·综 述·
【概况】 2019年1月，金坛区第十七届人民代表大会召开第三次会议，听取和审议区人大常委会、区人民政府、区人民法院、区人民检察院工作报告，审查和批准区国民经济、社会发展年度计划和财政预算，并分别作出相应决议。全年共召开人大常委会会议7次、主任会议12次，听取政府、法院、检察院专项工作报告33项，专题询问1次，作出决议决定14项，依法任免国家机关工作人员72人次，组织宪法宣誓29人次，任免区法院人民陪审员139人次。督办代表建议179件，处理群众来信来访18件次。
区人大常委会忠实履行宪法和法律赋予的职责，在促进全区经济加快发展、保障民生持续改善、推动依法治区进程、维护社会和谐稳定等方面，发挥重要作用、做出积极贡献。组织人大代表进行视察、调研、督查等活动，促进和推动“一府一委两院”（政府、监委、法院和检察院）依法行政、依法监察、公正司法，增强人大代表履职的责任感和使命感。加强规范性文件备案审查工作，拓展人大常委会监督范围。
·重要会议·
【金坛区第十七届人民代表大会第三次会议】 2019年1月8—10日在金坛市民中心举行。会议听取和审议区长沈东所作的《区政府工作报告》，审议区发改委提交的《金坛区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》和财政局提交的《金坛区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案的报告》，审查和批准区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划，区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算；听取和审议王跃中所作《区人大常委会工作报告》、宋文良所作《区人民法院工作报告》、王强所作《区人民检察院工作报告》。会议就相关工作报告分别作出决议。
大会主席团通过议案审查委员会主任委员冯锁强所作的《关于议案的审查报告》和财政经济委员会主任委员王新辉所作的《关于财政预算草案的审查报告》。大会共收到人大代表提出的建议、批评和意见179件，其中包括经审查不具备立案条件，作为建议、批评和意见处理的7件议案。
【金坛区第十七届人大常委会会议】 2019年，共召开7次常委会会议，听取和审议区人大常委会、区政府关于机构改革、上半年工作、财政预算执行、财政决算、政府性投资重点项目及建设资金安排、2018年度环境状况和环境保护目标完成、长荡湖基础设施建设、国有资产管理、民防工作、审计查出问题整改、为民办实事工作、代表建议办理、代表资格审查、十七届人大四次会议筹备等工作情况汇报。听取部分常州市人大代表述职情况。评议区发改委、区交通局、区卫健局、区司法局、区商务局两年来工作情况。专题询问区政府关于打好污染防治攻坚战工作。听取和审议《中华人民共和国道路交通安全法》贯彻实施情况汇报。
1月8—10日，金坛区第十七届人民代表大会第三次会议
常委会分别通过《金坛区人大常委会2019年工作要点》《关于接受何云华、钱永峰两同志辞职的决定》《关于批准常州市金坛区2018年财政决算的决定》《关于接受宋文良同志辞职的决定》《关于于立峰同志代理常州市金坛区人民法院院长职务的决定》《关于批准2019年本级政府支出预算调整的决定》《关于接受王勇等6名同志辞去常州市金坛区第十七届人民代表大会代表职务的决定》《关于批准2018 年江苏省政府土地储备专项债券募投项目变更方案的决定》《关于批准2019年社会保险基金预算调整的决定》《关于接受王强同志辞职的决定》《关于接受刘明江同志辞职的决定》《关于仲军同志代理常州市金坛区人民检察院检察长职务的决定》《关于实施区政府民生实事项目人大代表票决制的决定》《关于接受王涛等同志辞职的决定》《关于召开金坛区第十七届人民代表大会第四次会议的决定》。
根据区人大常委会主任、政府区长、监委主任，区法院院长、代院长，区检察院检察长提请，全年共任免国家机关工作人员72人次，其中包括任命宋雨为副区长，组织宪法宣誓29人次，任免区法院人民陪审员139人次。
【金坛区第十七届人大常委会主任会议】 2019年共召开12次主任会议，分别听取区人大常委会各委室相关工作情况报告以及“一府两院”关于信访工作、供销社综合改革、创新驱动战略实施、提升义务教育办学水平、“两个加快创新提升年”活动以及贯彻实施《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等情况报告。
·重要工作·
【督办常委会审议意见、工作建议及代表建议、批评和意见】 2019年共发送审议意见书8份，评议意见书5份，工作建议书5份、专题询问意见书1份，“一府两院”分别在规定期限内作出答复和反馈。对区第十七届人大三次会议期间及闭会期间代表提出的179件建议，及时转交“一府两院”办理，并出台督办意见。对3件重点建议主任会议分别组织专题视察，进行重点督办。选取7件建议作为常委会主任、副主任领衔督办件，通过深入承办部门，听汇报、督进度、解难题，促进部门和代表的见面沟通以及问题的有效解决。所有建议均在规定时间内办理完毕，代表对建议办理工作的满意率100%。开展优秀人大代表建议和先进承办单位评选活动，共评选出优秀人大代表建议10件、先进承办单位5家。
【“人大创新提升年”主题活动】 2019年，区人大常委会准确把握“两个机关”的工作定位，创新提升人大工作理念、内容、机制、载体和方法，推进重大事项决定权、人事任免权、监督权正确规范有效行使，人大工作与全区中心工作更好地结合，彰显政治本色、制度优势、为民宗旨、监督实效、队伍形象，构建责任人大、规范人大、实效人大、有为人大。
【专题询问】 2019年，为推动全区生态环境质量持续改善，区人大常委会围绕打好污染防治攻坚战工作开展专题询问，在深入调研基础上，常委会组成人员和人大代表围绕黑臭河道整治、关停化工园区企业的善后处理、饮用水水源地的保护等10个方面问题，向金坛生态环境局，区自然资源局、区住建局、区城管局、区水利局、区农业农村局等单位主要负责人进行现场询问。会后督促政府整改落实，定期汇报进展情况，切实做到有询问、有答复，有承诺、有结果。
【部门工作评议】 2019年，区人大常委会分别对区发改局、区交通局、区卫健局、区司法局、区商务局开展工作评议。通过听取专题工作汇报、走访服务对象、实地察看、问卷调查、个别谈话等多种方式，全面了解被评议部门工作情况，并进行满意度测评。通过评议部门工作，推进政府部门改进作风和提升效能，增强常委会监督的广度、深度和力度。
【审查工作备案】 按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的备案审查工作要求，常委会对区政府报送的《常州市金坛区土地储备实施办法》《常州市金坛区区级政府投资项目管理办法》等4件规范性文件进行全面审查，推动规范性文件备案全覆盖，维护法制统一。
【上下联动执法检查】 根据全国和省、市人大常委会的部署安排，区人大常委会于4—6月在全区开展水污染防治法执法检查。区政府及其相关职能部门高度重视，主动查找问题，特别是对执法检查组检查发现的问题和提出的建议，明确任务，落实责任，加大整治，着力保护和改善水环境质量，不断营造全区良好的生态环境、人居环境和投资环境。
【“三百”活动】 2019年，区人大常委会继续开展“听百案、议百事、评百员”活动，先后组织228名人大代表旁听19起案件的庭审，对19名法官、5名检察官、18名律师进行现场评议，发挥人大代表对司法行为的监督、支持和促进作用。
8月3日，金坛区第三期人大代表论坛开讲
【人大代表论坛】 8月3日，第三期人大代表论坛在金坛市民中心金沙大厅开讲。论坛邀请中国浦东干部学院决策咨询中心主任胡云超、上海市第十三届人大代表裴蓁，为在金坛600余名四级人大代表作专题辅导，进一步激发代表们为民履职、为民代言的初心使命，在围绕中心、服务大局中为全区经济社会发展贡献力量。
【人大讲堂】 2019年，共举办人大讲堂8讲。讲堂邀请国内知名专家学者、业务骨干就妇女权益保障法、道路交通安全法、外商投资法、刑事诉讼法等内容作专题辅导，帮助常委会组成人员、机关干部开阔视野、更新知识、提升能力。
【省、市、县人大到金坛调研交流和视察】 3月6日，常州市人大常委会内务司法工委主任金万新一行到金坛开展《常州市道路交通安全条例》立法调研；3月21日，常州市人大常委会副主任蒋自平一行到金坛调研年度环境状况和环境保护目标完成情况；4月2日，常州市人大常委会副主任陈建国一行到金坛调研宗教事务管理工作，3日在金坛召开全市人大教科文卫工作座谈会；4月9日，苏州市相城区人大常委会主任屈玲妮一行到金坛考察人大常委会工作；4月11日，常州市人大常委会副主任蒋自平一行到金坛召开全市人大环资城建工作座谈会；4月18日，安徽省当涂县人大常委会副主任曹义荣一行到金坛考察法制宣讲教育工作；4月19—20日，南通市通州区人大党组成员瞿祖平一行到金坛考察乡村旅游高质量发展工作；5月13—14日，太仓市人大常委会副主任邹家宏一行到金坛考察乡村振兴和生态文明建设工作；6月21日，常州市人大研究室主任肖平一行到金坛调研人大常委会特色、创新工作；7月2日，常州市人大常委会副主任盛建良一行到金坛调研代表履职载体建设工作；7月15日，江苏省人大常委会农委委员张忠文一行到金坛调研乡村公共空间治理工作；7月23日，宜兴市人大常委会副主任朱保强一行到金坛考察生态环境治理及新农村建设工作；7月23日，常州市人大常委会副主任蒋自平一行到金坛调研民营经济发展工作；7月23日，常州市人大常委会副主任盛建良一行到金坛视察水库塘坝除险加固工作；7月31日，常州市人大研究室主任肖平一行到金坛调研人大宣传工作；8月6日，常州市人大常委会副主任陈建国一行到金坛开展《常州市文明行为促进条例（草案）立法调研》；
8月12日，安徽省人大常委会委员李玉成、肥西县人大常委会副主任徐仲明一行到金坛调研农业面源污染防治和新农村建设工作；9月5日，宝应县人大常委会副主任孙学龙一行到金坛考察土地增减挂钩助推美丽乡村建设工作；10月14日，常州市人大常委会副主任盛建良一行到金坛考察现代农业310工程建设工作；10月16日，江苏省人大常委会人事代表联络委员会主任刘广忠一行到金坛调研基层人大工作；10月18日，常州市人大常委会副主任陈建国一行到金坛召开全市人大社会建设和民生实事项目人大代表票决制工作座谈会；10月30日，江苏省人大财经委主任江建平一行到金坛开展《江苏省农村公路条例》立法调研；11月5日，常州市人大常委会预算工委副主任倪新芳一行到金坛调研省审计厅“上审下”问题整改工作；11月15日，常州市人大常委会农工委主任陈荣平一行到金坛召开全市人大农业和农村工作座谈会；11月19日，丹阳市人大常委会副主任马耿良一行到金坛考察产业规划布局工作；11月26日，常州市新北区人大常委会主任陆敏率三级人大代表到金坛视察；12月19日，青海省海南州共和县人大常委会副主任王锦章一行到金坛考察镇人大代表联络站工作。