【概述】 2013年，交通运输局克服任务重、资金缺、要求高、矛盾多的困难，创新思路、积极协调、推进建设、强化管理，全年完成交通基础设施建设投资14.35亿元，占年度计划12.85亿元的111.7%。至年底，全市公路通车总里程2058.80公里，比上年新增46.44公里；航道总里程313.89公里，比上年新增12.09公里。超额完成年度工作目标任务，全年综合考核在全市和常州交通运输系统均名列前茅。
以“常金一体、交通先行”为主线，突出协调对接，狠抓工程规划、施工进度、质量和前期工作，全力推进交通基础设施建设。开展常金交通一体、市域内干线公路网、路网连接公路、高速公路网、城际铁路网、常金地铁、交通物流和综合客运枢纽等规划研究。编制完成《金坛市综合交通运输发展规划》，形成境内“两纵一横”高速公路网、“三纵一横一联”普通国省干线网以及“八纵八横”的地方干线公路网。编制完成《金坛市交通基础设施建设（2013～2015）三年行动纲要》，三年总投资规模64.69亿元，涵盖公路、桥梁、航道、港口、站场等项目。金武公路快速化改造、延政西路西延开工建设，华城路东延确定了线型和建设标准。丹金溧漕河航道整治工程金坛段顺利通过交工验收。常溧高速公路金坛段前期工作全部结束。金武路西延、与花博会配套的2条道路（谢桥路和西华东榭园区道路）建成通车。水上服务区建成入驻。农村公路提档升级工程完成80公里和8座农危桥改造，农桥改造超额完成4座。S240景观化改造工程、X201儒林段改扩建工程、金坛港、金茅公路直溪工业园区段、直别公路朱林工业园区段相继开工建设。强化土地、资金、征迁、管网等协调服务。在交通投资规模大、财力保障有限的情况下，积极向省、市交通部门争取资金和土地，获得上级补助资金2.03亿元。创新融资模式，完成金武公路快速化改造和延政西路西延工程的BT融资。全年完成资金筹集28.85亿元，超年度融资任务6.05亿元，储备融资项目7个。全年完成公路客运量970万人次，周转量4.6亿人公里；公路货运量42.85万吨，货物周转量1108万吨公里；水路货运量640.55万吨，货物周转量11亿吨公里。圆满完成元旦、春节、清明、“五一”、端午节日旅客运输工作，未出现较大旅客滞留情况，确保人民群众安全、便捷、有序出行。城市公交客运综合站场进展顺利，投资1600万元购置42辆清洁能源车，优化城市公交线路8条，新增城市公交线路1条，开通首条城市公交夜间班线和首条城市公交环线，投入400万元更新147只公交站牌、新建城市公交站亭20对。公路运输有限公司和华夏汽车运输有限公司完成常金线路公交化改造。按照“接收咨询、处理投诉、应急救助、宣传交通”的工作要求，强化交通信息中心服务功能。全年共受理处置舆情960条。出租车电召实行24小时服务，共接听电话64416人次，平均每天接听电话约176人次，电召成功率55.91%。
全年共办理行政许可28605件，实施行政处罚案件21570件，全市所有公路、航道无“三乱”行为，未发生行政复议和行政诉讼案件。公路部门查处超限超载车辆269辆次，驳载货物3572.9吨。启动实施“乡村公路风情化”工程60公里，全市干线公路管养好路率100%，公路技术状况指数95.9。运管部门查处道路运输违章案件190起。其中，普通货运案件128起，危化品运输案件9起，城市出租车运输案件53起。航道部门巡航4766公里，清障扫床376.5公里，航道干支线通航率99%，航标正位率100%，发光率99%。海事部门办理船舶进出港签证27186件，检验船舶597艘，安全检查511艘。以“平安交通”创建为载体，开展“三化三整治”活动，狠抓隐患排查整改，有效控制交通运输各类安全生产事故的发生。开展安全检查107次、排查整改安全隐患159起，取缔“三无”船舶15艘。全系统各类伤亡事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标与上年同期相比全面下降。高度重视群众来信来访受理工作，全年办理信访14件，办结率100%。
清洁能源车运营（交通运输局供稿）
全年先后出台《2013年交通重点工作督查工作方案》《交通运输系统事业单位结对比发展活动实施方案》等工作措施和方案7个，保证年度交通运输工作有序推进。设立交通产业集团有限公司和交通工程建设管理处，并实体运作，强化交通融资和基础设施建设管理。完善交通运输信息中心运行机制，实现交通运输全行业、全天候集中监管和指挥调度。“智慧交通”建设取得新突破，全市长途客车、旅游包车、危险品运输车、出租车、公交车以及执法车的卫星定位设备安装率100%。“低碳交通”建设取得新成效，丹金溧漕河金坛段航道整治工程“低碳航道”被列为全省7个主题性低碳、绿色、循环项目之一，航道驳岸施工中的“移动模架混凝土墙体施工技术”成为国家工法。建设、养护工程中广泛使用温拌沥青再生、桥梁智能张拉、抗裂性水稳等新技术、新工艺，推动交通节能减排。推行清洁能源汽车，全市公交、出租车清洁燃料比分别达43.75%和99.6%。
打造金坛文明的士形象，举办首届“的士节”暨城市出租汽车优质服务竞赛活动，组织开展“文明交通志愿服务周周行”“党团奉献月”等主题教育和实践活动。挖掘管理创新、技术攻坚的生动事例，以及交通工程建设给社会经济和人民群众生产生活带来的显著变化，借助各级主流新闻媒体，全方位提升金坛交通的社会影响力和知名度。刊登各级媒体报道131篇。其中，中央四套新闻1篇，江苏电视台城市频道新闻1篇，《新华日报》2篇，常州市级以上报道127篇。交通工作地位有效提升。局先后获金坛市重点项目组织推进奖、“招商引资工作先进单位”称号、“2010～2012年度常州市创建文明单位工作先进单位”称号、“2013年全省交通运输系统先进集体”称号、“全省交通运输行业作风建设优秀单位”称号等荣誉。全系统创建省级文明单位3个，常州市级文明单位6个，报备国家级青年文明号2个，保持省级、常州市级青年文明号3个，国家级“巾帼文明岗”1个，国家级、常州市级、金坛市级模范职工小家各1个。
【船舶油改气工程】 1月，船舶油改气工程是江苏省盐道物流股份有限公司的一项革命性工程。首批10艘千吨级的船舶年内实现首航，这也是国内内陆运河中首批出现的液化气动力船舶。船舶油改气具有非常可观节能效益，经测算1立方液化气，相当于1.2吨柴油，若用油的话，每千吨公里能源消耗10公升，而用气，每千吨公里液化气消耗只相当于5公升柴油。
【新增输卤管】 1月，港口开工建设增加一条输卤管，以提升港口的吞吐能力。2013年，中盐金坛公司盐产品产量计划500万吨，为保证进入盐港的盐水能够及时装船外运，金坛盐港加强港口建设，对装卤泊位进行适应性改造，增大放卤管径，以适应盐卤的运输需求。投入资金30多万元增加输卤管，使盐港放卤口由2个增加至3个，放卤流量增大1.5倍，缩短卤水的装船时间，提高劳动生产效率。金坛盐港卤水远销苏、浙、皖、沪等大中城市的26家企业，已成为华东地区最大的卤水生产基地。
【“爱心车队”开展学雷锋献爱心活动】 3月5日，为弘扬雷锋精神，宣扬社会文明。金坛市爱心出租车车队开展“学雷锋、献爱心”活动。活动主要为老人、病人、残疾人、孕妇、军人等特殊群体提供免费乘车服务。为了让乘客更好地识别爱心出租车，金坛市运输管理处在车前张贴了“爱心车队”标贴，还临时增设“学雷锋、献爱心”标识。30辆爱心车队出租车为特殊人群提供200多车次免费乘车服务。
【金城车大夫】 3月8日，金坛市交通运输局举办“金城车大夫”服务品牌启动暨网站开通仪式，解决广大车主懂开车不懂修车的难题，普及车辆驾驶基本常识、车辆日常维护保养和一般故障的检修等方面知识，服务于全市机动车驾驶员。市委宣传部和市交通运输局相关领导，“金城车大夫”专家及维修企业代表，以及新闻记者共30余人参加。
【优化城市公交线路】 3月26日，交通运输部门启动对城市公交1路（南洲花园—东村）、3路（龙山大桥—翔天汽车城）、5路（交警大队—金水湾）、12路（长竹埂村委会—客运东站）的优化调整方案。此方案在征求市民意见和建议的基础上，根据群众出行规律、居住小区、商业中心、工业集中地、医院、学校、菜市场等客流集散地分布情况，经过多轮研究论证而确定，部分线路截弯取直、延伸，增加线网的密度和覆盖率，减少市民等车、乘车时间，提升城市公共客运服务水平。
【首届“的士节”】 4月10日，金坛首届“的士节”暨城市出租汽车优质服务竞赛活动隆重开幕，市文明办、总工会、公安、交通等部门和各出租车公司负责人及出租车司机代表出席开幕式。启动仪式上，对“十佳文明出租车驾驶员”和“十佳文明公交客运驾驶员”进行表彰。首届“的士节”以“文明出租，满意出行”为主题，以深化、拓展“道德讲堂”建设为重点，通过开展优质服务竞赛活动，使出租车行业规范经营、优质服务，达到仪表文明、语言文明、车容文明、行车文明、经营文明的目的。
【百家货运企业联手辞退超限车辆】 4月24日，金坛市百家货运企业联合发出倡议，凡属超限车辆在企业内运输的，一律辞退，并杜绝超限车辆进企业运输。治理超限超载车辆上路运输，一直是交通、公安部门整治的难点。金坛市在治理超限、超载车辆运输问题上，一改过去“路上查”，转而形成“源头堵”的治超新方式。全市公路、运管结对共建，联合组织几十名稽查执法人员对该市货运企业，挨家挨户上门宣传、劝阻，并将一系列有关法律、法规印成册，送到企业和车主手中，要求企业同交通部门签订禁用超限、超载车辆运输承诺书。全市有50余辆超限车辆被企业辞退，在源头上制止超限、超载车辆上路运输，危害公路设施和交通安全。
【文明样板路】 经过三年多的努力，全市七成县级公路建成“文明样板路”。从2010年起，全市启动县级公路“文明样板路”创建工程，对创建公路展开大规模整治。各条县道进行路肩修补整治、路基边沟集中整治，实施路基标准化，对排水不畅的路段，实施浆砌盖板边沟和明沟排，全线逐路段排查，按规定设置标志、标线和道口警示桩等一系列安保设施，共设置红绿灯3处12组、单臂指路排7个、单臂警告标志牌6个、单立柱警示标志35个、道口警示桩150根、护栏1500米。对县道进行风情化绿化，为新农村建设锦上添花，使公路绿化形成一路一品、一路一景的美感。
【LED海事情报板】 4月8日，金坛水域首块LED海事可变情报板在唐王海事所夏家口管理点安装成功。该情报板采用LED光源，把海事日常管理信息，如航行通告、海事工作程序、便民措施及气象水文、船闸通行等预警信息发布在可变情报板上，较以前的电话通知、张贴公告等手段更具直观性，使过往船舶在第一时间可参阅相关信息，提醒船员及时采取措施，做好各项安全应对与防范，提高现场管理和宣传工作的效率。LED情报板的正式启用，标志着海事部门硬件建设水平上了新台阶。
【驾校和教练员评价机制】 4月，金坛市运输管理处组织对全市500余名学员，针对驾校的经营行为、收费行为以及教练员的教学行为、职业道德等方面进行满意度调查，确保调查的客观和公正。按照调查结果对驾校进行排名，并在一定范围内公布，对最后两名驾校负责人进行约谈，督促其立即整改，加强内部管理，提高学员满意度。市运输管理处将形成长效评价机制，每个季度开展一次驾校和教练员调查。
【乡村公路“风情化”工程】 2013年，金坛市在农村公路绿化上，一改过去传统式、常规化的植树绿化模式，把乡村公路绿化与美丽乡村建设有机结合，启动实施乡村公路“风情化绿化工程”。通过这样的植树绿化，全市百条乡村公路呈“一路一品一路一景”的美丽风情。全市投资上千万元，选择几十个苗木品种，在乡村公路上栽植。根据每条乡村公路的特点，以及区域路段的文化、民俗风情，选择有针对性的苗木、花卉进行栽植，使“一路一品一路一景”得到真正彰显。5月16日，中央电视台四频道《中国新闻》栏目报道了江苏金坛公路“风情化”工程。
【长荡湖旅游区举行首次消防、救生演练】 5月15日，金坛市长荡湖旅游度假区管委会、市地方海事处、公安水警、消防、江苏省长荡湖文化旅游发展有限公司联合在长荡湖水街举行首次消防、救生演练。本次演练模拟客船着火接警后，相关职能部门第一时间启动应急预案，消防部门立即赶到现场控制着火源并进行灭火，公安水警设置警戒线组织人员疏散、海事部门运用冲锋舟带上救生衣、救生圈营救落水游客，由于各部门分工合作、救援及时，没有造成大的财产损失，更没有造成人员伤亡，演练取得圆满成功。
【镇村公交通过省级考核验收】 5月28日，省交通运输厅对金坛市镇村公交发展成果进行考核验收。考核验收组一行先后来到金城镇、薛埠镇等乡镇实地核查镇村公交线路走向和行政村覆盖、班次密度、票价执行情况，农村客运站投入使用和进站经营情况、与城乡班线衔接情况，并乘坐“吕坵——迪庄”“西旸——乾元观”“指前——东浦”“九村——许巷”4条镇村公交线路班车，对沿线站亭、站牌设施、服务质量、群众满意度、车辆管理、GPS监控配备等相关工作进行检查。随后听取镇村公交运营管理工作和发展情况汇报，肯定金坛市市委市政府和市交通运输局在城乡客运一体化上取得的成绩，对为70周岁及以上老年人、残疾人凭证免费乘坐的民生工程表示赞赏。同时要求按照乡村百姓出行规律及实际需求，不断优化线路和班次，结合实际情况，强化安保设施，提升运营服务质量，为群众提供安全、便捷、舒适的运行服务。
【常州——金坛班车更改】 7月10日，常州至金坛间的长途班车更改为直达班车“常金快车”和公交式便捷巴士“常金巴士”两种班车，旅客可根据需求，选择出行方式。金坛至花园车站实行公交化运作，定名“常金巴士”，流水循环发车，班次间隔12到15分钟，执行低票价，由13元降低到8元，设置自动投币机，座位数39座，高峰每辆可容纳85人，线路走向沿340省道，沿途停靠中塘桥、赵庄、万和奥特莱斯、皇塘、卜弋等15个站点，不仅方便沿途百姓出行，也可缓解节假日高峰时段的旅客滞留积压，提高车辆利用率和实载率。金坛至常州客运中心班车定名“常金快车”，实行点到点直达运输形式，车型内外部喷涂统一标识，定时定线运行，班次间隔17分钟，日发48班，线路走向经340省道、市区长江路、飞龙东路直达客运总站，沿途不设停靠点，执行原票价15元，全程46公里，耗时65分钟左右，该班次可解决外出常州旅客和外地旅客到坛需求，实现公路运输和铁路运输无缝对接，减少旅客乘车时间。
【水上混凝土施工“运泵一体化”工程船】 7月4日，由常州市航道管理处与常熟市汇江船舶制造有限公司，共同开发研制的江苏省第一艘多功能水上混凝土“运泵一体化”专用船在金坛市丹金溧漕河航道整治工程中交付使用。水上混凝土施工“运泵一体化”工程船主要由一艘混凝土施工船和两艘辅助船混编而成。其中，混凝土施工船船长27米，型宽8米，型深1.5米，泵送距离25～30米；两艘混凝土辅助船均为船长19.8米，型宽7米。三艘专用船总造价350万元。水上混凝土施工“运泵一体化”实现在工地现场就可以进行混凝土施工生产。混凝土随拌随用，方便快捷，不受地理条件的限制。该船技术含量高，对混凝土质量可实行自动检测，填补省内水运工程水上混凝土浇筑的空白，是江苏省水运工程建设科研项目的新亮点。
【完善市域高速公路指路标志】 经江苏省高速公路路政总队批准，对金坛市域内的指路标志进行指路信息补充调整。此次指路标志补充调整涉及沪宁、宁杭、扬溧、沿江、盐锡等高速公路，至7月25日，已新建标志牌9块，标志牌换膜40块。
【“亚青会”水上安保工作】 8月，第二届“亚青会”在南京举办，为确保赛事举办期间水域安全稳定，金坛海事联合公安水警结合辖区水域特点，采取措施，做好安保工作。保持和公安水警联系，通报船舶驶往南京水域的相关情况，对有重大违章行为或有违法犯罪嫌疑的船舶和人员第一时间通知公安水警登船核查。强化隐患排查力度，提高预警能力，及时掌握各类动态信息，确保信息传达及时。指定专门签证点和专人办理“亚青会”期间入宁船舶的安全检查、船员信息核实，船舶进出港签证等业务，确保驶往南京水域的船舶适航、船员适任、货物适装。
【夜间公交线】 为满足金坛市民夜间乘车需要，8月30日，市公交公司开通首条夜间公交线。该线起讫点为龙山大桥至金江苑三村，沿途经过马家路、西环二路、江南路、横街、东门大街、华城路、汇贤中路、峨眉东路、丰田路，贯穿全市最繁华的核心街道，满足市民晚间出行的乘车需要。
【治超跨域联合整治行动】 8月22～30日，常州跨域联合治超行动在金坛展开。公路部门与公安交警、运政等部门沟通协调，建立联动机制，开展联合执法，加大流动巡查力度，坚持路面治理与源头管理相结合，确保治理力度成效。共出动执法人员20名计140人次，执法车辆8辆计56台次，查处超限车辆45辆，卸载车辆24辆，卸载货物610.2余吨。
【江苏内河首家一级Ⅳ类造船企业】 9月5日，由江苏省经信局、省国防科工办、省造船工程协会等专业机构组织的船舶行业产、学、研、检等权威机构组成的专家组对江苏通洋船舶有限公司进行船舶建造铝质一般船舶二级资质和钢质船舶一级Ⅳ类生产资质进行检查评价，获专家组一致通过，成为首家获得省内河造船企业资质等级最高的船舶生产企业。江苏通洋船舶有限公司对产品进行重新定位，与船舶研究机构合作开发长江航道维护快艇、航标船、搜救船、趸船、打捞船和钢铝质交通、旅游船艇等特种船舶。公司筹措资金3000多万元，先后建造钢结构生产厂房3座5166平方米，淘汰落后生产设备，购置高端先进造船设备50多台套，选送优秀员工培养深造，并引进专业院校人才充实到生产、技术、质检等部门。公司先后生产2008年北京奥运会青岛帆船赛的安保工作船“诚至1号”、2010年上海世博会疏港船7艘以及2012年青岛沿海双体铝质工作船“博远1号”等一些业内叫得响的船舶产品，从过去生产力不足千万元的企业，发展到现在产值超亿元，年产销能力增长幅度均保持20%以上的内河船舶生产企业，成为省内内河造船企业领跑者。
【首套不停车超限检测系统】 9月6日，金坛首套不停车超限检测系统开工建设，该系统设置在S340省道113K+600处下行方向，投入200万元。该套不停车超限检测系统主要由高速称重、车牌自动识别、视频监控、信息发布以及相关配套管理系统组成，具备动态称重、车辆抓拍识别、车速检测、超限车辆LED显示、视频监控、信息处理和统计分析等功能。不停车超限检测系统的建成，将大幅提升超限治理的工作效能，有利于超限运输长效管理。该系统于10月20日建成试运行。
【首条市区公交环线】 为加快推进金坛公共交通发展，更好地服务百姓出行，10月19日，市公交公司投放7辆新购CNG燃气公交车用于开通H1环线，打通全市老城区的骨干线路，同时衔接两个客运站，覆盖城区大部分居住区、商业集中点、学校和医院，节约老城区居民公交出行时间，并与东西公交干线和南北公交干线进行换乘，构筑城区三大公交骨干线路。H1环线起讫点为客运北站，沿途经过丹阳门建材市场、金源福地、客运东站、东园新村、华润苏果、邮政局、翠园新村、北戴新村、河滨新村、华罗庚实验学校、园田新村、青年广场、金城派出所、西门菜市场、西门小游园、交通运输局。
【LNG天然气公交车】 10月30日，市公交公司新购8辆LNG天然气公交车全部投放于新辟的110线路中，这也是金坛首次使用LNG天然气公交车。LNG天然气公交车具有低排放、低成本、安全可靠等优点，在节能减排方面有实践意义。同时，天然气经低温处理，成为液态，保证车、船具有更长的行驶里程，还降低加注燃料频率，提高使用效率。
【新增12辆天然气公交车】 12月25日，12辆崭新的CNG天然气公交车落户金坛市。截至12月底，全市2013年共投放42台天然气公交车，建成170块新式公交站牌和36座智能化公交站亭，完成年度计划。新投放的CNG和LNG天然气车具有噪音小，安全性高，更节能、更环保，成为全市的一张“绿色”名片，投放低碳、绿色的交通工具也是为呼吁更多的市民尽量选择公共交通出行，减少空气污染，缓解交通拥堵。(王忠华）