【概况】  2018年，全区坚持“民生为本、人才优先”工作主线，落实新发展理念，统筹抓好保障改善民生、服务“两个加快”各项任务落实，加强行风建设、提升服务效能，人力资源和社会保障各项事业保持健康、和谐、高质量发展。区人社局获“常州市五一劳动奖状”。

【就业创业】  2018年，全区出台创业担保贷款、职业技能培训鉴定、就业创业社保补贴等多项政策。开展失业保险“援企稳岗”行动，为152家企业发放稳岗补贴599.9万元，兑现失业金2422.9万元。组织金城镇、东城街道、尧塘街道和32个社区（村）创建“创业型街道”“创业型社区（行政村）”。开展创业技能培训进镇（街道）、社区专项活动，支持成功自主创业1518人，引领大学生创业230人，获评“江苏省优秀大学生创业项目”5个、“常州市优秀大学生创业项目”13个。开展就业技能培训4560人、企业职工岗位技能培训2.04万人。举办第二届“金工匠”系列职业技能大赛，20多家企业200余名职工参赛，助推技能人才队伍建设。组织开展各类人力资源招聘会60余场，提供就业岗位2.8万个，达成就业意向1.14万人。组织常州市13家知名人力资源服务企业与区70多家规模以上企业对接合作，帮助企业引进紧缺人才。加强苏陕劳务对接，在陕西汉中4个县的基础上，拓展安康石泉、宁陕、白河等县，组织亿晶光电、朗博汽车、斯威克、沃尔核材等企业跨省招工。苏陕劳务对接“管家式”模式经验做法被省借鉴推广到南通等地。全区城镇新增就业1.2万人，城镇登记失业率1.82%，就业形势总体保持稳定。

【社会保障】  年内，全区推进全民参保登记核查工作，全年完成差额核查人数61059人，完成应保未保整改11293人。对未参保困难群众采取电话联系、上门走访等方式进行政策宣讲，帮助19764名困难群众免费参保。对城乡困难群体，采取降低大病保险起付标准、提高分段支付比例、提高医疗救助最高补助限额等措施，实现精准帮扶。企业和机关事业单位退休人员养老金人均上调比例超过5%。城乡居民养老保险基础养老金标准从180元提高到220元，缴费满15年的由210元提高到250元，被征地农民养老补助金由510元提高到580元。城乡居民基本医疗保险财政补助标准由600元提高至740元。

【人才工作】  年内，全区入选省“双创计划”创业类人才3人，入选常州市“龙城英才计划”领军人才优先支持项目12个。申报引进外国智力项目10项。申报国家级博士后科研工作站和省级博士后创新实践基地各1家，在站博士后12人。开展“百家企业校园行”活动，组织98家企业前往东北、四川等地32所高校开展校园招聘。举办“名校学子金坛行”活动，组织南京工业大学、江苏理工学院等5所院校200名即将毕业的大学生到金坛参观考察、入企体验，达成就业意向109人。召开“精英人才·智汇金坛”中高端人才专场招聘会，328名各类人才进场面试，现场意向签约136人，填补金坛中高端人才专项招聘空白。联合团区委冬夏两次开展“乡思乡伴·筑梦金坛”主题活动，邀请600余名金坛籍高校学子欢聚家乡，主动为本土人才回流搭建平台。加强校政企合作，成立金坛—常州高职院校人力资源区域合作联盟，组织40多家企业与常州高职院校签订人才引育合作协议。组织企业与安康职业技术学院、淮安职业技术信息学院、江苏建筑学院合作交流，以订单班、冠名班、现代学徒制、技能培训合作等模式，满足金坛急需的各类技术技能人才需求。全区新增各类人才4860人，引进高层次人才245人，新增高技能人才1820人，纳入省委、省政府监测考核的高质量发展指标“每万名劳动者中高技能人才数”达1066人，连续三年位居常州各辖市区前三名。

【人事管理】  2018年，加强人事管理力度，开展全区机关事业单位人事编制管理信息系统数据维护情况专项检查。开展全区机关事业单位社会化用工调研，为下一步出台管理办法打好基础。积极推进教育系统“区管校聘”管理体制改革，调整城乡教师岗位数，实行区域内教师岗位数合理调剂，全面推行教师竞聘上岗、交流轮岗。全区294名教师参与“区管校聘”交流轮岗。做好企业军转干部春节、“八一”慰问工作。组织退休、下岗失业的企业军转干部和自主择业军转干部进行健康体检。按照常州市的标准，为企业退休军转干部发放生活补助、医疗补助816万元。

【劳动关系】  全年立案查处劳动监察投诉举报案件270件，受理各类劳动争议案件1157件。移送公安4件，申请法院强制执行6件，处置劳动保障群体性突发事件27件。帮助2100余名劳动者追讨劳动报酬等待遇4300多万元。按季度对13起重大劳动保障违法行为向社会公布，将3家企业列入欠薪失信“黑名单”并推送至信用部门实施联合惩戒。对全区175个在建工程项目开展农民工工资支付情况专项检查，设立农民工工资专用账户76个，提请区政府落实应急周转金100万元。制定落实《提高仲裁效能建设实施方案》，强化仲裁办案人员培训考核，全面提升办案能力。积极构建预防、补偿、康复“三位一体”工伤保险制度体系，推进建筑企业按项目参加工伤保险工作。受理工伤案件1725件，支付工伤待遇6900万元。金坛首创和谐劳动关系道德讲堂，金坛经济开发区成功创成省级和谐劳动关系示范园区，江苏金昇实业股份有限公司被评为全国模范劳动关系和谐企业。（张卫全）