关于印发全区加油站和大型商业场所 “生命至上、隐患必除”消防安全专项整治提升行动工作方案的通知

各科室、投资促进中心，各加油站、大型商贸企业：

现将《全区加油站和大型商业场所“生命至上、隐患必除”消防安全专项整治提升行动工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。    

常州市金坛区商务局

2023年4月24日 

全区加油站和大型商业场所“生命至上、隐患必除”消防安全专项整治提升行动工作方案

为巩固消防安全专项整治三年行动成果，确保全区消防安全形势持续稳定，根据《常州市金坛区“生命至上、隐患必除”消防安全专项整治提升行动工作方案》（坛办发〔2023〕32号）要求，经研究决定，自4月20日起至6月20日，组织开展全区加油站和大型商业场所“生命至上、隐患必除”消防安全专项整治提升行动（以下简称“专项整治提升行动”）。特制定工作方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于消防安全的重要指示精神，深刻吸取“4 ·17”浙江伟嘉利工贸有限公司火灾事故和“4 ·18”北京长峰医院火灾事故教训，立足商务职能，全面履行行业管理责任，积极动员社会力量，全力消除各类火灾隐患，防范遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，为推动金坛高质量发展提供坚实的安全保障。

二、整治内容

根据商务部门安全生产职责分工，围绕《常州市重点行业领域安全生产风险专项整治巩固提升年行动实施方案》明确的14个重点行业领域和重点整治内容，结合全区“生命至上，隐患必除”消防安全专项整治提升行动，认真对标对表，深入查找、坚决整改存在的突出问题和薄弱环节，推动各项整治措施落地见效。

（一）加油站安全方面

1.落实加油站安全主体责任。运用“江苏加油”安全APP通过“线上+线下”方式，督促企业做好加油站安全风险自查自纠，聚焦问题短板弱项，查漏补缺，制定行之有效的整改措施，全面提升加油站安全生产管理。

2.消除加油站重点安全隐患。重点排查整治安全设施是否达标、安全距离是否符合要求，是否有效执行加油、泄油操作规范；加油区、卸油区、配（发）电间等区域的消防设施设备是否符合要求，设施设备维护保养是否完善，是否存在油品渗漏等问题，对排查出不符合安全要求的地方，立即进行整改。

3.打击非法流动加油和黑加油点。按照《江苏省成品油流通管理办法》和《江苏省成品油流通管理办法实施细则》的有关要求，在成品油流通管理联席会议统一指挥调度下，加大对物流园区、国道以及群众反映强烈等区域的整治力度，严厉打击利用流动车、加油船等工具进行非法运输和经营成品油的行为，以及私设、私埋油罐等设立黑加油点进行非法经营成品油的行为。

（二）大型商业场所安全方面

充分发挥商业场所安全专业委员会机制作用，加强对大型商业场所安全生产管理和隐患排查整治，具体为：

1.落实大型商超安全主体责任。督促企业根据《安全生产法》落实第一责任人责任和全体员工岗位责任，按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，与入驻商家签订安全责任书或承诺书，建立完善全生产管理制度。督促企业按照消防部门要求落实消防安全“五个一”活动：作出一份消防安全承诺，开展一次消防安全自查，维护保养一次建筑消防设施，组织一次全员培训，开展一次全员应急疏散演练。在节假日和组织大型活动时强化应急准备，加强现场管理，严格防范措施。

2.消除消防安全隐患。对照《单位消防安全管理规范》加强企业消防安全管理、值守人员队伍建设，完善消防基础设施设备，确保建筑实际使用功能与设计功能一致、平面布置符合要求、内部装修改造没有改变使用性质、防火分隔到位、疏散通道畅通、疏散指示标识完好。确保设备设施运行良好、日常管理制度落实、无违规存放易燃易爆危险品等。确保冷库运营符合相关安全规定。严格动火作业审批管理，严守操作规程，对施工区域和营业区域进行防火分隔，落实现场监护人员和措施，严禁营业期间动火作业。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（即日起至2023年4月底）。结合《专项整治提升行动方案》及上级商务部门部署要求，迅速启动全区商务领域专项整治提升行动，进一步明确职责，细化任务。

（二）整治攻坚阶段（2023年5月至6月20日）。对照目标任务，深入开展安全生产风险隐患大排查、大整治，对重点行业、重点场所、重点企业、重点环节进行前面深入细致的排查治理，建立问题隐患清单，明确责任单位和整改要求，联合相关部门督促及时整改到位。

（三）长效管理阶段（2023年6月20日之后）。总结整治行动以来的经验效果，固化有效做法。大力宣贯新修订的《江苏省消防条例》，贯彻《单位消防安全管理规范》，强化落实企业主体责任，突出隐患排查治理，加强与消防、住建、应急等职能部门的协作，切实提升整治成效。

四、有关要求

（一）加强组织领导。成立以党组书记、局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员的专项整治提升行动领导小组，贸易市场管理科负责日常工作的开展与协调。按照专项整治提升行动的任务要求，明确工作责任，制订工作措施，有序推进工作。

（二）强化责任落实。进一步提高政治站位，坚持力度不减、标准不降，全面统筹、全方位推进重点领域风险专项整治落实落细。按照商务部门安全生产职责分工，积极履职尽责，采取“四不两直”和专项检查等方式，强化督查检查，督促企业全面排查重大安全风险隐患，强化跟踪督办，压实整改措施落地见效。

（三）强化过程监督。充分发挥区商业场所专委会作用，组织专门力量深入一线指导帮助、研判分析，推动重点场所消防安全管理工作补短板、强弱项、填空白，最大限度排查隐患。整治行动推进过程中确定专人负责推进情况汇总工作，及时、准确、客观报送信息。重点做好每周三下班前的《专项整治提升行动周报表》（附件1）、《专项整治提升行动每周排查整治明细表》（附件2）和隐患照片报送任务，并于6月20日前报送专项整治提升行动工作总结。

联系人：殷奇，联系电话：82882327。

附件1

常州市金坛区“生命至上 、隐患必除”消防安全专项整治提升行动周报表

填报单位（盖章）：        填报人（联系电话）：          负责人：       填报日期：

备注：此表格由各板块和各行业领域牵头单位负责统计，每周三中午 12:00 前由负责人审核、签字盖章后上报，每周请报送累计数据。报送邮箱：jtxfdd@126.com。

附件2

常州市金坛区“生命至上 、隐患必除”消防安全专项整治提升行动每周排查整治明细表

填报单位（盖章）：        填报人（联系电话）：          负责人：       填报日期：

备注：每周三中午12:00前请一并上报隐患整改前后对比照片（word版）， 每周请报送累计数据。报送邮箱：jtxfdd@126.com。

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