【概述】 2011年，市政府法制办贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政决定的实施意见》，认真受理行政复议和应诉。审核规范性文件，继续推行说理性文书，落实“一事三卡”制度。加强行政执法，人员培训。报道依法行政工作动态、特色经验和工作成效，努力为全市经济和社会又好又快发展提供法制保障。
行政复议和应诉。市政府法制办坚持“以人为本、复议为民”为指导思想，努力化解行政争议，发挥行政复议制度的功能，组建行政调解组织体系，搭建与人民调解、司法调解相衔接的工作平台，逐步完善行政调解组织网络，确保了行政调解体系建设工作的有序推进行政调解工作，提高行政复议的办案质量。年内共收到行政复议申请45件，其中受理审查40件，不予受理5件，成功调解2件。指导各行政执法部门做好应诉工作，全年发出行政机关负责人应诉通知书8份，全市行政首长出庭应诉率达100%。
规范性文件审核。市政府法制办改进规范性文件的审查方法，广泛听取社会各阶层的意见，从源头上防止行政行为的违法和不当，努力做到依法行政与保护公民合法权利相统一。年内审查并提交市政府常务会议通过的规范性文件1件，并配合阳光权力运行平台网上报送常州备案。
继续推行“一事三卡”制度。市政府法制办继续探索“一事三卡”制度，即一件行政许可或行政处罚事项，给行政当事人三张卡片：一张行政执法纪律告知卡，一张行政执法廉洁自律登记卡，一张行政执法纪检监察回访卡，起到很好的警示监督行政执法行为，行政复议和行政诉讼案件数量及质量有新的提升。
行政执法人员培训。年初，市政府法制办围绕行政复议、行政处罚及新兴的法制监督网络平台，举办为期5天的全市行政执法人员培训班，邀请苏州大学王健法学院行政法学教授来坛授课，对486名学员进行封闭式考试，全市行政执法能力得到普遍提高。（闻明）