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农业机械化水平不断提升
2023年工作回顾
稳基础、提效益 彰显农业优势“本色”
农业生产形势稳中有进。全年粮食面积超36.35万亩,产量超17万吨。全区落实水稻绿色高质高效创建5000亩片3个、千亩片8个,总面积3.2万亩。生猪存栏超4万头,累计出栏近4万头。新增区级水产苗种生产企业4家,新创省级河蟹良种培育场2家,1家河蟹良种培育场通过省级资格复查。
装备支撑能力不断增强。新推广多功能管理机、无人插秧机等各类农机具600余台套,成功申报省级全程全面机械化示范县,承办省市农机“安全生产月”启动仪式、全省林果茶生产机械化现场观摩等活动。建成市级特色农机示范基地(园区)3个,5家特色农机示范基地获省级“标杆基地”认定,列全市第一。完成高标准农田提质改造0.71万亩。
绿色生产水平持续提升。完成池塘标准化改造1.13万亩,改造进度位居全市前列。建立全区畜禽粪污收储运体系,畜禽粪污综合利用率达98%以上。全区绿色防控覆盖率65%,统防统治覆盖率66.9%,农药使用量较2020年下降1.5%。创成国家级生态农场1家。我区入选全省农作物病虫害“绿色防控示范县”。承办全省太湖地区农业绿色发展工作推进会,农业生产“金色产值”“绿色颜值”共生共赢发展模式获省级部门肯定。
金坛稻麦科技示范基地
感受丰收的喜悦
稳势头、提后劲 做足城乡融合“成色”
产业发展有新理念。现代农业产业园成功入选2023年国家现代农业产业园创建名单,获中央扶持资金1亿元。国家农业科技园区通过科技部验收,成为全市唯一一家以“科技+农业”为主题的园区。“一场一策”建设“10大农场”,组建中天黄金大农场服务专班,“陌上花开”大农场完成基础设施建设,淞禄生态智慧渔场完成池塘生态化改造。实施农业农村重大项目21个并全部开工,总投资35.5亿元。市级以上重点龙头企业实现主营收入超60亿元,实现净利润超2亿元。
品牌建设有新方向。集中培育“10大农业品牌”,2023年茶未来发展大会,两位“茶院士”齐聚金坛,为金坛“三茶融合”发展建言献策,成为中国茶界一大盛事。举办农民丰收节、湖鲜美食节等活动,在南京南站、上海站投放品牌广告累计播放33万次,覆盖旅客1193万人次。2个品牌入选江苏农业品牌精品名单,新申报全国绿色食品原料标准化生产基地3.25万亩,全区现有绿色食品面积6.49万亩,绿色优质农产品比重达69.47%。
富民强村有新成效。富民强村帮促行动成功入选省政府督查激励事项。新增国家级示范合作社1家、省级示范农场1家。万叶水产获全省优秀示范社荣誉,全省仅5家,众优家庭农场服务中心创成“全省十佳”家庭农场服务中心,2家合作社创成“江苏省乡土人才大师工作室”。薛埠镇、指前镇入选首批国家农业产业强镇名单,薛儒休闲农业精品区入选全省首批休闲农业精品区,儒林镇入选农业农村部第三批全国乡村治理示范村镇,1镇4村入选全省乡村振兴示范镇村创建名单。
农村改革有新探索。农村集体产权制度改革有序推进,全区所有行政村、涉农社区全部成立村级股份经济合作社,5家股份经济合作社已实现分红。金城镇、朱林镇、尧塘街道先后组建镇级股份经济合作社,试点集体建设用地入股联营,探索形成宅基地跨村流转的实现形式和运行机制。《助力农药延续换证“最多跑一次”》等7篇典型经验在部网站发表推广,“金坛经验”积厚成势。
数字化渔场
茅山茶海七彩茶园
稳步伐、提质量 擦亮美丽乡村“底色”
美丽乡村建设再上台阶。学习运用“千万工程”经验,专班化推进美丽乡村建设,谋划实施“2+20+200”工程。加大考核投入,强化明查暗访与定期研判,农村人居环境整治提升工作跃居全市第一方阵,三季度考核包揽镇级考核前3名,3个村入选红榜村。改造农村公厕19座、户厕4503户。围绕12项重点建设任务扎实推进乡村建设行动,33个乡村建设项目已开工25个,完工9个。
数字乡村建设纵深推进。成功申报第二批江苏省数字乡村综合试点,完成国家数字农业创新应用基地建设项目(河蟹)。数字农业基地和农业农村大数据建设应用有效数据率达99.84%,列全市第一、全省第一方阵。6家企业获评常州市数字乡村建设典型案例,江苏尚农数字科技发展有限公司成功申报2023年度省级数字农业农村基地,金坛区永强水产有限公司、长荡湖大闸蟹集散中心获评省级农业电子商务发展典型案例。
▲仙姑村
▲花山村现代宜居农房建设效果图
惠农政策举措落细落实。发放2023年耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、水稻田生态补偿等3900余万元。发放涉农担保贷款108笔8275万元,免收担保手续费60.95万元。规范农业保险政策宣传、保单订制和定损理赔,全区各类农业保险保费总额超5000万元,总保额超13亿元。大力开展公益医疗互助,全区已有6个镇12.68万人参与,筹资总额992.18万元,平均减轻个人医疗负担26%。
牢牢守住农业安全底线。开展非法捕捞专项执法、农机安全专项执法等各类行动,强化日常监管、严查违法案件,立案查处各类案件71起。筑牢农产品质量安全底线,7525户入网主体合格证打印告知率、责任状签订率、禁限用农(兽)药告知率均达100%,合格证开具超540万张。开展豇豆农药残留问题攻坚治理,实行包镇包片检查,累计开展检测850余批次,合格率100%。部农产品质量安全监管司专期刊发金坛产管结合、内外并举的质量监管工作经验。
2024年工作计划
2024年,区农业农村局将聚焦“稳粮、提质、和美、生态、改革、融合”,全力做好“六篇文章”。
一是聚焦“稳粮”做好稳产保供文章。以“稳面积、提单产”稳存量,抓好水稻、小麦等主要粮食作物生产,因地制宜发展薯类、豆类等杂粮生产,分解细化粮油生产保障目标任务,压实“米袋子”生产保供属地责任。统筹“大棚房”问题回头看、撂荒耕地情况调查等,采取有力措施防止耕地“非农化”“非粮化”。以“藏粮于地、藏粮于技”促增量,继续用足用好镇级集体直接管理农用地宝贵资源,规范土地流转行为,为粮食增量多找路子。准确编制永久基本农田全部建成高标准农田实施方案,2024年新建高标准农田1.25万亩。紧扣省级全程全面机械化示范县创建,建设一批高水平“无人农场”。
二是聚焦“提质”做好园区建设文章。近两年,我区新获批建设国家级农业类园区2家、省级园区1家,获省级以上财政扶持1.5亿元。2024年是金坛农业园区建设“拉开发展框架、拓宽发展空间、提升发展能级”的重要之年,将高标准推动农业园区建设,围绕国家现代农业园,厘清项目清单,启动18个子项建设,迎接部级中期评估。围绕省级高质量示范园,细化实施第二年度建设内容,加快项目进度和资金支出。同时,以走一步、看两步、想三步的前瞻思维,精准、超前储备拟争创的园区项目,下一步主要是以“六强六化”为重点任务,探索太湖流域农业现代化和绿色发展模式,积极争创国家农业现代化示范区和省级农业现代化先行区。
三是聚焦“和美”做好乡村建设文章。以实施“2+20+200”工程为抓手,统筹实施指前、朱林2个示范片区整治更新,坚持清单化节点化推进工作任务,确保年度各项任务总体部署到位、条线推进到位、板块落实到位。在建设20个以上宜居宜业和美乡村基础上,重点打造10个“示范样板村”,加快形成可复制、可推广、可操作的经验。突出湖边、城边、山边、路边和景边,开展乡村集中连片整治提升,2024年完成100个以上整治达标村建设任务。在高质量建设中同步做好高标准维护,深化“五乱”治理,发力长效管理,持续提升农村人居环境水平,确保市级考核排名稳步攀升的战果咬得住、再提升。
四是聚焦“生态”做好绿色发展文章。加快推进养殖池塘提标改造,确保2025年全面完成改造任务,落实长效管护机制,将后期管护纳入农村人居环境长效管理考核,确保已改造点位净化区管护有力、稳定运行。扎实做好水产品质量安全专项整治,推动渔业绿色发展。实施拉网式、全覆盖排查,摸清全区畜禽养殖场户污染防治现状,形成问题清单,对清单内问题细化方案、扎实整改,一事一号、闭环管理。严格种植污染面源管控,持续开展“肥药双减”行动,推动化肥农药科学施用,聚焦园艺、苗木等作物,常态化开展施用强度监测。配合生态环境部门做好农业面源污染治理与监督指导全国试点工作。
五是聚焦“改革”做好探索试验文章。稳步推进农村土地承包改革,从源头、苗头抓起,强化农村土地承包纠纷化解,规范农村土地承包调解仲裁。稳慎推进宅基地改革管理,规范审批、监管、执法等工作,加快探索宅基地有偿退出的多种路径,构建宅基地置换机制,建立多选项补偿机制,依法依规探索宅基地跨区流转交易。做好集体产权制度改革“后半篇”文章,在多个镇(街道)组建镇级股份经济合作联合社的成果上,深入探索集体经济组织采取参股、联营、投资等方式促进资产保值增值。开展政经分开改革研究工作,以机构职能、议事决策、财务核算、资产管理“四个分开”的基本思路,推进村民委员会和集体经济组织事务、账务分开运行。
六是聚焦“融合”做好转型升级文章。以工业化理念促融合,聚焦现代化大农场和设施农业,加快推进中天黄金等大农场建设,持续激发社会资本投资农业热度,重点引进龙头型、引领型、示范型、税源型企业,2024年全区新招引总投资超1000万元项目不少于10个,其中总投资超1亿元重点项目至少1个。启动现代设施农业建设引领示范行动,细化设施种植、设施畜牧、设施渔业、仓储冷链物流设施建设方案,确保设施农业数量质量科学化。以品牌化思维促融合,做好“三品联动”文章,育品种,扎实推进省级种业挂帅项目,开展“长荡湖”河蟹新品系G4代选育。提品质,推动大米、茶叶等主导产业绿优占比不断攀升。树品牌,牢牢牵住农产品区域公用品牌这个“牛鼻子”,激发企业品牌主营活力,双轮驱动培育农产品品牌。
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