【概述】 2009年，市人防办以军事斗争人防应急准备为抓手，以“战时能力强、平时作为大”为主线，解放思想，开拓创新，狠抓落实，人防事业在高平台上保持良好发展态势。年内，市人防办被江苏省民防局评为江苏省人防工程建设先进单位。
人防应急准备。对人防应急行动预案进行修改和完善，使其更具科学性、规范性和可操作性；加强重要经济目标防护工作，修订完善重要经济目标防护方案；根据上级关于加强人防专业队伍组织建设的有关指示精神和金坛实际情况，按城区常住人口1‰的比例对人防专业队伍进行整组，整组后的人防专业队伍有10支、170人，涉及市公安局、卫生局、环保局等8家单位。
应急避难所建设。根据国家园林城市标准，9月会同市建设局，在金沙公园建成占地42.2万平方米、可安置人员3万名、停放车辆300辆的应急避难所，具备可供避难人员一定时间的基本生活保障条件，进一步提高防御灾害和应急避难能力。
通信警报建设。对已建成的警报集中控制分中心系统进行调试和完善，配套完善内部设施，确保正常运转；做好警报手动发放工作，确保城区警报鸣响率和音响覆盖率均达100%。市政府出台《金坛市人民防空警报设施管理办法》，进一步加强通信警报的维护与管理。
人防工程建设和经费筹集管理。市人防办成立审核执法办，进一步完善《人防工程建设和执法监督管理制度》，做到“以建为主，以收促建”，凡是符合缴纳易地建设费的足额收取，坚决杜绝违规减免情况。在人防工程建设中，严把工程质量关，优化人防工程的功能和效益。切实做好人防工程维护管理，保持工程良好使用状态。针对已竣工的人防工程，组织人员每月定期对人防工程内部的防护设施、各种设备的运行使用情况进行全面或抽样、常规与重点相结合的检查，不断完善维护检查记录、备案制度，全年无任何安全责任事故发生。
全面推进人防建设法治化。2009年市政府出台《金坛市人民防空警报设施管理办法》，进一步完善《人防工程建设和执法监督管理制度》，完善《金坛市人民防空应急行动方案》，完成对行政许可项目的编制和责任分解流程，使人防事业有章可循，为人防依法行政打下良好基础。对立项建设、维护管理中违法违规行为，实行项目跟踪，责任到人，依法行政。对违法违规行为，做到敢管、能管、善管，切实维护人防合法权益。
【金坛市获省人防工程建设先进单位】 市委、市政府以人防工程和地下空间规划为龙头，与城市建设紧密结合，依法建设，平战结合，着力推进，进入第十个五年计划以来，全市人防建设的总量和质量、功能和布局、社会效益和经济效益都实现新的突破，基本融入苏南显示板块行列。10月26日，金坛市被省民防局授予江苏省人防工程建设先进单位称号。
【制定《金坛市人民防空警报设施管理办法》】 为加强人民防空警报设施建设和管理，确保人民防空警报设施始终处于良好状态，保证人民防空警报设施在战时防空、平时防灾的紧急情况下，迅速、准确地向全市发放警报信号。6月，市政府制定《金坛市人民防空警报设施管理办法》。该办法结合金坛实际，对人民防空警报设施规划建设、各级职责、维护管理、安装拆除以及奖惩等方面作了详细规定。（王莉）
编辑 朱富林