【概述】 指前镇位于金坛市西南部，长荡湖西畔，与溧阳市别桥镇、埭头镇接壤。丹金溧漕河水运主要航道和扬溧高速公路自北向南分别穿越镇域东、西部地区，沿镇广公路（241省道）向北10公里，到达常合高速公路入口处。全镇总面积76.3平方公里，其中耕地面积3033公顷。下辖行政村9个。2013年，全镇总人口41261人，其中非农业人口4335人。完成地区生产总值15.7亿元，实现财政收入8680万元，农民人均纯收入17440元。
农业。全镇以实现农业现代化为总体目标，开展粮食高产创建工程，2013年，全镇小麦公顷单产5550公斤，水稻公顷单产9975公斤，稻麦两季公顷均产15525公斤，实现亩产吨粮镇的目标，万亩水稻示范片以公顷单产11225公斤再获省A级丰产方。特色农业发展有效推进。围绕现代渔业、优质稻米、畜牧家禽产业，实施清水渎、旭明、芦家等村的水循环项目；以长荡湖水产科技有限公司为龙头，常州现代农业（渔业）产业园区为依托，实施后渎现代渔业养殖示范场建设；以江南春米业有限公司为龙头，进一步做大、做强、做优稻米产业。现代农业产业园区建设进一步加快，新增常州市级现代农业产业园区1个（天牧家禽现代农业产业园区），带动镇畜牧业的快速发展，实现销售收入5亿元，有力促进了农业增效、农民增收。新品种、新技术、新机械得到推广应用。全面推广“155”生态高效养殖技术，提升水产养殖档次。改造标准池塘134公顷，新增微孔增氧134公顷，蟹池套养面积1300公顷，“三资”开发农业额1.8亿元，河蟹出口突破双千万。新增常州市名优农产品4只、无公害水产品面积267公顷，形成镇特色规模农业的新亮点。农机化发展快速提升。新增步进式插秧机5台（保有量90台）、高速插机13台（保有量65台）、中拖台8台（保有量58台）、全喂入式收割机4台，担架植保机18台。全镇机插稻面积1867公顷，统防统治面积1500公顷，秸秆全量还田面积3533公顷。农田水利基础设施逐渐增强。完成建春村高标准良田砂石机耕道4公里，完成防渗渠道建设8公里，配套建筑物160座，泵站改造1座、疏浚河道2000米，清淤河塘47个，完成清水渎村喜鹊窝护岸工程建设。农民组织化程度不断提高。新增各类农民专业合作社9家1024户社员，创建示范社6家，创建五星、四星农机合作社各1个，三星级农机合作社3个。引导农民合理、规范流转土地。新增土地流转面积220公顷，涉及农户975余户，新增转移劳动力1000余人次。2013年，指前镇被市委市政府授予“农业现代化建设先进集体”。
工业。2013年，全镇全面推进工业企业提档升级，鼓励企业加大技改投入，切实推进项目进程。常州世越羊绒纺织、江苏苏标纺织有限公司、金坛长海焊材有限公司三家企业项目投产见效；卿卿针织、华越毛纺、科宇合金、华兴电子等一批规模企业克难求进、加快发展。华德机械、大隆铸造、午阳水箱等一批企业不断适应市场变化，加大设备投入。华荣生物的新型酶制剂和江苏立鼎新型建材两个亿元项目开工建设。全镇规模企业27家，实现工业开票销售收入19.2亿元，工业用电量18700万千瓦时；工业实际投入1.08亿元，完成自营进出口3600万美元，年末，工商登记企业数235户，新增民营企业注册资本2.6亿元，新办民营企业22家，完成固定资产投资6亿元，固定资产抵扣增值税500万元。
建筑业。指前建筑公司、社头建筑公司、兴业古典园林建设有限公司、鑫磊建设工程有限公司在稳固北京、南京等建筑市场的同时，积极开辟上海、苏州、无锡、常州、镇江等大中城市的建筑市场，不断扩大行业板块施工规模。全年实现建安产值4.5亿元，完成建筑业增加值7320万元。
第三产业。水产品市场、集贸市场和各类商业网点成交额增幅明显，2013年，新增个体工商户75家，有第三产业实体1723个，从业人员5612人，拥有各类运输车辆1634辆，其中家用汽车431辆，电话普及率99.3%，全镇5家银行年末存款余额10.88亿元，年储蓄存款7.36亿元，人均储蓄存款17524元，年末贷款余额1.27亿元，服务业增加值3.6亿元。
村镇建设。坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理，加快镇村基础设施建设。投入700多万元，新建社头农民街北延和东村桥往西交接的道路、指前南环路，安装路灯75盏；铺设4260米污水管网；投入130万元，完成指前挂牌督办的集镇中河整治；争取上级“一事一议”财政奖补项目7个，新建农村公路26公里；同时，农村道路管理常态化、规范化，创成常州市农村管理规范达标镇。市城管下乡契机，提升集镇管理服务水平，加大对指前、社头集镇的整治力度，社头集镇社兴路成功创建为金坛市镇容管理达标路。以康居乡村创建为抓手，扎实推进村庄环境整治，成功创建三星级康居村1个、二星级康居村3个、环境整洁村86个，有2个村实现“五化一提升”达标工程，新增2个省级卫生村、3个省级绿化示范村。农田水利基础建设进一步加强，投入650万元，完成大荡圩12.6公里圩堤达标建设，新增高标准良田1200公顷，消除仁和港圩堤险工地段500米，清淤河道14条、河塘47个。
社会事业。巩固新型农村合作医疗覆盖面，完善最低生活保障制度，新农合、新农保缴费率分别为100%和90%，全面落实被征地农民参加社会保障政策。提高五保户的供养标准，农村低保、农村重残实现了城乡一体化，全年累计发放保障资金达340万元。对全镇15户困难群众危旧房进行改造。规划设计完成了以原指前小学为基础的综合性社会福利院。按照规模适度，整合资源，区域配置更加合理，完成行政村优化工作，由原15个行政村优化到9个。全面落实计划生育政策，推进诚信阳光计生工作，切实关爱计划生育特殊家庭，坚持人口和计划生育依法行政，推进便民维权和流动人口服务管理工作，计划生育率98.5%。妇儿事业彰显新作为，建成省级示范“妇儿之家”2个。投资8000多万元移址新建的融中小学、幼儿园为一体的十二年一贯制指前实验学校正式投入使用，全镇有中小学3所，在职教师239名，在校学生1289名，图书室和镇文化站藏书6万多册。2013年，社头小学顺利通过“常州优质学校”复评，原指前中学、社头中学在中考获全市19所初级中学——第二和第三名，全镇小学适龄儿童入学率100%。开展送戏下乡、读书征文、全民健身等文体活动。全镇拥有10个村卫生室、31名乡村医生，指前、社头两家卫生院拥有60张病床、65名医务人员，卫生设施不断改善，全年投资110余万元购置DR摄片机等设备，服务水平日益提高，认真做好农民健康工程，组织开展了全镇65周岁以上居民免费健康体检和离退休干部、镇村干部健康体检。精神文明建设成效显著，顺利通过江苏省文明镇考核验收。全年共接待群众来访185批次、356人次；受理调处各类矛盾纠纷129起，调解成功率99.2%，全镇未发生一起因矛盾纠纷化解调处不及时或不成功而引发的民转刑案件和群体性事件。加强对全镇重点对象和重点目标的防控工作，整合公安派出所、社区保安队、村级巡逻队的资源力量，预防和依法严厉打击各类违法犯罪活动，进一步提升群众安全感。
【指前港园区拆迁安置】 在全市掀起“大拆迁、大开发、大建设”的热潮中，指前镇坚持规划引领，进一步整合各类资源，打造载体平台，努力夯实发展基础，围绕镇工业集中区建设，坚持公开公平公正的原则，大力度、高强度实施动迁工作。年内全面完成指前港园区4个自然村、207户、2.61万平方米的拆迁任务，形成园区可用面积达1800亩。9幢5.88万平方米，总投资1.18亿元的园区安置房年底开工建设。园区内道路、雨污水管网、亮化等重点基础设施建设全面实施，为项目落户营造了优良的投资环境。
【黏土砖瓦企业关停整治】 年内，根据黏土砖瓦企业关停整治要求，完成社头砖瓦厂、旺明建材厂、炳荣建材厂3座黏土砖瓦企业关停工作，形成建设用地挂钩指标12公顷，改善了生态，保护了土地资源。（孔隽斌）
