【概况】 指前镇位于金坛区西南部，地处长荡湖西畔，有金坛“南大门”之称。具有从事标糯米种植、水产养殖的悠久历史，233国道、常合高速、扬溧高速公路贯穿相依，地理位置和资源优越。全镇总面积105.2平方千米，其中耕地面积4471公顷。由原指前、社头、洮西3个镇合并形成，下辖行政村12个。2018年全镇总人口5.35万人，其中非农业人口5441人。全年完成地区生产总值30.5亿元，一般公共预算收入1.02亿元。
【农业】 推广高效增质新技术，优质食味水稻种植面积扩大至2000余公顷，农机合作社成为粮食生产全程机械化的主力军，粮食高产创建水平位居全区前列，获江苏省第二批“味稻小镇”称号，标米知名度进一步扩大。同步推进国家农业科技园区和国家农业高新技术示范区创建，东浦村70公顷核心区“数字化渔场”项目加快推进。江苏长荡湖水产科技有限公司成为全市最大的河蟹集散交易中心，年销售额突破10亿元。加强农产品质量安全监管，实现农产品“二维码溯源”全程纪实。第四次全国经济普查第一阶段工作在全区率先完成。创新产业精准扶贫模式，加快推进天牧禽业与指前建春村村企联盟“美丽牧场”建设，着力打造优质家禽规模化、标准化、生态化养殖“国标”。
【工业】 2018年实现工业开票销售55.2亿元，新增规上企业7家，总数达47家；新增开票销售超亿元企业4家，总数达12家；规上企业实现开票销售收入49.86亿元，占全镇总量90%。卿卿针织、益瑞高分子、南顺面粉3家企业全年入库税收超1000万元，华德机械、华越毛纺、长海焊材3家企业全年入库税收超500万元。全年申报省民营科技企业6家，新增高新技术企业1家，长荡湖科创园被评为常州市级科技企业加速器，指前“智造”水平不断提升。
围绕新能源汽车、移动智能终端、5G移动通信网络、光伏新能源产业链及战略性新兴产业，精准开展招商引资，2018年共签约项目5个，协议总投资10.03亿元，其中投资5.2亿元的汽车结构件精密压铸模框项目，填补了该镇5亿元以上项目的空白。全年完成工业实际投入7.15亿元，上年签约引进的12个项目开工率达92%。落地的8个项目全部开工，其中科莎橱卫、科奥新材料、华彬新材料3个项目已竣工投产；睿阳机械、易帕机电2个项目已完成厂房建设；金鼎二期、望胜二期、塑木生产3个项目正在建设中。
【建筑业】 指前建筑公司、社头建筑公司、洮西建筑公司、兴业古典园林建设有限公司、鑫磊建设工程有限公司等本土建筑企业不断突破传统模式，实施快速转型发展。建筑产业市场不断拓展，积极开辟上海、苏州、无锡、常州、镇江等大中城市的建筑市场，不断扩大行业板块施工规模，全年新增各类建筑企业8家，常州金祥房地产开发有限公司、江苏中益建设工程有限公司、江苏华源园林建设工程有限公司异军突起。2018年，建筑业实现入库税收2680万元，比上年增长560%。
【第三产业】 积极研究第三产业发展策略，充分发挥产业资源和水域优势，以东浦村美丽乡村建设为契机，打造特色渔业产业村，深度挖掘省级非物质文化遗产“指前鱼灯”的文化内涵，推进农业、文化旅游、健康养老等产业的深度融合。以江南百果园为代表的农家休闲服务行业，集自然风光、休闲娱乐为一体，实现生态、经济和社会效益有机统一。水产品交易、集贸市场和各类商业网点成交额增幅明显，全年新增个体工商户87户，共有第三产业实体2641个。拥有各类运输车辆8015辆，其中家用汽车6067辆。电话普及率99.4%。全镇7家银行年末存款余额20亿元，年储蓄存款14.5亿元，年末贷款余额2.5亿元，服务业增加值7.7亿元。
【村镇建设】 长荡湖西路、学府路东延、东胜路、204县道水沿墩段、湖滨路竣工通车，延西线已完成水稳摊铺，205县道东延段、园区大道东延段正式进场施工，205县道社头集镇东、西出入口改造工程已完成招投标。241省道洮西集镇段沿街立面改造和店招出新工程正在进行，老集镇焕发出新气象，241省道至社头集镇段路灯全部安装到位，实现洮西、社头、指前3个集镇进城道路的全程亮化。工业集中区和集镇241省道以东区域污水主管网工程基本完成，天然气管道已连接至西湖馨宁、紫云湖、喜盈门等集中居住小区，集镇新污水处理厂正在加快推进。长荡湖科创园项目主体封顶，新客运站全面竣工，西湖馨宁二期主体完工，集镇商贸中心地块土地完成招拍挂。洮西集镇和12个规划发展村庄生活污水处理设施及管网建设全部投用，4条入湖河道整治工程基本完成，大浦港、白石港进入景观建设阶段，骨干河道护岸工程一期已进场施工。
【生态环境】 围绕“263”专项行动年度工作目标任务，推进区级河湖“三乱”治理，实施11个河塘黑臭水体的整治，畜禽养殖整治关闭养殖场31户，整治140户，农村污水管网和污水处理设施在34个规划发展保留村实现全覆盖。开展集镇区域背街小巷市容环境卫生的专项整治，规范集镇商户出摊经营行为，顺利通过省卫生镇复审。大力推进农村环境城乡一体化提标整治，完成指前、建春、解放3个村委的垃圾分类试点工作，解放许家咀村、芦溪张桥村成功创成省级绿化示范村。全面提升辖区内233国道两侧及村道沿线的路域综合环境，完善环卫保洁的市场化运作，提高绿化管养水平。
【资源资产】 按照“保稳定、控增量、调结构、降成本”的原则，积极稳妥落实化债方案，积极对接金融机构，依托农业特色探索国有公司实体化运作模式，江苏指前港建设发展有限公司通过评级机构2A级评级，强化财政和国有公司内部管理，规范财政收支，挖掘融资潜力，合规融资保障。对照产镇融合发展规划和村庄布局规划，2018年共完成21个自然村646户10.2万平方米的房屋动迁，完成322亩的土地复垦任务。强化国土资源管理意识，严格落实管控措施，全年共发现并制止苗头性违建93处，完成“卫片执法”整改图斑27个，拆除各类违章建设11000多平方米，区投国土项目解放村高标准农田整治项目工程全部完成，农村土地承包经营权确权登记颁证通过省级验收。扎实推进农村“三资三化”和村级清产核资工作，实现镇、村两级财务联网和资金收支全程无现金结算，村组资金管理更加规范。引导和促进各村集体资源主动、规范进入农村产权交易市场，全年通过平台发包的土地面积超过400公顷，土地收益比上年增长15%以上。全年实行“一事一议”项目6个，获得财政奖补104万元。新建农民专业合作社5家、家庭农场5家。建设市级星级合作社1家、市级优秀农场4家。镇财政投入22万元，为5666.67公顷小麦、油菜、水稻投保，解决农户生产经营的后顾之忧。
【社会事业】 农村低保实现应保尽保、动态管理。认真做好全国性退役军人和优抚对象信息采集、退役士兵城乡一体化安置工作，全年共发放各类救助抚恤资金2600余万元。积极推进“阳光扶贫”，全年脱贫24人。对全镇2347位生活困难群众免交合作医疗保险，对1384名退休职工进行免费健康体检。辖区内15家重点企业通过区人社局的社保稽核，职工应保参保率在全区继续保持领先地位。出台《关于指前镇村级民生项目补助的实施意见》，加大对村级民生项目支持力度。推进指前、社头卫生院改扩建工程，3个村综合文化服务中心通过常州市级验收。实施社会治理联动机制，全面开展“三项排查”（排查化解社会矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群）工作，“全要素网格化社会治理”联动平台全面建成。率先在全区化解下岗志愿兵集访矛盾，社头村法治公园改造完成，较好地实现了社会大局的稳定。积极落实“3550”工作、政务服务一体化平台、“一网通办”工作机制，推进阳光服务和政务公开，全年办理“12345”热线诉求157件、政务公开申请21人次，累计办理人大代表书面意见建议9件，办结率100%。
【“数字化渔场”建设】 配合区“国家级农业科技产业园”创建，指前东浦村“数字化渔场”项目于2018年年底正式立项，占地面积73.33公顷，计划投资5000万元，力争打造全省乃至全国水产养殖的亮点工程。
【指前镇获省“味稻小镇”称号】 2月，经第二届江苏优质稻米博览会暨五彩农业展示会组委会评选，金坛区指前镇等30个镇获第二届江苏省“味稻小镇”荣誉称号。（张旭）
