【概述】 2009年，市教育局强化教育管理，高层次优秀教师培养取得新突破，师德师风建设有了新进展，学术交流培训采取新举措，各项工作得以有序、高效地开展。
师资队伍。全市有专任教师4925名，高中、职业高中教师合格学历和高一层次学历分别达到98.5%、94.7%和11.5%、10.6%，中等职业学校的“双师型”教师比例达75%以上。初中、小学、幼儿园教师高一层次学历分别达到84.1%、93.7%、79.2%。教育系统在高层次优秀教师培养上取得新突破，华罗庚实验学校潘建明被确定为江苏省首批“人民教育家培养工程”培养对象，有2名老师获“教授级中学高级教师”称号，市教育研究与培训中心李长志被评为江苏省“333高层次人才培养工程”中青年科学技术带头人，李继锋、张勇卫、杨国华、许春凤、王更飞、张五芳等6人被评为常州市特级教师后备人才。全市现有在职特级教师8名，特级教师后备人才17名，常州市学科带头人、骨干教师、教学能手、教坛新秀555名，常州市名师工作室领衔人5名，优秀教师群体占专任教师的27.5%。9月，师资队伍建设经验得到国务院参事司的肯定。
表40 2009金坛市中小学、幼儿园专任教师数及学历达标一览表
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师德教育。市教育局出台《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》和《关于进一步加强中小学教师师德建设工作的意见》，启动暑期“教师集中学习讨论周”活动，各校利用一周时间，系统培训教育法规、行风建设、课程标准等17项重点内容，深刻反思查找问题，全面落实整改提高。对教师涉及有偿家教的行为出重拳进行整治，在全市各校统一设立举报电话、电子邮箱，并聘请学生家长、退休教师、社区人大代表、政协委员等社会有关人士担任整治有偿家教义务监督员。
教师管理。制定《关于金坛市中小学校级后备干部队伍建设的实施意见》，规范、有序地开展中小学校级后备干部队伍推荐工作，53名中层干部进入中小学校级后备干部人才库。有7名中层干部通过竞聘走上校级领导岗位。下发《校级领导学年度考核办法》，校级领导考核更趋科学合理。
制定《金坛市义务教育阶段学校绩效工资实施办法》，义务教育阶段绩效工资全面实施。加大教师对口交流力度，采取“集团式办学、捆绑式考核”的办法，建立城乡教育共同体，推动城乡学校共同发展。做好新教师招录工作，全年共认定教师资格数54人。
教育经费。2009年，教育经费总收入61200.1万元，全部用于教育事业发展。其中，教育事业费收入45587.4万元，比2008年增长33.64%；教育税费收入5082万元，比2008年增长10.56%。发挥教育内部审计监督职能，深化财务收支管理。全年共完成审计项目164个，其中，财务收支审计3个，领导离任和任期审计11个，会计移交审计1个；基建工程委托审计30个，基建自审项目119个，审计总金额达4.35亿元，促进增收节支595.78万元。
依法治教。市教育局出台《关于进一步加强中小学教师师德建设工作的意见》，对老百姓普遍关注的有偿家教现象进行重点整治，对个别违纪人员进行严肃处理；落实“五五”普法宣传教育活动，全市100%的学校创建成常州市依法治校先进单位；加强收费监管，规范教辅资料的征订工作；强化纪检监督，基建工程、绿化工程、物资采购的招投标以及教师的招录考核工作更加规范；重视信访工作，全年来信、来电、来访办结率和报结率均为100%；江苏省华罗庚中学、华罗庚实验学校、第二中学、金城镇中心小学、实验幼儿园等5所学校被评为江苏省首批“和谐校园”。
安全工作。年初，市教育局会同公安、安监部门对申报创建平安校园的39所学校进行达标验收，16所学校获得“常州市平安校园”称号。全市学校A级食堂超过97%。全面督查各校甲型H1N1流感的防控工作，确保师生身体健康。2009年，投入资金近400万元，全面整改安全隐患，完成中小学校舍抗震排查结果分析，并列出清单。全面启动中小学校舍安全工程，召开全市校园及周边安全工作协调会。会同公安、交通等部门对“接送学生车辆”进行专项督查，发现问题及时整改。
教育督导。在江苏省、常州市两级人民政府对金坛教育工作督导评估和考核中，获常州市一等奖。一年来，教育督导室对全市中小学进行“减负”、“管理规范”、“素质教育”等方面专项督查，总结、形成了一些在“减负”背景下“增效”的具体举措。
对涉及青少年培训工作的博学文化补习培训中心等7所社会培训机构，不定期进行督查，提出整改措施，督促定期整改。
【教育系统举行青年教师师德演讲比赛】 6月29日，在华罗庚实验学校举行2009年金坛市青年教师师德演讲比赛，进入决赛的18名选手经过激烈的角逐最终分获特等奖和一、二等奖。
【殷雪梅获“新中国成立以来感动江苏人物”和“新中国60年江苏教育最有影响人物”殊荣】 9月，金坛市原城南小学教师殷雪梅因舍己救人、英勇献身、奉献教育的先进事迹，连获“新中国成立以来感动江苏人物”和“新中国60年江苏教育最有影响人物”的殊荣。
【全市中小学校长外出挂职培训实现全覆盖】 10月18~30日，市教育局选派10名初中校长赴上海开展为期两周的挂职培训。在挂职培训期间，校长们以“影子校长”的形式，跟随所在学校的校长学习，全程参与所在学校的行政会、教师会、教研活动和其他重大活动，考察学习挂职学校的办学理念、办学特色和办学经验。至此，金坛市选派中小学校长外出挂职培训工作已实现全覆盖，并逐步向副校级领导和中层干部延伸。（汪强）
编辑 王国荣