人群2.5万人。投入600多万元全面启动建设指前路二期、喜鹊岸桥、丰产、建春农村道路提档升级、社头卫生院交通干道新建等工程。新河港整治工程已完成清障等各项前期工作。完成途经丰产、解放2个村的中石油“西气东输”天然气管道铺设。
社会事业。2015年,指前通过“常州市学前教育现代乡镇建设”评估,指前实验学校小学部、社头小学、洮西幼儿园顺利完成学校素质教育督导评估和镇“十二五”时期妇女儿童发展规划终期评估。全镇现有实验学校1所,初中2所,小学2所,幼儿园3所,在职教师270余人,专任教师均具有相应的任职资格,学历达标率100%;在校学生2706人。其中,初中阶段学生582人,小学阶段学生1557人,学龄前儿童567人。江苏华越毛纺有限公司董事长俞建强捐款100万元设立“江苏华越奖教基金”。计划生育优质服务工作扎实开展,成立常州市春晖家园示范基地,为镇计生特殊家庭提供了一个健体娱乐、情感交流、心灵慰藉的平台。积极创建常州市“巾帼文明岗”,开展“蒲公英行动”“真情寻呼1+1”结对活动。全年为职工办理工会普惠卡6000余份。全镇拥有13个村卫生室、39名乡村医生,指前、社头、洮西3家卫生院拥有68张病床、84名医务人员,卫生设施不断完善,服务水平日益提高,认真做好农民健康工程,组织开展全镇65周岁以上居民免费健康体检和离退休干部、镇村干部健康体检。积极推进城乡居民养老保险缴费和失地农民保障工作,全镇参加企业养老保险4634人,城乡居民养老保险8782人,缴费率95%,办理失地农民保险730名。对农村低保户、农村重残、农村孤儿、受灾家庭、生活困难职工、寒门学子等各类群体进行及时的帮助和救助,全年发放救助金1283万元。第十四个慈善周募集善款78万元。深入开展精神文明建设,总投入650余万元的集五保供养、残疾人庇护托养所、镇老年大学、居家养老服务中心为一体的综合性社会福利院环境得到进一步改善和提升,被评为“省三星级文明敬老院”,敬老院副院长王锁英被评为“常州好人”。(孔隽斌)


