【概述】 2009年，金坛市城市管理局以城市“精细化管理推进年”活动为载体，进一步推进精细化管理模式，力保环境卫生长净久洁，坚决遏制违章建筑势头，有效改善农村环境面貌，积极打造亲民为民城管形象，全面完成各项工作任务。
【市容市貌管理】 户外广告管理出亮点。在国庆60周年和金坛市“一展一节”举办前夕，组织实施东门大街等路段公共建筑的灯光亮化维修工程，并督促东门大街沿线47家单位对所属灯光设施进行检修；抓好新建小区建筑广告设置的前期规划和事后监督，取得明显成效。全年共完成广告现场勘察审批992处，比去年同期增长31%。积极开展“免费广告设计”便民服务活动，全年免费设计门招广告26处，取得良好社会效应。夜市容管理出新招。针对城区菜场周边无序经营，一些夜宵、烧烤摊点严重扰民，群众投诉高的现状，抽调精干力量组建夜市容管理组，实行菜场周边定人、定岗、战高峰的策略，结合文化路拓宽工程，对原西门美食广场43户进行整体撤移，并对周边各类摊点进行整治，全市的夜市容秩序得到明显改善。
【示范路创建】 继续巩固创建成果，落实长效措施，确保省市容管理示范路管理力度不减、标准不降、目标不变。开展丹阳门中路创建常州市市容管理达标路活动。统一更新沿街128家商户的店招店牌，出新2000平方米的立面、遮挡480只空调外罩，划设72个临时停车泊位和非机动车停车位，年底，丹阳门中路被常州市城市管理委员会命名为“市容管理达标路”。
【环境卫生管理】 做好城市环卫日常保洁工作，圆满完成道路清扫保洁和垃圾日产日清工作任务。市区日清扫面积262.2万平方米，机扫率56%，全年清运生活垃圾6万多吨。生活垃圾、粪便清运和无害化处理率100%。在全市的重大活动期间，全力确保城市环境卫生、出入口、外环道路以及未接管的路段管理到位。城乡统筹管理力度加强。“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾收运处理体系得到长效保持。加大农村环境卫生考核力度，坚持每月考核一次，采取明查与暗访相结合、推荐与抽查相结合的检查考核方法，每月一次书面通报，确保镇（区）环境卫生工作全面推进。市（沈渎）生活垃圾填埋场续建工程和粪便处理场新建项目加快推进。截至2009年底，沈渎生活垃圾填埋场二分之一库区已具备使用条件，其他设施正逐步跟上；粪便处理场设备招标结束，处理车间的土建项目即将进入施工阶段。
【执法效能建设】 全面履行相对集中行政处罚权职能，全年共受理案件1105起，其中一般程序案件338起，简易程序案件757起，执法范围涵盖所有“8+1”的职能领域，无一起行政败诉案件和行政复议被撤案件。积极开展问计于民，广泛征求社会各界对城市管理的意见和建议，发放城市管理问卷调查表千余份，全系统召开各类座谈会9次。集中解决群众反映强烈的停车难、市容管理等突出问题。做好人大代表建议和政协委员提案办理工作，共承办人大代表建议9件（含2件协办件），政协委员提案9件（含5件协办件）和3件社情民意，按时办结率和走访联系率100%。“零距离管理，零对抗执法”荣获常州市2009年度政法工作创新一等奖，“城管女卫士”、“城乡保洁进行时”被评为2009年金坛市优质服务品牌。
【实施道路分级管理】 市区道路按示范路、重点路、达标路和一般路分别制订管理标准，细化各类道路的建（构）筑物立面、市容秩序、户外广告、建筑工地、环境卫生、执勤管理等管理标准。推行核心区全时控、全覆盖、无缝隙对接管理。示范路实行16小时保洁制，达标路实行12小时保洁制，重点路实行10小时巡回保洁，繁华区道路实行8小时保洁制，一般路则实行早晚保洁、常态管理，通过道路保洁分级管理，实现市容的整洁有序和提标升级。
【规划执法长效推进】 市城管局确立“坚决遏制违章势头，迅速扭转被动局面”的工作目标，实行严格绩效考核，对规划执法案件不办、错办、漏办等行为严肃问责。采取协管员驻村巡查制、正式队员包村责任制、中队包片管理制的规划执法模式，确保违法建设“早发现，早制止，早拆除”。截至12月底，共组织强拆620起，强拆面积10400平方米，强拆围墙近600米，有效控制违法建设面积计16000多平方米。制止主干道、主城区破墙开门、拆窗改门共60多起，通过保持持续的高压态势，有效遏制违法建设势头。顺利完成政府1号和3号强拆令工作。（王珊 顾林俊）