2024年，是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年。全年共召开人大常委会会议8次，主任会议12次，听取和审议区人大常委会及“一府一委两院”专项工作报告52项，依法作出决议决定11项，出具审议意见书、评议意见书和询问意见书23件。

一、紧跟核心坚定不移，在提高政治站位上凝心聚力

落实党委部署坚定坚决。党的二十届三中全会召开后，区人大常委会党组第一时间组织传达学习和研讨交流，并及时动员各级人大代表回选区开展宣讲和解读。自觉做到重大问题及时请示、重要事项及时反映、重点工作及时报告。领导班子成员经常深入挂钩联系重点板块，共谋发展良策、共商解困方案、共促务实成效。人大机关干部定期走访“十百千”计划培育企业，交办意见建议清单。

议决重大事项见行见效。自觉践行全过程人民民主，始终坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。针对省委专项督查指出的共性问题用心用力加以整改，目前已全部落实到位。稳步推进人大机构改革，法制工委、预算工委、代表工委完成机构更名和人员任命。围绕国土空间规划、乡镇权责清单等事项作出相应决议决定6项。

依法人事任免严密严格。严格规范任前程序，有序组织任前考察、法律知识考试、拟任职发言、投票表决、颁发任命书、宪法宣誓。年内共任免人大常委会及“一府一委两院”工作人员198人次，首次要求32名国家机关工作人员向区人大常委会报告履职情况。

二、紧扣中心一着不让，在服务发展大局上精准发力

助推产业结构焕新提优。紧扣“五大行动”这条主线，组织常委会委员和代表多次开展视察调研，要求区政府切实加强经济工作的组织运行、监测分析和进度管理，及时研究解决项目推进、企业发展中遇到的突出问题。同时要求用好一揽子政策、推出一系列举措，升级焕新纺织服装、机械电子、精细化工“老三样”，壮大突围光伏、新能源汽车、动力电池“新三样”，布局培育合成生物、人工智能、新型储能“又三样”。

助推预算执行出新提质。专题听取预算执行、决算草案、审计工作以及审计查出问题整改等情况汇报。“立行立改”类的20个问题已经全部整改到位，整改率达100%。专题听取国有自然资源资产管理情况报告。研究出台《关于建立镇人民政府向镇人民代表大会、街道办事处向街道议政代表会报告国有和集体资产管理情况制度的实施意见》，督促守好全区国有和集体资产总盘子，防止流失和贬损。

助推城乡发展更新提速。专题听取《城乡规划法》贯彻实施及村庄规划编制情况报告。同时注重有序推动城乡要素双向流动、平等交换，缩小城乡差别、促进共同发展。专题视察宜居宜业和美乡村建设情况，听取关于年度乡村振兴促进工作情况报告。

三、紧盯公心一以贯之，在赋能社会治理上持续加力

全过程促进政府依法行政。先后听取《统计法》《常州市住宅物业管理条例》等法律法规贯彻实施情况报告。年内接收报备的规范性文件4件。年内分别对6个政府职能部门开展工作评议，六部门民主测评均为满意等次。

全链条维护司法公平正义。专题审议公安机关执法规范化建设情况。专题听取区人民法院进一步优化法治营商环境工作情况汇报。区人民检察院针对网络餐饮中预制菜食品安全开展专项检察。持续开展“听百案、议百事、评百员”活动，实现对事监督与对人监督的有效融合。

全方位参与基层社会治理。发挥中创新航、直溪镇和方边村基层立法联系点作用，配合上级人大完成16部法律法规草案的修改。《常州市三星村遗址保护条例》立法工作进展顺利。依托基层社会治理“儒林实践”，动员各级人大代表进网格依法监督、参与治理。专题视察《常州市养犬管理条例》贯彻实施情况。加强人大机关涉法涉诉信访工作，会同相关单位及时妥善化解矛盾。

四、紧贴民心一如既往，在增进民生福祉上更加给力

上下协同促安澜。专题听取年度环境状况和环境保护目标完成情况报告。与省、市人大联动开展《江苏省太湖水污染防治条例》执法检查，专题询问新一轮太湖综合治理“1+8”专项行动推进情况。创设“人大+河长”协作机制，组织人大代表开展巡河500多人次，协调解决涉水问题30余件。

内外贯通护安宁。专心听取《江苏省家庭教育促进条例》贯彻实施情况报告。专题视察全区托育服务体系建设情况。专门听取“城市管家”运行情况报告。

点面结合保安全。专题视察《常州市租赁住房安全管理条例》贯彻实施情况。认真听取《江苏省燃气管理条例》贯彻实施情况报告。持续关注全区安全生产治本攻坚行动，集中视察“厂中厂”、粉尘涉爆企业、民营医院、老旧市场等专项整治工作情况并开展专题询问。

五、紧守初心始终不渝，在保障代表履职上倾心尽力

多途径提升履职能力。成功举办第三期“人大代表论坛”，正常开设2期“人大讲堂”。组织代表先后赴江阴、丹阳、芜湖等地考察调研。在金坛人大微信公众号开辟“人大代表风采”等专栏，深度报道优秀人大代表的先进事迹。

多形式搭建履职平台。着力推进人大代表之“家、站、点、园”提档升级，实现全区1个人大主题公园、32个代表之家、107个代表联络站以及500余个代表联系点规划科学、布局合理、服务便捷。积极参与全省“数字人大”应用推广工作，顺利通过省人大常委会纵向贯通现场验收，账号开通率、登录率均为100%。

多举措丰富履职活动。深入开展学习实践活动、主题实践活动、服务实践活动。组织全国和省、市三级人大代表赴武进区开展对口视察。全年邀请代表参与常委会组织的执法检查、视察调研、专题询问等活动360余人次，11名市人大代表向区人大常委会报告了履职情况。加大建议督办力度，取得了良好的发展民生法治效果。

六、紧抓匠心善始善终，在强化自身建设上不断蓄力

党建引领强动能。压紧压实常委会领导班子党风廉政建设和意识形态工作责任制。扎实开展党纪学习教育；通过观摩庭审、观看警示片，达到了学纪、知纪、明纪、守纪的目的。持续打造“人大履职、先锋有我”机关党建品牌。

调查研究练内功。组织若干个小组分赴基层一线开展调查研究，为全区发展大局建言献策。《架起连心桥，畅通民意路，代表联系点在基层“生根开花”》等20多篇文章被中国人大网、《人民与权力》杂志等媒体录用。

携手基层树形象。对镇人大、人大街道工委副职全部实行兼职化配备。人大及其常委会工作制度化、规范化建设各项措施41项全部完成。人大常委会首次听取3个人大街道工委年度工作情况汇报，对派出机构进行实质性考核评价。各基层人大落实区委《关于进一步规范和提升镇、街道人大工作的实施意见》，主动接受上级人大开展的执法检查，相关整改措施得以顺利推进。

2025年，区人大常委会将坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，自觉践行全过程人民民主，为加快建设“两湖创新区、未来科创城”贡献人大智慧和力量。

一是永葆政治本色，更高站位响应党的号召。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。以基层全过程人民民主的生动实践，来坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。深化拓展党纪学习教育成果，坚持把党的纪律教育融入日常抓在经常。

二是演绎担当角色，更高质效策应区域发展。围绕“五型经济”“五新产业”精选议题，确保项目集聚、企业集群、产业集成。同时强化对预决算审查监督，对国有资产管理、政府债务管理以及安全生产、生态保护等重点监督的有效组织。

三是凸显为民成色，更高效能回应社会关切。有效开展“主任接待代表日”“代表走访服务选民月”活动。动员全体人大代表深入调研、认真思考，提交一批高质量的议案建议。针对代表票决的2025年10件民生实事项目，继续采取“每季度抽查+半年度督查+全年度检查”的方式加以跟踪问效。

四是创新履职特色，更高标准呼应代表行权。指导基层人大建立经济、社会、法律等专业人士特色代表联系点。全面推进代表“家站点园”履职平台的数字化提升。深化学习实践活动，完善代表履职档案，选树先进典型，为代表连选连任提供依据。

五是擦亮自身底色，更高水平顺应创新作为。进一步健全监督、决定工作等方面的各项制度。鼓励机关干部勇于求变、敢于求新、善于求质。强化党员干部教育管理，保持干事创业、风清气正的良好政治生态。

扫一扫在手机打开当前页