【概述】 2012年，全市民政工作围绕实施“民生幸福工程”和“社会管理创新工程”，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，各项工作取得新进展。
社会救助。着力打造“阳光救助”服务品牌，进一步拓展救助内容，完善救助体系，构建低保、五保、医疗、危房、教育、重残、年关、殡葬、临时、慈善十位一体的综合救助体系。
城市、农村低保提标。城市低保月标准从360元提高到420元，农村低保月标准从250元提高到310元。共保障城市低保对象860户1468人，人均月补差330元，发放资金600万元；农村低保对象5331户9119人，人均月补差187元，发放资金2100万元。
五保分散、集中供养提标。农村五保供养经费列入市财政预算，集中供养和分散供养年标准分别从3700元、3100元提高到5200元、4200元；保障人员2030人，发放经费868.4万元。
对农村居民人均月收入低于农村低保标准2倍的危房家庭，进行改造，并给予补助。改造危房243户。其中，修缮115户；重建128户。拨付市级补助资金156万元，全面完成年度目标任务。
城乡医疗救助。全面建立与新型农村合作医疗相衔接，覆盖城乡、政策互联互补的医疗救助制度，大力推进医疗救助同步结算平台建设，救助时效性明显提高。全市资助参保12699人，累计医疗救助1260人次，支出医疗救助金384万元。
专项救助。年关救助，资助群众3万余人，发放各项救助金1810万元。临时生活救助，资助116人，发放29万元。残疾人生活救助，保障重残对象2215人，发放800.3万元；保障特殊困难残疾人生活救助城市对象12人，农村对象262人，发放52.3万元；保障低保家庭中残疾人补贴城市对象109人，农村对象369人，发放35.9万元。孤儿救助保障94人，发放79.7万元。教育救助，资助758人，发放143.1万元。
社区建设和民主自治。加快城乡社区建设。推进二级公共服务平台建设，全市157个农村社区，除涉及区划调整、合并、拆迁外，实现农村村级公共服务平台全覆盖。按照因地制宜、分类指导、有序推进的原则，进行了不同类型的试点工作，形成了村企共建型、开拓引领型、资源整合型、薄弱村帮扶型4种社区建设模式，在常州地区重点推广。
推行社区“一委一居一站一办”服务管理，城市社区覆盖率50%，农村社区80%。提高社区居民自治水平，城乡社区居（村）委会依法自治达标率98%以上，村务公开覆盖率100%。全面推进社区综合服务信息平台，举办全市性的村（居）、社区建设成员单位信息员培训班，社区信息化覆盖率60%以上。推进网格化管理，城乡覆盖率60%以上。推进村（居）便民服务厅（室）标准化建设，达标率70%以上。积极开展和谐社区和星级社区创建工作，年内建成江苏省农村和谐示范社区9个，江苏省和谐达标社区92个。通过第三届“书香社区”读书月、“社区我的家”主题征文、和谐社区建设座谈会、社区建设成果展示、文艺汇演等系列活动，进一步增强社区文化氛围。
双拥优抚安置。大力开展双拥创建活动，走访慰问东西南北金坛兵、节日走访慰问驻地部队、师职以上现役军官父母。广泛开展科技拥军、文化拥军活动，累计投入资金700万元，为部队办实事20余件。严格落实抚恤优待补助标准自然增长机制，全市优抚对象定补人员计4495人，累计发放各类补助经费2358万元。落实重点优抚医疗难问题，实施新农合、大病补助、大病困难补助三位一体救助，较好解决医疗难问题。做好退役士兵安置和培训工作，研究制定《金坛市退役士兵接收安置暂行办法》，逐步实现城乡优抚安置一体化。
福利生产与彩票。全市共有56家福利企业，完成销售15多亿元，新安置残疾人50名，全市安置残疾人1608人。在全省福利彩票销售增幅同比下滑的情况下，完成销售福利彩票8700万元，同比增长23%，继续在全省保持20强的地位。开展“向贫困残疾人家庭赠送彩电”活动，完成全市残疾人家庭彩电全覆盖目标；实施福利彩票公益金资助项目，投入30万元支持居家养老服务站建设，帮扶困难人员50户。
养老事业。推进机构养老，2012年全市共有60周岁以上老年人11.4万人，拥有机构养老床位数共计2910张，每千名老人拥有机构养老床位数为25.5张。创新养老运行机制，指前镇立足基层老年协会开展居家养老服务工作，农村老年人关爱之家建设得到省老龄办肯定；儒林镇以镇老龄协会为主体建设镇级老年学校、农村居家养老服务站，受到常州市老龄部门的好评。积极推进健康养老，精心组织第3个敬老月活动，开展第二届十佳健康老人评选，举行老年健身操展示。发放尊老金19.6万人次，1090.2万元。7月1日起，对全市70周岁以上老人实施免费乘坐城市和镇村公交。
社会事务管理。抓好农村专业合作经济组织和社区社会组织的培育与发展。全市社会组织累计登记注册数264家。组织开展《中华人民共和国政区大典》（金坛篇）编纂工作，全面开展“平安边界”创建工作；编制完成《金坛市城区图》。此外，信访、殡葬救助、殡葬改革等工作取得一定成绩。
婚姻登记、收养登记。全年办理结婚登记5838对，结婚率151.6%；离婚登记1225对，离婚率31.8%；补证1598对，婚检率90%以上。收养登记受理52件，办理49件，登记合格率100%，建档率100%，解除收养关系1件。
