2024年，区民政局将深入学习习近平关于民政工作的重要论述，以民生需求为导向，推动基本民生向品质民生转变，重点做到“四化五融合”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“四化”：

（一）聚焦百姓关心关切，推动服务供给便捷化。重点围绕打造“家门口服务”建设，实现民生服务设施可达、便捷可及。一是改变原有“中央厨房+配送”的模式，在城市社区范围内新增社区食堂、合作餐饮以及线上点餐送餐；二是打造机构、社区、居家全链式养老服务，一个板块一个机构全链式管理运营，提升服务效能；三是建立社区养老服务站点与基层卫生服务站有机融合，为老年人提供就医服务；四是推广“五室联建”运行模式，实现民政资源在基层集中配置；五是打造“家门口就业服务站”，对低收入人口、残疾人、零就业家庭等就业困难人员开展兜底帮扶；六是培养发展社区社会组织，以打造社区社会组织“益治吾社”品牌为切入点，培育一批扎根社区的居民自治组织。

（二）聚焦保障改善民生，推动社会救助精准化。认真落实好“一平台两清单”，充分发挥好社会救助联席会议办公室的作用，做到精准识别救助对象，精准核定救助标准。一是摸清底数。结合省、市相关工作要求，对全区困难对象进行再梳理，分类建档，分层施策；二是动态掌握。对未纳入政策保障但可能存在致贫返贫风险的家庭加强监测，充分利用常州市智慧大救助管理平台预警功能，特别是医疗预警反馈信息，及时处置给予必要的帮扶措施；三是及时救助。及时落实救助政策，足额发放各类救助资金，及时提高保障标准，充分发挥临时救助补充作用，简化服务流程，保障户籍地以外人员在本地的基本生活。

（三）聚焦服务质量提升，推动民政管理规范化。一是强化机构规范管理。持续推进养老机构消防安全和等级评定工作，鼓励养老机构申报三、四等级，持续做好护理员的技能培训和技能比赛，选树好“最美养老护理员”“最美养老院长”。二是强化居家上门服务规范。加强居家上门服务人员职业技能和道德培训，做到制度上墙，规范服务人员统一着装、统一工号标识、统一服务工具包配备。三是强化殡葬领域规范。以开展江苏省丧葬礼俗改革试点地区为契机，进一步规范和加强殡葬管理，整治丧葬陋习，推进移风易俗，积极推动形成文明和谐的新风尚。

（四）聚焦“一老一小”群体，推进民生工作品牌化。一是擦亮“颐养金沙”养老服务品牌。持续推动家门口的养老服务，做优“空巢爱常伴”“暖心护航”等项目，让老年人享受“身边、周边、床边、手边”的优质服务。二是擦亮“坛有众扶”社会救助服务品牌。以“红色党建亲”“蓝色管理亲”“橙色邻里亲”“绿色服务亲”“银色孝老亲”创新社会救助“五色”工作法，织密“社会救助一张网”。三是擦亮“苏童成长 五彩关爱”未保工作服务品牌。持续推动“五彩行动、爱润青禾”“袋鼠妈妈的口袋”等儿童关爱项目，努力打造“一老一小”融合发展服务品牌。

“五融合”：

（一）医养结合深度融合

今年我们医养结合从形式到内容都有了初步的效果，明年我们将以问题为导向，从政策层面进行调研解决问题，真正实现医养结合深度融合。

（二）一老一小深度融合

为既方便老人活动、又给小孩创造学习机会，明年我们将完善“一老一小”服务机制，出台“一老一小”整体解决方案，扩大养老托育有效供给。

（三）线上线下深度融合

一是充分利用智慧救助平台、医疗预警处置系统等线上系统与“网格员+踢脚板”线下走访，实现救助闭环。二是利用养老智慧平台线上点单和线下服务，实现养老服务的全覆盖。

（四）阵地资源深度融合

深度挖掘“五室联建”运行模式，做到体系联建、资源联合、机制联动、服务联创， 打破了阵地、服务、资金的壁垒，打开基层融治新格局。

（五）城乡发展深度融合

围绕常金同城化，结合村社区体制机制改革，进一步加快城镇化进程步伐，做到政策保障到位，社区管理到位。

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