【概述】 2010年,全市粮食行业积极应对粮食价格波动带来的严峻挑战,在保障粮食安全、促进农民增收、推动产业发展等方面取得显著成效,较好完成全年主要目标任务。
粮食收购总量比去年减少,但农民收入提高。全市夏、秋两季粮食收购均动手早、准备足,舆论宣传力度大、政策执行到位,各类粮食收购主体入市收购积极,价格高开高走,小麦购进均价每50公斤98元,较上年上涨0.5公斤0.11元左右;稻谷购进均价每50公斤140元,较上年上涨0.5公斤0.35元左右。2010年,全社会各类粮食企业累计一线收购粮食14万吨,其中,国有粮食经营企业收购6.11万吨,占收购总量43.64%,继续发挥国有粮食企业主渠道作用。全市按收购总量估算,除因价格上涨因素,农民可增加收入约6646万元。
粮食销售量继续下降,但企业经济效益提高。全市各类粮食企业累计销售粮食19.41万吨,其中国有粮食经营企业销售6.62万吨,实现销售收入1.54亿元,实现经营利润604.73万元。全市具有粮食收购资格的企业或经营者46户,其中民企、个体等非国有单位43户,粮食流通市场呈现出多元市场主体积极入市、平等竞争、相互促进的良好局面。
流通基础设施建设有了新推进。完成省薛埠粮食储备库三期工程扫尾工作;争取到省局的项目扶持政策,日处理200吨粮食的烘干设备在社头库开工建设;维修涑渎、登冠收纳库1.5万吨。大大提升粮食收储保管能力。
粮食流通监管工作在注重培训、加大宣传、创新监管方式上下功夫。培训层次多范围广,宣传渠道宽形式多,监管方式多力度大。全年抓住粮食质量安全监管这条主线,突出监管重点,采取常规检查、专项检查、市场巡查和联合执法等方式拓展实务工作,全年共开展各类监督检查活动15次,涉及单位400余户(次),立案3起,结案3起,实施行政处罚1例。对全市57户粮食经营者的粮食收购资格进行全面核查,注销收购许可证16家,新办理粮食收购许可事宜5家。
【粮食宏观调控】 从执行惠农政策、落实粮食储备、加强市场监测、强化监督检查等措施入手,加强全市粮食安全保障体系建设,最大限度维护种粮农民利益,保障群众基本生活物资供应,促进全市消费价格总体稳定。面对粮食收购市场收购主体多、市场价格高、农民惜售心理重、收购难度大等复杂形势和困难,完成地方储备粮油任务。有序组织储备粮轮换工作,实现轮出有计划,均衡投放市场,保证市场供应稳定。开展全市辖区内74户农村居民和115户城镇居民社会粮油供需平衡的调查,做好粮油价格预警监测,为实施宏观调控提供科学依据。
【“放心粮油”工程】 4月1日,金坛市放心粮油工程领导小组在市粮食局举行2009年度放心粮油表彰会,对评选出的12家“粮油生产放心企业”和4家“粮油销售放心店(柜)”进行表彰和授牌。受表彰的12家“粮油生产放心企业”是:江苏省薛埠粮食储备直属库、金坛市江南制粉有限公司、金坛市江南春米业有限公司、江苏南顺食品有限公司、金坛市金阳湖粮油有限公司、金坛市常金粮食购销有限公司、金坛市茅山制粉有限公司、金坛市万山粮油加工厂、金坛市金塔米厂、金坛市城南油米厂、金坛市晨泰粮油购销有限公司、金坛市香雪制粉有限公司。受表彰的4家“粮油销售放心店”是:江苏金泽农副产品国际商贸有限公司、金坛市大统华购物中心有限公司、江苏省薛埠粮食储备直属库粮油经销门市部、金坛市城西松青粮油经营部。
【产业转型升级】 进一步调整产业结构,优化产业布局,市粮食流通产业转型升级加速。以南顺食品公司、江南春米业等为中坚力量的粮油加工企业群逐步壮大,对行业经济的拉动效应十分明显。经济总量有了新攀升。列入统计范围的粮食加工业企业,全年完成工业产值5.71亿元,销售收入5.6亿元,利润1008万元。转型发展步伐有了新支撑。江南春米业的“苏”牌系列大米已形成有机大米、绿色大米的金字塔式的梯度结构。南顺食品有限公司,从2009年7月份改制至2010年末,引进2名食品研发高端人才,新录用30多名本科生,5名制粉及食品专业研究生,投入1000多万元对2条面粉生产线进行系统升级改造。
【粮食流通监管】 积极组织机关内未取得《粮食行政执法资格证》的11人参加省粮食局举办的粮食行政执法培训、组织10余家“放心粮油企业”的生产管理人员参加质量管理与统计业务培训、组织5家涉粮企业人员参加“江苏名牌”、“江苏名牌农产品”品牌创建培训,为依法行政营造良好氛围。认真开展《粮食流通管理条例》颁布施行6周年宣传活动,悬挂宣传横幅,制作宣传展板。全年,紧紧抓住粮食质量安全监管这条主线,突出监管重点,采取常规检查、专项检查、市场巡查和联合执法等方式,开展政策性粮食购销、粮食库存、夏秋粮收购、粮食收购资格核查、放心粮油示范企业、军粮供应、成品粮应急储备等一系列监管实务工作,切实维护粮食流通正常秩序。(万慧瑾)