【概况】  2017年，全区交通运输系统围绕“两个加快”，全面推进落实交通项目建设，以加快交通基础设施建设为重点，突出抓好交通行业管理，着力推进交通依法行政，构建和谐交通，实现全区交通各项工作全面协调发展，较好完成年度各项目标任务。

·交通建设·

【概况】  2017年，全区先后开展金坛区乡村道公路网、金坛与周边区县互联互通和南沿江铁路金坛区涉铁通道专项规划（交通）等三项规划编制工作。开展交通“十三五”规划中期评估，根据项目推进情况以及上位规划，深化金坛交通运输规划研究，启动《常州·金坛综合交通运输体系发展规划（2017—2035）》编制。明确交通“十三五”六大类19个项目的技术前期工作时间进度。其中，开工建设6项，启动项目技术前期8项，启动准备工作5项（连镇铁路南延、高速3项、通用机场）。通过独立选址，争取土地指标480公顷，争取资金10多亿元。全年完成交通基础设施投资27.94亿元，占年度计划的100.6%。长荡湖旅游大道、265省道一期、直荣公路、金茅公路东段、“四好农村路”、城乡公交提升工程完工；茅山旅游大道、233国道中段、265省道金坛段二期、240省道华城路至盐港东路段、金茅公路东延等项目进展顺利，华城路东延金坛段（340省道改线）、薛埠物流大道完成施工招投标,苏南沿江铁路先导段在全线率先完成永久基本农田补划、环评报告批复以及三电迁改意向协议签订。截至2017年年底，新增一级公路38.4千米，全区构建“高快普”互联互通的交通运输体系，常州范围30分钟交通圈基本形成。按照“品质工程”创建要求，推进工程标准化、精细化、智能化管理，工程质量监督和安全监管得到有效加强，233国道金坛段、265省道A2标、长荡湖旅游大道等获2017年度江苏省公路水运工程“平安工地”建设活动省级“示范工地”。完成延西线、茅别线、茅社线和金竹线县道大修7.3千米，县道路域环境整治182千米。辖区内管养干线公路优良路率100%，公路技术状况指数94.28；县道好路率100%，乡村公路好路率78.65%。航道清障扫床376千米，干线通航率99%、等外级通航率80%，航标发光率98%。

1月1日，直荣公路实现全线贯通（交通局 供稿）

【延政西路西延新建道路工程竣工验收】  7月14日，建管处召开延政西路西延新建道路工程竣工验收会议，经竣工验收委员会评议，同意该项目通过竣工验收，工程质量等级为优良。延政西路西延新建道路工程是“常金一体化”三条主干道之一，其东接239省道，西接240省道，路线全长11.538千米，一级公路，双向四车道，设计时速80千米，总投资5.94亿元。该工程于2014年3月16日开工，2015年5月20日完工，2015年6月10日通过交工验收，现缺陷责任期已满2年。

【金武路改扩建工程(金坛段)竣工验收】  8月31日，建管处召开金武路改扩建工程（金坛段）竣工验收会议，经竣工验收委员会评议，同意该项目通过竣工验收，工程质量等级为优良。金武路改扩建工程（金坛段）位于常州市金坛区开发区境内，工程范围西起240省道，东至规划新孟河东侧与武进区交界处，途经金坛经济开发区和金坛尧塘镇，全长12.479千米。于2014年1月1日开工，2015年6月26日完工，2015年7月21日通过交工验收，现缺陷责任期已满2年。

【常州至茅山开建快速通道】  9月10日,常合高速公路茅山互通至金坛滨湖新城连接线工程开工建设，该工程跨丹金溧漕河大桥的第一根钻孔灌注桩开打。该工程西起340省道句容市界，东止金坛241省道与金坛大道、金武路相连接，全长26.79千米，路宽47.5米，双向六车道，设计时速100千米，总投资21.9亿元。

　　该工程竣工后，常州及周边市县又多了一条通往茅山风景旅游区的快速通道，常州直达茅山景区将缩短30多分钟的时程。

【240省道（南环二路—沿江高速段）快速化改造工程竣工验收】  10月27日，金武路改扩建工程（金坛段）竣工验收会议召开，经竣工验收委员会评议，同意该项目通过竣工验收，工程质量等级优良。240省道（南环二路—沿江高速段）快速化改造工程起于南环二路，终于沿江高速入口，全长5.74千米。于2013年12月开工，2014年12月完工，2015年7月31日通过交工验收，现缺陷责任期已满2年，具备竣工验收条件。

【240省道金坛段二期改扩建工程】  11月20日，金坛境内240省道二期（盐港路—儒林互通段）改扩建工程正式启动，路线全长10.775千米，投资3亿余元。240省道二期（盐港路—儒林互通段）改扩建工程共包括两段：240省道4K+860～8K+342改造提升工程，北起盐港路，与340省道交叉，途经金坛城区，终于华城路，路线长3.48千米，主路采用一级公路标准，双向六车道，辅道采用城市次干线标准，双向两车道；240省道14K+255～22K+148改造提升工程，北起沿江高速金坛东互通，途经尧塘街道、儒林镇，与201县道﹑306县道相交，终于常溧高速儒林互通，路线长7.29千米，主路采用双向六车道。

【金茅路、直别路竣工验收】  12月29日，金坛区金茅公路（建社线—朱延线）改造工程及直溪至别桥公路新建工程（金西工业园区段）竣工验收会议召开，经竣工验收委员会评议，同意这两个项目通过竣工验收，工程质量等级为优良。金坛区金茅公路（建社线—朱延线）改造工程起于建社线，终于扬溧高速，全长5.17千米。直溪至别桥公路新建工程（金西工业园区段）起于340省道，终于溧阳界，全长1.975千米。这两个项目于2014年3月开工，2015年7月完工，2015年8月20日通过交工验收，现缺陷责任期已满2年，具备竣工验收条件。

·交通运输·

【概况】  2017年，全区完成公路客运量1334万人次，增长4.46%；公路货运量1307万吨，增长4.81%；水路货运量1057万吨，增长4.86%。重大节日、重大活动运输保障能力不断增强，圆满完成春节运输、“十一”黄金周、高考、茅山半程马拉松赛等运输安全保障，持续引导出租汽车“爱心车队”开展志愿公益活动，全年提供免费服务260余人次。新增公交车35辆，新辟城市公交线路2条，优化城市公交线路3条，镇村公交线路3条，完成中航锂电公交首末站和10对公交站亭建设。

【“仙”字旅游公路建成】  1月4日，茅山风景区内旅游公路访仙路和寻仙路相继建成。两条“仙”字公路都是双向四车道，长达近10千米，总投资3亿多元。访仙路长6.1千米，从340省道起，至金茅线，连接东方盐湖城茅山顶宫、宝珍园等仙境景点。寻仙路长3.1千米，从340省道开启至205县道，可至乾元观仙境。从此游客在进入茅山景区内可在任何一条路即可快速到达要去的景点，不再存在交通上的快速瓶颈。

【27座农村智能公交站亭建成】  2月3日，241省道和340省道上的27座农村公交站亭，全部新建成智能化公交站亭，总投资400余万元。2017年，全区实施农村交通公交化，并实现村村通，改善了农民的出行条件。智能化公交站亭建成后，改善乘客的候车环境，同时智能化设施启动后，还使乘客随时知晓乘坐公交所需的候车时间。

【新开城市公交线路2条】  9月9日，金坛公交新开通城市公交路线113路，城市公交113路由中航锂电站开往金谷首末站，途经同方威视（众泰汽车西门）、迈科锂电、盛利维尔、沃尔核材、常峰股份、青年公寓、金远药业、玉山花园、南环二路、新城东苑、华达名都、吾悦广场东、左邻右里、名仕家园等地，全程票价1元。城市公交113路是华科园通往主城区的首条公交线路，方便入驻园区的中航锂电、众泰汽车、同方威视、盛利威尔、沃尔核材等企业员工的出行。11月28日，成功开通城市公交117路，117路由盐港站开往新城东苑三区，途经陈家庄、丹阳门北路、红太阳科技城、丹阳门建材市场、客运北站东门、八佰伴、西门菜市场、西城街道办、青年广场、园田新村、华罗庚实验学校南门、段玉裁纪念馆、愚池新村、金沙公园（体育馆）、星城朱庄花苑、半岛花园、紫玉华府、段玉裁学校、市民中心北门、吾悦广场西门等地，全程票价1元。城市公交117路加强老城区与新城的联系，方便华罗庚实验学校新城分校、段玉裁学校师生的出行，填补了相关线网空白。

【新购城市公交车35辆】  2017年，金坛公交公司首次投入使用新能源纯电动公交车，为消除地区公共资源、技术力量、配套设施、专业维修等因素的影响制约。公司投资2520.66万元，新购新能源公交车35辆。8月31日，12辆纯电动公交车落户。11月11日，13辆油电混动公交车落户。11月20日，10辆柴油动力公交车落户。

【中航锂电公交首末站投入使用】  中航公交首末站于6月19日开工建设，9月6日竣工交付，9月9日投入使用，该站占地面积为1610平方米，投资76.24万元，是金坛区第9座城市公交首末站。中航锂电公交首末站的建成，解决了新开城市公交113路到达起讫点后停车难，调头难等问题，也为驾驶员休息，就餐，如厕提供了场所。中航锂电公交首末站配套的充电桩建设于11月30日完工。

【新建公交站亭10对】  2017年，投资207万元，新建10对公交站亭，其中，金桂路5对，丰田路4对，南二环1对。该工程于9月5日完成招投标，10月6日进场施工，于12月31日前竣工并投入使用。公交站亭建成启用后，改善华罗庚实验学校新城分校，段玉裁中学的学生及周边居民的候车环境，提升全区城市形象。

·交通管理·

【概况】  2017年，全区交通管理部门严格执行超限超载专项治理新规定，与区公安部门开展联合执法工作，联合区公安局、经信局、市场监管局等部门，深入开展货车非法改装和超限超载治理，普通国省干线公路超限超载率不超过2%。按照“突出重点、攻克难点、打造亮点”的总体要求，扎实开展交通干线沿线环境综合整治行动，重点对普通国省道、高速公路、航道、港口等开展专项整治工作。加强港口码头粉尘整治、内河船舶运输污染防治、汽车维修行业污染控制等行动。深入开展“厂包车”“物流快递”不规范经营专项整治，查处“厂包车”违章41起、“物流快递”35起。建立与公安部门联合整治“网约车非法营运”的长效管理机制。查处非法营运的“网约车”58起，非法营运的大客车3起。平稳有序完成全区279辆巡游出租汽车更新换型。全年全系统共办理行政许可案件327件，实施行政处罚案件6174件，其中一般程序1306件。开展安全生产大检查8次，协同上级部门检查7次。深入开展全区危险化学品运输安全综合治理、夏季消防检查、夏季安全生产百日执法等专项行动，全面开展隐患排查治理，共排查隐患52项，已全部整改到位。强化公路水运工程项目施工安全管理，审查危险性较大的安全专项方案73个，召开专项方案评审会9次；深入施工现场开展安全检查，下发检查通报和抽查意见通知书16份、责令改正指令书18份。打造具有金坛地区特色的智慧交通综合信息平台。结合巡游出租车更新换型，完成电召系统建设。“金坛·行”手机APP试运行。海事处深化水上信息化应用开发，建成水上交通指挥中心。积极推进绿色交通创建，金坛交通信息资源综合利用系统、新能源汽车等项目通过上级绿色循环低碳交通运输发展区域性项目考评验收，争取省交通运输节能减排专项资金补助282万元。加强科技攻关和成果推广，航道处和建管处分别获评全国运输协会和建筑协会QC优秀质量管理小组，资源综合利用在丹金溧漕河金坛段航道整治工程中的应用获评2017年度全国交通运输节能减排示范项目。

【破解路面整治“第一难”】  渣土车、工程车超限是路政管理的“第一难”。6月15日，金坛公路部门组织全区20余家涉路施工企业负责人，共同学习《中华人民共和国公路法》中禁止路面损坏、污染路面的相关法律法规，并与涉路施工企业签订《金坛区涉路施工安全及路域环境卫生责任书》。针对渣土车、工程车道路污染整治中存在的责任不明问题，金坛公路部门协助涉路施工企业，与第三方运输公司拟定《工程土方运输安全及防污染合同》，合同对运输单位的公路安全及环保责任进行明确，有效保障了企业的合法权益。这是金坛公路部门首次为涉路施工企业与运输方“私人订制”专项合同。

【专项督查】  2017年，金坛运管处为加强旅游包车管理，规范全区包车客运市场秩序，保障道路旅客运输安全，开展旅游包车专项督查。至8月22日，共检查4家企业，出动检查人员18人次，采取看现场、查台账等形式，全面排查车辆制动系统、轮胎等是否保持良好状态，安全锤、安全带、灭火器等应急设施设备是否齐全有效，审查营运驾驶人员从业资格，对企业动态监控监管情况、驾驶员教育培训考核等进行了全面细致的拉网式检查。

【第三方技术咨询服务】  2017年，区交通质监站通过公开招投标的方式引入3家（江苏省交通工程集团百润工程检测有限公司、常州科正交通工程检测有限公司、江苏东交工程检测有限公司）第三方技术服务机构，并与之签订合同，开展第三方交竣工验收及质量监管。分别对金茅公路东段（直溪—后阳）工程、扬溧高速荣炳互通241省道连接线工程、常州市金坛区长荡湖大道项目完成交竣工验收工作及配合区交通质监站对以上工程进行月度综合督查，对监管工作提供专业的咨询意见。区交通质监站首次试水第三方技术咨询服务，为确保工程质量和施工安全提供了强有力的后盾。

【胶粉改性剂橡胶沥青技术】  2017年，金坛公路处首创胶粉改性剂橡胶沥青技术，并获国家发明专利。通过对废旧橡胶轮胎的脱硫、塑化及连续造粒等处理，将废旧胶粉制成胶粉改性剂，而后与基质沥青加工成为橡胶沥青，并在金坛县道延西线施工路段面层成功试用。

　　为追求无害化、资源化利用废旧轮胎，消除“黑色污染”，并降低施工造价，金坛区公路处联合江苏中路工程技术研究院有限公司进行研究，对不同类型胶粉改性剂橡胶沥青混合料进行配合比设计及路用性能试验，并完成试验段各方案的施工。经检测，延西线2.3千米试验路段的压实度、渗水系数、构造深度等指标均达到标准。全寿命周期内，胶粉改性剂橡胶沥青路面费用低于SBS改性沥青路面，每千米可节省约14万元。在获得有两路面使用性能的前提下，间接节省废旧橡胶的处置占地费用，避免焚烧等其他处置方式对环境的污染。胶粉改性剂橡胶沥青技术具有较好的社会经济效益。（王忠华）