2025年，区人大常委会紧紧围绕发展所需、民生所盼、法治所急，精选议题、精心审议、精准监督。全年共召开人大常委会会议7次，主任会议11次，听取和审议区人大常委会及“一府一委两院”专项工作报告45项，依法作出决议决定11项，出具审议意见书、评议意见书和询问意见书17件。

一、一以贯之坚持党的领导，在坚定信念中展现高度

常学常思固本元。常委会领导带头参加党校专题读书班、参观党风廉政教育基地；机关党员干部集中学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等最新理论，集中观看警示教育片、观摩典型案源庭审。

坚定坚决讲政治。严格落实党组“第一议题”制度、理论学习中心组学习等制度。坚持党管干部原则和人大依法任免的有机统一，年内共任免区人大常委会及“一府两院”工作人员37人次。注重强化任后监督，先后安排32名任命人员向区人大常委会报告履职情况。

笃实笃行强责任。认真贯彻区委十四届八次、九次全会精神，围绕“五大行动”发展任务和“改革创新转型年”目标要求，自觉做到重大事项、重要工作、重点问题及时向区委请示报告。正确行使人大重大事项决定权。常委会领导定期走访挂钩联系重点板块和“十百千计划”培育企业，确保人大与区委同心、同向、同行。

二、一着不让助推区域发展，在融入大局中体现力度

助推经济发展提质向新。高度关注全区经济运行情况，多次组织委员和代表开展专题视察调研。研究出台《政府投资项目监督办法》，督促政府有理有据谋划好项目、有板有眼建设好项目、有章有法管理好项目，为锻造新质生产力、打造智造新高地提供产业支撑。

助推规划编制提效向优。印发并实施《关于〈金坛区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要〉编制若干重要问题专题调研工作方案》，形成6篇高质量调研报告，区委主要领导批示肯定并要求编审参考。

助推财政管理提能向好。规范运行人大预算联网监督系统。持续关注政府债务管理，认真审议国有资产管理情况报告，在常州率先推行镇人民政府向镇人民代表大会、街道办事处向街道议政代表会报告国有和集体资产管理工作，切实做到底数清、责任明、不流失、有效益。

三、一鼓作气维护公平正义，在赋能治理中凸现深度

全方位推进法治政府建设。通过备案审查、执法检查、专项审议、工作评议、贯通协同等监督方式，助推政府依法决策、依法行政。修订完善《规范性文件备案审查办法》。与市人大联动开展《常州市租赁住房安全管理条例》执法检查。专题听取行政复议和行政应诉工作情况报告。年内分别对资规局、住建局、农业农村局、商务局、卫健局、应急管理局、数据局等7个政府部门开展工作评议，提前完成本届人大常委会对政府部门工作评议“全覆盖”的目标。

全过程促进司法公平正义。专题视察公安机关闭环处置矛盾风险。组织人大代表参与区法院“共鉴司法新篇，共谋创新发展”开放日活动。专门听取区检察院关于以法治力量服务一流营商环境工作情况报告。持续开展“听百案、议百事、评百员”活动。年内，还对25名员额法官、检察官的履职情况开展综合鉴定和满意度测评，实现对事和对人的“嵌入式”监督。

全身心融进社会依法治理。注重发挥中创新航、直溪镇和西城街道方边村基层立法联系点作用，年内配合上级人大完成《民营经济促进法（草案）》《江苏省妇女权益保障条例（修订草案）》《常州市锡剧保护传承条例（草案）》等22部法律法规草案的修改，提出意见建议206条。积极协助市人大做好《常州市三星村遗址保护条例》立法工作，多次组织视察调研、参与专家论证，该部法规已报经省人大常委会审查批准。坚持和发展新时代“枫桥经验”，专题听取深化基层社会治理“儒林实践”推进情况报告并作出相应决定。

四、一如既往顺应群众期盼，在增进福祉中呈现温度

多举措维持生态安澜。专题听取年度环境状况和环境保护目标完成情况及《常州市水生态环境保护条例》贯彻实施情况报告，专题审议全区幸福河湖建设情况报告，专题视察全区乡村片区整治更新情况。

多领域维护生产安全。专项审议“深化农村综合改革，推进农业社会化服务”工作情况报告，专题听取全区危化品存储及道路运输安全工作情况报告，专题视察全区水电气供应保障、特种设备更新改造、职工服务保障等情况。

多元化维系生活安宁。专题听取深化教育改革与发展情况报告，持续关注老年人、未成年人、妇女、残疾人、新就业形态人员等，专题询问特殊社会群体权益保障工作，专题审议区监委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告，持续跟踪监督金沙老城更新改造工作进展情况。

五、一马当先发挥代表作用，在建功立业中显现亮度

载体搭建用管并行。高效运行“数字人大”履职APP。围绕“八有标准”提档升级人大代表之“家、站、点、园”，实现全区1个人大主题公园、32个代表之家、107个代表联络站以及500余个代表联系点规划科学、布局合理、服务便捷。如期举办第四期“人大代表讲坛”，邀请原光明日报社江苏站长围绕《信仰的力量》作专题辅导报告。依托江苏人大干部培训基地开办人大干部专题研修班。

代表履职身心并进。巩固拓展各级人大代表“牢记嘱托，感恩奋进”学习实践活动。持续深化“两个联系”制度，在常态开展“助推五大行动，人大代表再建功”主题实践活动，“主任接待代表日”“代表走访服务选民月”活动的基础上，制定出台《关于建立“人大代表＋网格”工作机制的实施意见》。结合“八个一”活动要求，区、镇两级人大代表报告履职情况已基本完成，有10名市人大代表向区人大常委会作了履职情况报告。年内组织全国和省、市三级人大代表赴钟楼区开展对口视察。全年邀请人大代表参与执法检查、视察调研、专题询问等活动360余人次。

建议办理质效并举。159件意见建议都在规定时限内办理完毕，见面率、参与率、满意率均为100%，办成率达92.5%。

六、一抓到底强化自身建设，在淬炼队伍中重现厚度

深化党建强动能。认真履行常委会党组全面从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，深入查找贯彻落实区委决策部署存在的短板弱项，及时制定整改方案、认真抓好整改落实。

深耕调研见真章。组织若干课题小组深入基层、深入群众开展调研，与省市人大协同开展被撤并乡镇集镇区建设发展情况调研，积极宣传全过程人民民主的金坛实践，讲好人大故事，传递人大声音。

深入联动树形象。印发实施《2025年度各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动重点项目暨“四个机关”建设重点任务清单》，15个重点项目和41项重点任务全部完成。积极落实《乡镇人大工作条例》《人大街道工委工作条例》相关规定，3个人大街道工委分别向区人大常委会报告了半年度和全年度工作，各镇、各街道“党政和人大办公室”挂牌运行，兼职副主席（主任）选任到位，人大履职的科学化、制度化、规范化水平不断提升。

2026年，区人大常委会将依法履职、积极作为，为加快打造“现代智造新高地、生态活力新城区”贡献人大智慧和力量。

一是以筑牢忠诚为主线，全力践行政治担当。坚决把党的全面领导作为人大工作的最高准则，严格落实重大事项请示报告制度，确保监督工作聚焦区委中心大局、决议决定着眼区委决策部署、人事任免贯彻区委组织意图。坚定将深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果转化为人大创新转型之政治保障，不断推进作风建设常态化、长效化。

二是以聚焦中心为主题，倾力执行实干担当。切实履行好法律监督和工作监督职责，继续关注纺织服装等传统产业焕新、新能源等新兴产业壮大、新型储能等未来产业培育情况。围绕依法治区的切入点，聚焦尊法学法守法用法各个环节。

三是以改善民生为主旨，加力奉行使命担当。进一步拓展“两个联系”制度，有效开展“主任接待代表日”“代表走访服务选民月”“代表进网履职”活动。进一步优化民生实事协同推进机制，针对代表票决的2026年度民生实事项目，继续采取“每季度抽查、半年度督查、全年度检查”的方式加以跟踪问效。

四是以服务代表为主业，合力履行职责担当。深入践行全过程人民民主，进一步拓宽代表发挥自身专业优势、助力经济社会发展的渠道。深化拓展“牢记嘱托，感恩奋进”学习实践活动，激励全体代表在本职岗位上各展所长、各尽其能，为扎实推进“三大建设”建言献策、献计出力。深度做好下半年区、镇两级人大代表换届选举工作，严把代表政治关素质关结构关，确保上级各项要求落到实处。

五是以提升本领为主导，蓄力躬行事业担当。持续显化人大“四个机关”政治属性，奋力营造干事创业的人大工作氛围。巩固深化区委巡察反馈问题整改成果，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。注重强化人大系统上下联动，着力构建基层有活力、整体有合力的人大工作格局。

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